Ediția 2012

Pagina 17

V.2.c Refacerea potențialului de producție agricolă afectat de dezastre naturale și de evenimente catas- trofale și instituirea unor măsuri de prevenire cores- punzătoare Sprijinul se acordă fermierilor sau grupurilor de fermieri. Sprijinul poate fi acordat și entităților publice, acolo unde se stabilește o legătură între investițiile realizate de entitățile respective și potențialul de producție agricolă.

V.2.d Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor (a) ajutor la înființarea întreprinderii pentru: i. tinerii fermieri; ii. activități neagricole în zone rurale (se acordă fermierilor sau membrilor gospodăriilor agricole care își diversifică activitatea prin practicarea unor activități neagricole, precum și microîntreprinderilor și întreprinderilor mici neagricole din zone rurale); iii. dezvoltarea fermelor mici; (b) investiții în activități neagricole (se acordă microîntreprinderilor și întreprinderilor mici neagricole din zone rurale și fermierilor sau membrilor gospodăriilor agricole); (c) plățile anuale acordate fermierilor care participă la schema pentru micii fermieri și care își transferă definitiv exploatația altui fermier. (se acordă fermierilor care participă la schema pentru micii fermieri, în momentul depunerii cererii de acordare a sprijinului, pentru cel puțin un an și care se angajează să

transfere definitiv altui fermier întreaga lor exploatație și drepturile de plată corespunzătoare) Orice persoană fizică sau juridică sau orice grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de forma juri- dică acordată grupului și membrilor săi în temeiul legislației naționale, poate fi considerat membru al unei gospodării agricole, cu excepția lucrătorilor agricoli.

V.2.e Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale (a) elaborarea și actualizarea planurilor de dezvoltare a municipalităților în zonele rurale și a serviciilor de bază oferite de acestea, precum și ale planurilor de protecție și de gestionare legate de zonele Natura 2000 și de alte zone de mare valoare naturală; (b) investiții în crearea, ameliorarea și extinderea tuturor tipurilor de infrastructuri la scară mică, inclusiv investiții în domeniul energiei din surse regenerabile; (c) infrastructura de bandă largă, inclusiv construirea, ameliorarea și extinderea acesteia, infrastructura pasivă de bandă largă și furnizarea accesului la banda largă, precum și soluții publice de e-guvernare; (d) investiții în crearea, ameliorarea sau extinderea serviciilor locale de bază destinate populației rurale, inclusiv a celor de agrement și culturale, și a infrastructurii aferente; (f) studii și investiții asociate cu întreținerea, refacerea și modernizarea patrimoniului cultural și natural al

satelor și al peisajelor rurale, inclusiv cu aspectele socio-economice conexe (g) investiții orientate spre delocalizarea activităților și transformarea clădirilor sau a altor instalații aflate în apropierea așezărilor rurale, în scopul îmbunătățirii calității vieții sau al creșterii performanței de mediu a așezării respective.

16 17

Pagina 18

CLUJ-NAPOCA

NOIEMBRIE 2012

V.2.f Investiții în dezvoltarea zonelor forestiere și ameliorarea viabilității pădurilor (a) împădurire și crearea de suprafețe împădurite

• - se acordă proprietarilor de terenuri și concesionarilor privați, municipalităților și asociațiilor acestora

și acoperă costurile de înființare și o primă anuală pe hectar pentru a acoperi costurile de întreținere, inclusiv cele pentru curățenia timpurie și cea târzie, pe o perioadă de maximum zece ani.

• - Sunt eligibile atât terenurile agricole, cât și cele neagricole. Speciile plantate trebuie să fie adaptate

la condițiile climatice și de mediu ale zonei respective și trebuie să îndeplinească cerințele minime în materie de protecție a mediului. Nu se acordă niciun sprijin pentru plantarea de specii forestiere cu ciclu scurt de producție, pomi de Crăciun sau arbori cu creștere rapidă întrebuințați pentru pro- ducerea de energie. În zonele în care împădurirea este îngreunată de condiții pedoclimatice severe, se poate acorda sprijin pentru plantarea altor specii lemnoase perene, precum arbuști sau tufișuri adaptate la condițiile locale (b) crearea de sisteme agroforestiere;

• - se acordă proprietarilor de terenuri și concesionarilor privați, municipalităților și asociațiilor acestora

și acoperă costurile de înființare și o primă anuală pe hectar pentru a acoperi costurile de întreținere, pe o perioadă de maximum trei ani (c) prevenirea și refacerea daunelor cauzate pădurilor de incendii și de dezastre naturale, inclusiv de invaziile de dăunători, de izbucnirea unor boli, de producerea unor evenimente catastrofale și de amenințările legate de climă;

• - se acordă proprietarilor privați, semi-publici și publici de păduri, municipalităților, pădurilor de stat și

asociațiilor acestora și acoperă costurile aferente următoarelor activități: (i) construirea de infrastructuri de protecție. În caz de incendii, se poate acorda sprijin și sub forma unui ajutor pentru costurile de întreținere. Nu se acordă niciun sprijin pentru activități legate de agricultură, desfășurate în zonele care fac obiectul angajamentelor de agromediu; (ii) activități de mică amploare de prevenire a incendiilor sau a altor pericole naturale, desfășurate la nivel local; (iii) instalarea și ameliorarea instalațiilor de monitorizare a incendiilor, a invaziilor de dăunători și a bolilor care afectează pădurile, precum și a echipamentelor de comunicații e; (iv) refacerea potențialului forestier afectat de incendii și de alte dezastre naturale, inclusiv dău- nători, boli, evenimente catastrofale și incidente legate de schimbările climatice. (v) Investiții în ameliorarea rezilienței și a valorii ecologice a ecosistemelor forestiere; (vi) Investiții în noi tehnologii forestiere și în prelucrarea și comercializarea produselor forestiere.

(d) refacerea potențialului forestier afectat de incendii și de alte dezastre naturale, inclusiv dăunători, boli, evenimente catastrofale și incidente legate de schimbările climatice

• - se acordă persoanelor fizice, proprietarilor privați de păduri, organismelor de drept privat și semi-

publice, municipalităților și asociațiilor acestora (e) Investiții în noi tehnologii forestiere și în prelucrarea și comercializarea produselor forestiere

• - se acordă proprietarilor privați de păduri, municipalităților și asociațiilor acestora, precum și IMM-

urilor, pentru investiții în ameliorarea potențialului forestier sau legate de activități de prelucrare și comercializare care conferă valoare adăugată produselor forestiere

V.2.g Înființarea grupurilor de producători

Sprijinul este limitat la grupurile de producători care corespund definiției IMM-urilor (a) adaptare producției și produselor producătorilor care sunt membri ai acestor grupuri la cerințele pieței;

Pagina 19

(b) introducerea în comun a produselor pe piață, inclusiv pregătirea pentru vânzare, centralizarea vânză- rilor și aprovizionarea cumpărătorilor en gros; (c) stabilireaunor norme comune privind informarea asupra producției, acordând o atenție deosebită re- coltării și disponibilității; (d) alteactivități care pot fi desfășurate de către grupurile de producători, cum ar fi dezvoltarea competențelor în materie de exploatare și de comercializare, precum și organizarea și facilitarea pro- ceselor de inovare.

V.2.h Agromediu și climă

Includerea acestei măsuri în programele de dezvoltare rurală este obligatorie.

Plățile pentru agromediu și climă se acordă fermierilor, grupurilor de fermieri sau grupurilor formate din fermieri și alți gestionari de terenuri care se angajează în mod voluntar să desfășoare operațiuni constând într-unul sau mai multe angajamente de agromediu și climatice având ca obiect terenuri agricole.

V.2.i Agricultura ecologică

Angajamentele luate în temeiul acestei măsuri se asumă pentru o perioadă de cinci până la șapte ani. Dacă sprijinul se acordă pentru menținerea agriculturii ecologice, statele membre pot să prevadă în pro- gramele lor de dezvoltare rurală o prelungire anuală după încheierea perioadei inițiale.

V.2.j Plăți Natura 2000 și plăți legate de Directiva-ca- dru privind apa Sprijinul se acordă fermierilor, proprietarilor privați de păduri și, respectiv, asociațiilor de proprietari de păduri. În cazuri justificate corespunzător, sprijinul poate fi acordat și altor gestionari de terenuri.

V.2.k Plăți pentru zone care se confruntă cu constrân- geri naturale sau cu alte constrângeri specifice Plățile pentru fermierii din zonele montane și din alte zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice se acordă anual, pe hectar de TAU, pentru a compensa costurile supli- mentare și pierderile de venit suportate de fermieri din cauza constrângerilor impuse producției agricole în zonele în cauză.

18 19

Pagina 20

CLUJ-NAPOCA

NOIEMBRIE 2012

V.2.l Delimitarea zonelor care se confruntă cu con- strângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice Zonele eligibile: (a) zone montane; (b) zone, altele decât zonele montane, care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative; (c) alte zone care se confruntă cu constrângeri specifice.

V.2.m Bunăstarea animalelor

Plățile pentru bunăstarea animalelor prevăzute în cadrul acestei măsuri se acordă fermierilor care se angajează în mod voluntar să desfășoare operațiuni constând într-unul sau mai multe angajamente în favoarea bunăstări animalelor.

Angajamentele respective se asumă pentru o perioadă de un an, cu posibilitatea de reînnoire.

V.2.n Servicii de silvomediu, servicii climatice și con- servarea pădurilor se acordă pe hectar de pădure deținătorilor de păduri, municipalităților și asociațiilor acestora care se angajează în mod voluntar să desfășoare operațiuni constând într-unul sau mai multe angajamente de silvomediu

V.2.o Cooperare

(a) e abordări de cooperare între diferiți actori din lanțul agroalimentar din Uniune și din sectorul forestier, precum și între alți actori care contribuie la realizarea obiectivelor și priorităților politicii de dezvoltare rurală, inclusiv organizațiile interprofesionale; (b) crearea de grupuri și rețele; (c) înființarea și funcționarea grupurilor operaționale din cadrul (parteneriatului european pentru inovare) PEI privind productivitatea și sustenabilitatea agriculturii.

Cooperarea se referă în special la următoarele: (1) proiecte-pilot; (2) dezvoltarea de noi produse, practici, procese și tehnologii în sectoarele agricol, alimentar și fores- tier; (3) cooperare între micii operatori în ceea ce privește organizarea de procese de lucru comune, partaja- rea echipamentelor și a resurselor; (4) cooperare orizontală și verticală între actorii din lanțul alimentar în vederea stabilirii de platforme logistice pentru promovarea lanțurilor scurte de aprovizionare și a piețelor locale; (5) activități de promovare pe plan local legate de dezvoltarea lanțurilor scurte de aprovizionare și a piețelor locale; (6) acțiuni comune în scopul atenuării schimbărilor climatice și al adaptării la acestea;

Pagina 21

(7) abordări colective privind proiectele de mediu și practicile ecologice în curs; (8) cooperare orizontală și verticală între actorii din cadrul lanțurilor de aprovizionare în ceea ce privește producția sustenabilă de biomasă, care să fie utilizată în scopul producerii de alimente și de energie și în cadrul proceselor industriale (9) implementarea, în special de către parteneriate public-privat, a strategiilor de dezvoltare locală care abordează una sau mai multe dintre prioritățile Uniunii în materie de dezvoltare rurală; (10) elaborarea de planuri de gestionare a pădurilor sau a unor instrumente echivalente.

V.2.p Gestionarea riscurilor

(a) contribuții financiare plătite direct fermierilor, la primele de asigurarea a culturilor, a animalelor și a plantelor împotriva pierderilor economice cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile, de boli ale animalelor sau ale plantelor sau de infestarea parazitară; (b) contribuții financiare la fonduri mutuale destinate plătirii de compensații financiare fermierilor pentru pierderile economice cauzate de izbucnirea unei boli a animalelor sau a plantelor sau de un incident de mediu; (c) un instrument de stabilizare a veniturilor, sub forma unor contribuții financiare la fonduri mutuale, care acordă compensații fermierilor care se confruntă cu o scădere drastică a veniturilor lor.

V.2.q Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor

Se acordă numai pentru contractele de asigurări care acoperă pierderile cauzate de un fenomen meteo- rologic nefavorabil, de o boală a animalelor sau a plantelor sau de infestarea parazitară sau de o măsură adoptată în scopul eradicării sau al prevenirii răspândirii unei boli a plantelor sau a unei infestări parazi- tare care distruge peste 30 % din producția medie anuală a unui fermier în perioada de trei ani imediat anterioară sau într-o perioadă medie de trei ani bazată pe perioada imediat anterioară de cinci ani, exclu- zând valorile minime și maxime.

20 21

Pagina 22

CLUJ-NAPOCA

NOIEMBRIE 2012

VI. Politca de coeziune VI.1. Obiective tematice

• • Consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice și inovării
• • Sporirea utilizării și a calității și accesului la tehnologiile informației și comunicațiilor
• • Îmbunătățirea competitivității întreprinderilor mici și mijlocii, a sectorului agricol și a sectorului pescui-

tului și acvaculturii

• • Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele
• • Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii și a gestionării riscurilor
• • Protecția mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor
• • Promovarea sistemelor de transport durabile și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor rețelelor

majore

• • Promovarea ocupării forței de muncă și sprijinirea mobilității forței de muncă
• • Promovarea incluziunii sociale și combaterea sărăciei
• • Investițiile în educație, competențe și învățare pe tot parcursul vieții
• • Consolidarea capacității instituționale și o administrație publică eficientă

VI.2. Fondul European de Dezvolatre Regională

• - FEDR

VI.2.a Misiune

are drept scop consolidarea coeziunii economice, sociale și teritoriale, corectând principalele dezechilibre regionale prin sprijinirea dezvoltării și a ajustării structurale a economiilor regionale, inclusiv prin recon- versia regiunilor industriale aflate în declin și a regiunilor mai puțin dezvoltate.

VI.2.b Măsuri orientative

VI.2.b.1 consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice și inovării promovarea investițiilor în C&I din partea întreprinderilor, dezvoltarea de produse și de servicii, transferul de tehnologii, inovarea socială și aplicațiile de servicii publice, stimularea cererii, crearea de rețele și de grupuri și inovarea deschisă prin specializarea inteligentă

Pagina 23

VI.2.b.2 îmbunătățirea accesului și a utilizării și creșterea calității TIC (a) extinderea conexiunii în bandă largă și difuzarea rețelelor de mare viteză; (b) dezvoltarea produselor și serviciilor TIC, a comerțului electronic și a cererii de TIC; (c) consolidarea aplicațiilor TIC pentru administrația online, formarea online, integrarea prin tehnologiile informației și sănătatea online;

VI.2.b.3 îmbunătățirea competitivității IMM-urilor (a) promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi întreprinderi; (b) dezvoltarea de noi modele de afaceri pentru IMM-uri, în special pentru a favoriza internaționalizarea;

VI.2.b.4 sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele (a) promovarea producției și a distribuției de surse regenerabile de energie; (b) promovarea eficienței energetice și a utilizării energiei din surse regenerabile în IMM-uri;

VI.2.b.5 promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii și a ges- tionării riscurilor (a) promovarea investițiilor destinate abordării unor riscuri specifice, asigurarea rezistenței în fața dezas- trelor și dezvoltarea unor sisteme de gestionare a dezastrelor;

VI.2.b.6 protecția mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor (a) satisfacerea nevoilor importante de investiții în sectorul deșeurilor pentru a îndeplini cerințele stabili- te de acquis-ul în domeniul mediului; (b) protejarea, promovarea și dezvoltarea patrimoniului cultural; (c) protejarea biodiversității, protecția solurilor și promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv NATURA 2000 și infrastructurile ecologice; (d) acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, inclusiv reabilitarea siturilor necultivate și reducerea poluării aerului;

VI.2.b.7 promovarea sistemelor de transport durabile și eliminarea blocaje- lor din cadrul infrastructurilor rețelelor majore (a) stimularea mobilității regionale prin conectarea legăturilor rutiere secundare și terțiare la infrastruc- tura TEN-T; (b) dezvoltarea unor sisteme de transport care respectă mediul și cu emisii scăzute de dioxid de carbon și promovarea unei mobilități urbane durabile;

22 23

Pagina 24

CLUJ-NAPOCA

NOIEMBRIE 2012

VI.2.b.8 promovarea ocupării forței de muncă și sprijinirea mobilității forței de muncă (a) constituirea de pepiniere de întreprinderi și sprijinirea investițiilor în favoarea activităților indepen- dente și a creării de întreprinderi; (b) inițiative locale în materie de dezvoltare și ajutorul pentru structurile care furnizează servicii de proxi- mitate pentru a crea noi locuri de muncă, atunci când aceste inițiative nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului FSE; (c) investiții în infrastructurile destinate serviciilor publice de ocupare a forței de muncă;

VI.2.b.9 promovarea incluziunii sociale și combaterea sărăciei (a) investiții în infrastructurile sanitare și sociale care contribuie la dezvoltarea la nivel național, regional și local, reducând inegalitățile în ceea ce privește starea de sănătate, precum și trecerea de la serviciile instituționale la serviciile prestate de colectivitățile locale; (b) sprijinirea revitalizării fizice și economice a comunităților urbane și rurale defavorizate; (c) sprijinirea întreprinderilor sociale;

VI.2.b.10 investițiile în educație, competențe și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și de formare

VI.2.b.11 consolidarea capacității instituționale și a unei administrații publice eficiente prin dezvoltarea capacității instituționale și a eficienței administrațiilor și serviciilor publice vizate de punerea în aplicare a FE- DER, precum și prin sprijinirea acțiunilor de consolidare a capacității instituționale și a eficienței administrației publice sprijinite de FSE

VI.3. Fondul Social European - FSE VI.3.a Misiune

Consolidarea coeziunii economice, sociale și teritoriale:

• • promovează niveluri ridicate de ocupare a forței de muncă și de calitate a locurilor de muncă
• • sprijină mobilitatea geografică și profesională a lucrătorilor, facilitează adaptarea acestora la schim-

bare

• • încurajează un nivel ridicat de educație și formare
• • promovează egalitatea între femei și bărbați, egalitatea de șanse și nediscriminarea
• • îmbunătățește incluziunea socială și combate sărăcia