Ediția 2019

Pagina 9

România în centrul procesului de integrare europeană Uniunea Europeană se află într-un proces de consolidare și redefinire a priorităților sale, ca răspuns la noile provocări cu care ne confruntăm în prezent. Globalizarea, digitalizarea, terorismul, schimbările climatice, migrația economică, conflictele regionale, instabilitatea politică și populismul sunt doar câteva dintre aceste provocări la care Uniunea Europeană este chemată să răspundă. De coerența și unitatea

acestui răspuns se leagă viitorii pași de aprofundare a integrării europene. Niciun stat membru nu poate face față singur acestor provocări. Cum ne pregătim mai bine economiile pentru a face față concurenței globale? Cum echipăm cetățenii europeni cu aptitudinile și competențele necesare în era digitală? Cum răspundem mai bine provocărilor de securitate cu care ne confruntăm? Cum putem îmbunătăți comunicarea la nivel european pentru a explica mai bine cetățenilor avantajele UE și a combate

astfel populismul și extremismul? Și, nu în ultimul rând, cum aducem procesul decizional Pentru o Românie puternică în Uniunea al instituțiilor europene cât mai aproape de Europeană, europarlamentarii PNL fiecare cetățean? vor da României o voce puternică în Răspunsul la aceste întrebări și definirea deciziile la nivel european și le vor viitorului Uniunii Europene vor avea loc în influența în favoarea României și a următorii ani. românilor din țară și din diaspora.

PROFESIONIȘTI LA BRUXELLES 9

Pagina 10

Aspecte instituționale Uniunea Europeană s-a clădit pe consensul statelor membre și pe capacitatea acestora de a atinge un compromis favorabil tuturor în procesul de negociere a politicilor europene. Pe măsură ce sfera prerogativelor Uniunii Europene s-a lărgit, iar numărul statelor membre a crescut, procesul Pentru o Românie integrată în Uniu- decizional a fost deseori încetinit de viziunile nea Europeană, PNL se va asigura că diferite ale statelor membre în anumite politici. România va rămâne parte a proceselor S-a avansat, în acest, context posibilitatea unei de aprofundare a integrării europene Uniuni Europene cu mai multe viteze, bazată și că țara noastră va fi parte a nucleu- pe ambițiile diferite de integrare a fiecărui stat lui de state care va promova o Uniune

membru. Europeană mai puternică, mai sigură și care lucrează în interesul cetățenilor săi. PNL susține principiul unei Europe Partidul Național Liberal este singurul unite și cu o singură viteză. garant al unei Românii credibile la nivel Însă, pe viitor, dacă în anumite domenii se va european. constata că nu toate statele membre au ambiții similare de integrare, vor trebui găsite soluții pentru a evita blocaje instituționale sau decizionale. De aceea, indiferent de ambițiile pe care unele state membre le vor avea în privința integrării europene, România trebuie să rămână parte a nucleului care Statul de drept și respectarea va avansa spre o mai mare integrare a Uniunii principiilor fundamentale ale Uniunii

Europene. Pentru acest lucru România are nevoie Europene de reprezentanți credibili la nivel european. Uniunea Europeană s-a construit pe De aceea va fi important ca în următorul mandat al principiile democrației, a libertăților Parlamentului European să lansăm un proces de fundamentale și a statului de drept. Aceste reflecție cu privire la modalitățile prin care Uniunea principii nu pot fi negociate, iar beneficiile Europeană să devină mai integrată. pe care le oferă statutul de membru UE Unanimitatea deciziilor ar trebui să devină o depind de respectarea acestor principii. excepție și să fie păstrată doar în domenii care Ca și în actualul mandat, vom continua în sunt exclusiv de competența statelor membre. În perioada 2019-2024 să monitorizăm situația acest sens, va trebui inițiată o dezbatere la nivel statului de drept din Uniunea Europeană și european pe marginea revizuirii Tratatelor Uniunii să ne folosim de toate pârghiile instituționale Europene, dezbatere care să conducă, până în pentru a atrage atenția și a acționa în

2024, la o nouă arhitectură instituțională din care momentul în care statul de drept este pus să rezulte o Uniune Europeană mai puternică și mai sub semnul întrebării. integrată. 10 ROMÂNIA ÎN PRIMUL RÂND

Pagina 11

În opinia Partidului Național Liberal consolidarea statului de drept este o premisă a dezvoltării României și a integrării depline a acesteia în Uniunea Europeană. Independența justiției, consolidarea mecanismelor democratice și combaterea eficientă a corupției contribuie Partidul Național Liberal va continua la creșterea încrederii cetățenilor în instituțiile să apere statul de drept la nivel statului precum și la crearea unui mediu favorabil național și european și va acționa în investițiilor. Mecanismul de Cooperare și sensul îndeplinirii tuturor obiectivelor Verificare (MCV) a fost instituit odată cu aderarea Mecanismului de Cooperare și României la Uniunea Europeană și are scopul de Verificare. Pentru PNL este important a sprijini țara noastră în procesul de reformare este ca, după îndeplinirea obiectivelor

și consolidare a sistemului judiciar dar și de MCV, acest mecanism să fie ridicat. eficientizare a luptei anticorupție. Din păcate, atacurile împotriva justiției a coaliției de guvernare PSD-ALDE din ultimii ani au periclitat progresele înregistrate de România în cadrul MCV.

Pentru apărarea statului de drept, PNL va susține înființarea unui mecanism care să monitorizeze situația statului de drept și respectarea drepturilor fundamentale în toate statele Uniunii Europene. PNL va ac- ționa în parteneriat cu Uniunea Europeană pentru a apăra statul de drept din România precum și independența justiției. Stat de drept în România; stat de drept în Europa!

PROFESIONIȘTI LA BRUXELLES 11

Pagina 12

3. Dezvoltare prin fonduri europene România este un beneficiar al bugetului european. Multianual al Uniunii Europene pentru perioada Începând de la aderare și până în prezent, țara 2021-2027 iar Parlamentul European ales in luna noastră are o balanță pozitivă de 35 de miliarde mai 2019 va decide cu privire la sumele și criteriile de euro în raport cu Uniunea Europeană. Bugetul alocate fiecărui stat membru. european este una din principalele surse de finanțare pentru fermierii români, pentru foarte Europarlamentarii Partidului Național Liberal vor mulți antreprenori dar și pentru studenți sau lupta pentru o adoptare cât mai rapidă a acestui cercetători din România. El contribuie la finanțarea buget. Este important să asigurăm predictibilitate

construcției de infrastructură și la reducerea pentru antreprenorii români, pentru IMM-uri, șomajului în România. pentru fermierii și cercetătorii români astfel încât aceștia să beneficieze în continuare de finanțare Comisia Europeană a adoptat în luna mai 2018 europeană și să continue să genereze locuri de propunerea privind viitorul Cadrul Financiar muncă și creștere economică pentru România.

12 ROMÂNIA ÎN PRIMUL RÂND

Pagina 13

PROFESIONIȘTI LA BRUXELLES 13

Pagina 14

Politica de coeziune și simplificarea utilizării fondurilor europene În ultimii ani, tot mai multe voci au pus sub semnul întrebării viitorul politicii de coeziune sau chiar al politicii agricole comune. Am reușit să apărăm aceste două politici de care România beneficiază foarte mult și chiar să punem bazele unor creșteri de fonduri pentru România după 2020. Partidul Național Liberal consideră că politica de Pentru toți românii, PNL va obține cel puțin coeziune este un simbol al unității europene, iar fără la fel de multe fonduri europene pentru această politică se pun sub semnul întrebării chiar România în Bugetul Uniunii Europene principiile pe care s-a fondat Uniunea Europeană. În 2021-2027 în comparație cu perioada

termeni economici și sociali, coeziunea reprezintă 2014-2020. investițiile în dezvoltarea echilibrată și durabilă a tuturor regiunilor, orașelor și satelor; așadar, PNL Pentru beneficiarii de fonduri europene: susține un buget al UE care să sprijine acest obiectiv. Partidul Național Liberal va promova în Pentru România, calitatea slabă a infrastructurii a România aceeași abordare ca la nivel devenit principala frână în calea dezvoltării și ridicării european, printr-o simplificare drastică a standardului de viață a cetățenilor. Țara noastră a procedurilor la nivel național în accesarea pierdut competiția pentru mari proiecte de investiții fondurilor europene, dublată de sprijin străine doar din cauza absenței unei infrastructuri pentru beneficiarii fondurilor în faza de dezvoltate. De aceea, europarlamentarii PNL vor implementare a proiectelor. În acest sens, acționa pentru concentrarea fondurilor de coeziune PNL va lansa un ghid pentru autoritățile pentru dezvoltarea infrastructurii României. publice locale care va explica principalele

Partidul Național Liberal și Partidul Popular European oportunități de finanțare, cât și modalită- au promovat, în interiorul Parlamentului European, țile concrete prin care se pot accesa și im- simplificarea procedurilor de accesare a fondurilor plementa proiectele finanțate cu sprijinul europene de către beneficiarii finali. Începând cu fondurilor europene. anul 2021, va exista un set unic de reglementări pentru fondurile europene, birocrația va fi redusă și Totodată, PNL va susține reorganizarea vor fi eliminate controalele inutile. sistemului de gestiune a fondurilor europe- PNL susține introducerea procedurilor cadru ne în România și scurtarea distanței dintre pentru digitalizarea accesării fondurilor europene, beneficiar și Organismele Intermediare / astfel încât să fie asigurată transparența în fiecare Autoritățile de Management. etapă a utilizării fondurilor europene, de la licitație, la implementare și plăți. Astfel, birocrația va fi

diminuată, costurile vor fi reduse și corectitudinea mult sporită.

14 ROMÂNIA ÎN PRIMUL RÂND

Pagina 15

Consolidarea seismică a clădirilor rezidențiale În România aproximativ 600 de clădiri de locuințe sunt incluse în Clasa I (cea mai mare) de risc seismic. Peste jumătate din aceste clădiri sunt situate în București, unde se estimează cel mai Obiectivul PNL este ca, în viitorul bu- ridicat risc seismic dintre toate capitalele din Europa. get european 2021-2027, România Foarte multe dintre aceste gospodării sunt locuite să aibă alocări suficiente pentru a re- în prezent, fapt ce indică un risc foarte mare de abilita, din punct de vedere seismic, pierderi de vieți omenești în cazul unui seism cu o toate clădirile rezidențiale încadrate magnitudine ridicată. Deși la nivel național există în clasa seismică și toate clădirile în un program de consolidare a clădirilor cu risc care se desfășoară activități educa-

seismic, insuficiența fondurilor alocate, reticența ționale. proprietarilor de a se muta în alte locuințe pe perioada lucrărilor dar și absența unor „locuințe de necesitate” au condus la rezultate nesatisfăcătoare ale acestui program. Uniunea Europeană a confirmat faptul că reabilitarea acestor clădiri ar putea fi finanțată din fonduri structurale în perioada 2014-2020, însă Guvernul României a decis să nu includă acest obiectiv între prioritățile de finanțare.

Consolidarea seismică a întregii infrastructuri de educație În România sunt aproximativ 550 de școli situate în zone cu risc seismic ridicat în care se desfășoară activități educaționale și care nu au fost consolidate niciodată. Deși există fonduri disponibile pentru reabilitarea infrastructurii educaționale, până în prezent nu s-au depus proiecte pentru reabilitarea, consolidarea și dotarea acestor clădiri.

PROFESIONIȘTI LA BRUXELLES 15

Pagina 16

4. Uniunea Economică & Monetară. Aderarea la Zona Euro 1. Întărirea Uniunii Economice și Monetare (UEM) După declanșarea crizei economice și financiare, În decembrie 2017 a fost propus un pachet Uniunea Europeană a luat mai multe măsuri pentru legislativ care include măsuri suplimentare pentru consolidarea Uniunii Economice și Monetare, completarea UEM. Toate propunerile legislative asigurându-se că Europa în ansamblu este mai care vizează consolidarea UEM vor trebui să fie bine pregătită pentru șocurile viitoare. Ca răspuns accesibile și țărilor care nu fac parte din zona

la situații de urgență, au fost propuse și adoptate euro. Scopul este de a asigura accesul țărilor din mai multe instrumente. Acestea au asistat țările afara Zonei Euro la aceste noi instrumente și de cele mai afectate și au asigurat o mai bună a beneficia de acestea. România ar trebui să fie coordonare a politicilor economice. parte a viitoarelor instrumente și mecanisme de aprofundare a UEM. 16 ROMÂNIA ÎN PRIMUL RÂND