86
A. Obiective
A. Obiective
Legătură la propunere ↗
87
Luând în considerare toate acestea, U.D.M.R. şi-a propus următoarele obiective:
Luând în considerare toate acestea, U.D.M.R. şi-a propus următoarele obiective:
Legătură la propunere ↗
88
1. construirea unei economii de piaţă moderne, bazată pe proprietatea privată;
1. construirea unei economii de piaţă moderne, bazată pe proprietatea privată;
Legătură la propunere ↗
89
2. reducerea treptată, la nivelul minim, a implicării statului în viaţa economică, atât pe plan local cât şi central;
2. reducerea treptată, la nivelul minim, a implicării statului în viaţa economică, atât pe plan local cât şi central;
Legătură la propunere ↗
90
3. înfăptuirea unui proces de stabilizare a economiei care să aibă în vedere sensibilitatea şi suportabilitatea socială;
3. înfăptuirea unui proces de stabilizare a economiei care să aibă în vedere sensibilitatea şi suportabilitatea socială;
Legătură la propunere ↗
91
4. formarea unui climat economic propice care să sprijine spiritul întreprinzător (libera iniţiativă);
4. formarea unui climat economic propice care să sprijine spiritul întreprinzător (libera iniţiativă);
Legătură la propunere ↗
92
5. restructurarea economiei, astfel încât ea să fie compatibilă cu tendinţele integrării europene şi internaţionale;
5. restructurarea economiei, astfel încât ea să fie compatibilă cu tendinţele integrării europene şi internaţionale;
Legătură la propunere ↗
93
6. reglementarea relaţiilor de proprietate în sensul asumării restituirii averilor şi, de la caz la caz, a despăgubirilor şi/sau recompensărilor;
6. reglementarea relaţiilor de proprietate în sensul asumării restituirii averilor şi, de la caz la caz, a despăgubirilor şi/sau recompensărilor;
Legătură la propunere ↗
94
7. adoptarea unei politici bugetare capabile să fundamenteze funcţionarea descentralizată (autonomă) a instituţiilor administraţiilor locale, în slujba comunităţii;
7. adoptarea unei politici bugetare capabile să fundamenteze funcţionarea descentralizată (autonomă) a instituţiilor administraţiilor locale, în slujba comunităţii;
Legătură la propunere ↗
95
8. asigurarea şanselor egale tuturor participanţilor la restructurarea şi direcţionarea vieţii economice, în baza principiului competenţei;
8. asigurarea şanselor egale tuturor participanţilor la restructurarea şi direcţionarea vieţii economice, în baza principiului competenţei;
Legătură la propunere ↗
96
9. dezvoltarea infrastructurii pe teritoriile locuite de etnia maghiară, asigurarea alocării în acest sens a unor fonduri echitabile din bugetul de stat;
9. dezvoltarea infrastructurii pe teritoriile locuite de etnia maghiară, asigurarea alocării în acest sens a unor fonduri echitabile din bugetul de stat;
Legătură la propunere ↗
97
10. sprijinirea dezvoltării economice a Secuimii prin programe specifice;
10. sprijinirea dezvoltării economice a Secuimii prin programe specifice;
Legătură la propunere ↗
98
11. sprijinirea formării de specialişti în domeniul economiei precum şi sprijinirea perfecţionării profesionale a acestora în domeniu, educaţia profesională în domeniul...
11. sprijinirea formării de specialişti în domeniul economiei precum şi sprijinirea perfecţionării profesionale a acestora în domeniu, educaţia profesională în domeniul economiei în limba maghiară în cadrul învăţământului superior şi liceal;
Legătură la propunere ↗
99
12. sprijinirea accentuată a comunităţilor naţionale din buget prin organizaţiile reprezentative şi legitime ale acestora.
12. sprijinirea accentuată a comunităţilor naţionale din buget prin organizaţiile reprezentative şi legitime ale acestora.
Legătură la propunere ↗
100
B. Instrumentele politicii economice
B. Instrumentele politicii economice
Legătură la propunere ↗
101
I. Restructurarea economică
I. Restructurarea economică
Legătură la propunere ↗
102
1. Reconfigurarea formelor de proprietate
1. Reconfigurarea formelor de proprietate
Legătură la propunere ↗
103
1.1. Privatizarea:
1.1. Privatizarea:
Legătură la propunere ↗
104
Privatizarea trebuie privită ca instrument şi nu ca scop. Întreprinderile de stat trebuie privatizate prin vânzarea integrală, sau vânzarea, după prealabila restructurare, a...
Privatizarea trebuie privită ca instrument şi nu ca scop. Întreprinderile de stat trebuie privatizate prin vânzarea integrală, sau vânzarea, după prealabila restructurare, a activelor (mijloacelor fixe), la valoarea reală, dictată de piaţă, încasând direct contravaloarea acestora.
Legătură la propunere ↗
105
Scopul privatizării este ca statul să nu beneficieze de venituri datorită calităţii sale de proprietar, ci de venituri formate din taxe (preferabil taxe indirecte — TVA).
Scopul privatizării este ca statul să nu beneficieze de venituri datorită calităţii sale de proprietar, ci de venituri formate din taxe (preferabil taxe indirecte — TVA).
Legătură la propunere ↗
106
Considerăm că sunt necesare următoarele:
Considerăm că sunt necesare următoarele:
Legătură la propunere ↗
107
· privatizarea rapidă, pe calea punerii în vânzare, a societăţilor comerciale profitabile; lichidarea, urmată de privatizare, a societăţilor comerciale cu pierderi;
· privatizarea rapidă, pe calea punerii în vânzare, a societăţilor comerciale profitabile; lichidarea, urmată de privatizare, a societăţilor comerciale cu pierderi;
Legătură la propunere ↗
108
· sporirea fondurilor proprii la dispoziţia autorităţilor locale, în urma privatizării;
· sporirea fondurilor proprii la dispoziţia autorităţilor locale, în urma privatizării;
Legătură la propunere ↗
109
· accelerarea procesului de privatizare pe baza unei strategii de privatizare în mai multe trepte;
· accelerarea procesului de privatizare pe baza unei strategii de privatizare în mai multe trepte;
Legătură la propunere ↗
110
· elaborarea unui sistem complex de criterii de selectare a potenţialilor investitori, care va conţine nu numai preţul de vânzare dar şi obligaţiile cumpărătorului...
· elaborarea unui sistem complex de criterii de selectare a potenţialilor investitori, care va conţine nu numai preţul de vânzare dar şi obligaţiile cumpărătorului întreprinderii: efectuarea unor investiţii şi în viitor; menţinerea efectivului angajaţilor sau crearea unor noi locuri de muncă; retehnologizare; înlăturarea efectelor poluării şi asigurarea măsurilor de protecţie a mediului înconjurător; producţie orientată spre export.
Legătură la propunere ↗
111
1.2. Reîmproprietărirea
1.2. Reîmproprietărirea
Legătură la propunere ↗
112
· sprijinim şi promovăm reîmproprietărirea pe baza restituirii integrale în natură în cazul magazinelor, atelierelor, morilor, hotelurilor, locuinţelor, instituţiilor de...
· sprijinim şi promovăm reîmproprietărirea pe baza restituirii integrale în natură în cazul magazinelor, atelierelor, morilor, hotelurilor, locuinţelor, instituţiilor de învăţământ şi sociale, farmaciilor, imobilelor aparţinând bisericilor, societăţilor ştiinţifice şi culturale, asociaţiilor, fundaţiilor etc.; în situaţiile în care acest lucru nu este posibil, considerăm necesară despăgubirea integrală a foştilor proprietari;
Legătură la propunere ↗
113
· restituirea integrală a averii cooperativelor în proprietatea acestora sau a organizaţiilor cooperatiste desfiinţate şi naţionalizate;
· restituirea integrală a averii cooperativelor în proprietatea acestora sau a organizaţiilor cooperatiste desfiinţate şi naţionalizate;
Legătură la propunere ↗
114
2. Politica economică a ramurilor de producţie
2. Politica economică a ramurilor de producţie
Legătură la propunere ↗
115
2.1. Industria:
2.1. Industria:
Legătură la propunere ↗
116
· în vederea asigurării posibilităţii de planificare pe termen lung, trebuie finalizate, de către ministerele de resort, strategiile de dezvoltare a ramurilor industriale,...
· în vederea asigurării posibilităţii de planificare pe termen lung, trebuie finalizate, de către ministerele de resort, strategiile de dezvoltare a ramurilor industriale, aflate în curs de elaborare, luând în considerare priorităţile pe termen mediu şi lung;
Legătură la propunere ↗
117
· este necesară elaborarea unei legi unice a investitorului, menită să asigure avantaje identice atât investitorilor autohtoni cât şi celor străini;
· este necesară elaborarea unei legi unice a investitorului, menită să asigure avantaje identice atât investitorilor autohtoni cât şi celor străini;
Legătură la propunere ↗
118
· continuarea acţiunii de stopare a producţiei întreprinderilor neperformante, mari consumatoare de energie şi materii prime, producătoare de pierderi şi privatizarea lor,...
· continuarea acţiunii de stopare a producţiei întreprinderilor neperformante, mari consumatoare de energie şi materii prime, producătoare de pierderi şi privatizarea lor, după declanşarea procesului de lichidare, în vederea restructurării gamei produselor destinate pieţei interne şi externe;
Legătură la propunere ↗
119
· valorificarea la preţul pieţei a activelor întreprinderilor înscrise pe listele privatizării în masă, dar rămase cu capital majoritar de stat;
· valorificarea la preţul pieţei a activelor întreprinderilor înscrise pe listele privatizării în masă, dar rămase cu capital majoritar de stat;
Legătură la propunere ↗
120
· transformarea monopolurilor de stat - a Regiilor Autonome - în societăţi comerciale trebuie urmată de privatizarea lor integrală sau parţială;
· transformarea monopolurilor de stat - a Regiilor Autonome - în societăţi comerciale trebuie urmată de privatizarea lor integrală sau parţială;
Legătură la propunere ↗
121
· restructurarea integrală a sectorului energetic;
· restructurarea integrală a sectorului energetic;
Legătură la propunere ↗
122
· desfiinţarea situaţiei actuale de monopol şi crearea competiţiei reale în domeniul energetic;
· desfiinţarea situaţiei actuale de monopol şi crearea competiţiei reale în domeniul energetic;
Legătură la propunere ↗
123
· privatizarea unităţilor producătoare şi distribuitoare de energie;
· privatizarea unităţilor producătoare şi distribuitoare de energie;
Legătură la propunere ↗
124
· sprijinirea investiţiilor străine în sectorul energetic;
· sprijinirea investiţiilor străine în sectorul energetic;
Legătură la propunere ↗
125
· racordarea, în timp scurt, la reţeaua europeană de gaze naturale, pentru eliminarea dependenţei unilaterale, existentă în momentul de faţă;
· racordarea, în timp scurt, la reţeaua europeană de gaze naturale, pentru eliminarea dependenţei unilaterale, existentă în momentul de faţă;
Legătură la propunere ↗
126
· modernizarea tehnologiei telecomunicaţiilor, a tehnologiei de fabricare a utilajelor şi maşinilor folosite în construcţia de drumuri şi cale ferată, prin atragerea...
· modernizarea tehnologiei telecomunicaţiilor, a tehnologiei de fabricare a utilajelor şi maşinilor folosite în construcţia de drumuri şi cale ferată, prin atragerea capitalului străin, precum şi prin folosirea utilajelor moderne oferite de societăţile de leasing, în vederea realizării programelor de dezvoltare a infrastructurii (reţeaua de drumuri şi telecomunicaţii);
Legătură la propunere ↗
127
· sprijinirea ramurilor bazate pe resursele naturale disponibile, mai ales în scopul exploatării potenţialului productiv al industriei agroalimentare;
· sprijinirea ramurilor bazate pe resursele naturale disponibile, mai ales în scopul exploatării potenţialului productiv al industriei agroalimentare;
Legătură la propunere ↗
128
· modernizarea procesului de fabricare a utilajelor specifice industriei alimentare;
· modernizarea procesului de fabricare a utilajelor specifice industriei alimentare;
Legătură la propunere ↗
129
· relansarea fabricaţiei utilajelor agricole cu ajutorul unui sistem adecvat, benefic atât pentru producători cât şi pentru potenţialii cumpărători;
· relansarea fabricaţiei utilajelor agricole cu ajutorul unui sistem adecvat, benefic atât pentru producători cât şi pentru potenţialii cumpărători;
Legătură la propunere ↗
130
· asigurarea accesului la fondurile destinate dezvoltării, acelor societăţi care introduc în ţară tehnologii de vârf, ecologice, ca şi pentru cele care contribuie la...
· asigurarea accesului la fondurile destinate dezvoltării, acelor societăţi care introduc în ţară tehnologii de vârf, ecologice, ca şi pentru cele care contribuie la aplicarea practică a inovaţiilor tehnice şi a invenţiilor; sprijinirea activităţii de cercetare-dezvoltare, facilitarea procesului de aliniere la programele internaţionale corespunzătoare;
Legătură la propunere ↗
131
· sprijinim înfiinţarea de către grupuri de capital străin şi autohton a societăţilor comerciale de investiţii mixte, înlesnind astfel pătrunderea în ţară a spiritului...
· sprijinim înfiinţarea de către grupuri de capital străin şi autohton a societăţilor comerciale de investiţii mixte, înlesnind astfel pătrunderea în ţară a spiritului competitiv existent pe piaţa europeană şi pătrunderea acestor societăţi mixte pe piaţa comună europeană;
Legătură la propunere ↗
132
· înfiinţarea de parcuri industriale şi folosirea avantajelor oferite de acestea, precum şi promovarea investiţiilor greenfield, cu sprijinul autorităţilor locale;
· înfiinţarea de parcuri industriale şi folosirea avantajelor oferite de acestea, precum şi promovarea investiţiilor greenfield, cu sprijinul autorităţilor locale;
Legătură la propunere ↗
133
2.2. Agricultura:
2.2. Agricultura:
Legătură la propunere ↗
134
Scopurile politicii agrare a U.D.M.R.:
Scopurile politicii agrare a U.D.M.R.:
Legătură la propunere ↗
135
· facilitarea întemeierii unei societăţi rurale organice, capabilă de autoperfecţionare şi autoconservare;
· facilitarea întemeierii unei societăţi rurale organice, capabilă de autoperfecţionare şi autoconservare;
Legătură la propunere ↗
136
· promovarea întăririi economice, a prosperităţii producătorului agricol, creşterea calităţii vieţii satului, bazată pe producţia şi prelucrarea calitativă şi valorificarea...
· promovarea întăririi economice, a prosperităţii producătorului agricol, creşterea calităţii vieţii satului, bazată pe producţia şi prelucrarea calitativă şi valorificarea superioară a produselor, realizarea acumulărilor de capital;
Legătură la propunere ↗
137
· facilitarea creerii unui sistem de funcţionare economică a procesului de producţie;
· facilitarea creerii unui sistem de funcţionare economică a procesului de producţie;
Legătură la propunere ↗
138
· introducerea reglementărilor specifice necesare creării unor pieţe care să ofere întreaga gamă de produse;
· introducerea reglementărilor specifice necesare creării unor pieţe care să ofere întreaga gamă de produse;
Legătură la propunere ↗
139
· realizarea unui sistem de relaţii în care evoluţia veniturilor şi cheltuielilor să fie previzibilă în măsură corespunzătoare;
· realizarea unui sistem de relaţii în care evoluţia veniturilor şi cheltuielilor să fie previzibilă în măsură corespunzătoare;
Legătură la propunere ↗
140
· înlesnirea achiziţionării unei dotări tehnice suficient de moderne.
· înlesnirea achiziţionării unei dotări tehnice suficient de moderne.
Legătură la propunere ↗
141
Pentru realizarea acestora este nevoie de următoarele:
Pentru realizarea acestora este nevoie de următoarele:
Legătură la propunere ↗
142
· întemeierea unei structuri organizatorice şi de funcţionare diferenţiate, luând în considerare particularităţile geografice (în anumite regiuni vor exista întreprinderi...
· întemeierea unei structuri organizatorice şi de funcţionare diferenţiate, luând în considerare particularităţile geografice (în anumite regiuni vor exista întreprinderi agricole, în altele doar ferme şi gospodării familiale);
Legătură la propunere ↗
143
· privatizarea societăţilor agricole de stat (de preferinţă prin stabilirea unui lanţ de la producător la prelucrător şi la comerciant);
· privatizarea societăţilor agricole de stat (de preferinţă prin stabilirea unui lanţ de la producător la prelucrător şi la comerciant);
Legătură la propunere ↗
144
· stimularea producţiei agricole asociative, bazată pe propria iniţiativă, în spiritul tradiţiilor de liberă asociere în producţia şi valorificarea produselor;
· stimularea producţiei agricole asociative, bazată pe propria iniţiativă, în spiritul tradiţiilor de liberă asociere în producţia şi valorificarea produselor;
Legătură la propunere ↗
145
· asigurarea transparenţei şi controlabilităţii sprijinului financiar acordat de la buget sectorului agricol (conform prevederilor WTO şi UE);
· asigurarea transparenţei şi controlabilităţii sprijinului financiar acordat de la buget sectorului agricol (conform prevederilor WTO şi UE);
Legătură la propunere ↗
146
· sprijinirea materială a micilor producători, extinderea acestui sprijin şi în domeniul creşterii animalelor;
· sprijinirea materială a micilor producători, extinderea acestui sprijin şi în domeniul creşterii animalelor;
Legătură la propunere ↗
147
· desfiinţarea monopolului statului în achiziţionarea produselor de la producători, prin înlocuirea sa cu un sistem de achiziţionare bazat pe garantarea unui preţ minim de...
· desfiinţarea monopolului statului în achiziţionarea produselor de la producători, prin înlocuirea sa cu un sistem de achiziţionare bazat pe garantarea unui preţ minim de cumpărare a produselor agricole, înfiinţarea, în acest scop, a bursei agricole;
Legătură la propunere ↗
148
· înfiinţarea unor consilii ale producătorilor, instituţii care vor avea în vedere promovarea intereselor specifice ale acestora;
· înfiinţarea unor consilii ale producătorilor, instituţii care vor avea în vedere promovarea intereselor specifice ale acestora;
Legătură la propunere ↗
149
· înfiinţarea unor composesorate menite să se ocupe de gestiunea utilajelor agricole folosite în comun;
· înfiinţarea unor composesorate menite să se ocupe de gestiunea utilajelor agricole folosite în comun;
Legătură la propunere ↗
150
· dezvoltarea turismului rural, a ramurii legate de valorificarea produselor agricole şi de prestarea unor servicii specifice, profitând de particularităţile zonei rurale...
· dezvoltarea turismului rural, a ramurii legate de valorificarea produselor agricole şi de prestarea unor servicii specifice, profitând de particularităţile zonei rurale (frumuseţile naturii, lipsa poluării).
Legătură la propunere ↗
151
Sprijinim Asociaţia Gospodarilor Maghiari din România (RMGE) în realizarea politicii agrare şi rurale.
Sprijinim Asociaţia Gospodarilor Maghiari din România (RMGE) în realizarea politicii agrare şi rurale.
Legătură la propunere ↗
152
2.3. Silvicultura
2.3. Silvicultura
Legătură la propunere ↗
153
Obiectivul primordial al politicii U.D.M.R. în domeniul silviculturii este reglementarea relaţiilor de proprietate în acest domeniu astfel încât pădurile să aparţină...
Obiectivul primordial al politicii U.D.M.R. în domeniul silviculturii este reglementarea relaţiilor de proprietate în acest domeniu astfel încât pădurile să aparţină următoarelor forme de proprietate: păduri ale statului, păduri ale autoadministraţiilor locale, păduri ale coproprietăţilor, păduri ale unor instituţii, păduri în proprietate privată.
Legătură la propunere ↗
154
Alte obiective importante:
Alte obiective importante:
Legătură la propunere ↗
155
· împădurirea suprafeţelor agricole degradate;
· împădurirea suprafeţelor agricole degradate;
Legătură la propunere ↗
156
· promovarea producţiei esenţelor preţioase de lemn şi a protecţiei în cadrul silviculturii tradiţionale;
· promovarea producţiei esenţelor preţioase de lemn şi a protecţiei în cadrul silviculturii tradiţionale;
Legătură la propunere ↗
157
· reîmpădurirea integrală a zonelor defrişate;
· reîmpădurirea integrală a zonelor defrişate;
Legătură la propunere ↗
158
· promovarea valorizării materialului lemnos, dezvoltarea industriei lemnului.
· promovarea valorizării materialului lemnos, dezvoltarea industriei lemnului.
Legătură la propunere ↗
159
2.4. Prestări
2.4. Prestări
Legătură la propunere ↗
160
Considerăm că dezvoltarea sferei serviciilor constituie, în situaţia economică internă şi în raport de tendinţele internaţionale actuale, o alternativă reală.
Considerăm că dezvoltarea sferei serviciilor constituie, în situaţia economică internă şi în raport de tendinţele internaţionale actuale, o alternativă reală.
Legătură la propunere ↗
161
În domeniul turismului, în vederea opririi declinului acestei ramuri şi a relansării ei sunt necesare:
În domeniul turismului, în vederea opririi declinului acestei ramuri şi a relansării ei sunt necesare:
Legătură la propunere ↗
162
· reglementarea prin lege a turismului, în concordanţă cu normele şi experienţa ţărilor membre ale Organizaţiei Mondiale a Turismului (WTO) şi ale Uniunii Europene;
· reglementarea prin lege a turismului, în concordanţă cu normele şi experienţa ţărilor membre ale Organizaţiei Mondiale a Turismului (WTO) şi ale Uniunii Europene;
Legătură la propunere ↗
163
· crearea fondului de dezvoltare a turismului, elaborarea, împreună cu autorităţile locale, a unor proiecte specifice de dezvoltare a turismului local, pentru inventarierea...
· crearea fondului de dezvoltare a turismului, elaborarea, împreună cu autorităţile locale, a unor proiecte specifice de dezvoltare a turismului local, pentru inventarierea şi exploatarea eficientă a resurselor turistice locale;
Legătură la propunere ↗
164
· iniţierea unei campanii promoţionale eficiente, în vederea creşterii venitului în valută al acestei ramuri;
· iniţierea unei campanii promoţionale eficiente, în vederea creşterii venitului în valută al acestei ramuri;
Legătură la propunere ↗
165
· elaborarea şi iniţierea unor programe de instruire şi perfecţionare profesională adresate angajaţilor din această ramură, menite să contribuie la creşterea nivelului...
· elaborarea şi iniţierea unor programe de instruire şi perfecţionare profesională adresate angajaţilor din această ramură, menite să contribuie la creşterea nivelului serviciilor în turism;
Legătură la propunere ↗
166
· dezvoltarea în regim special a turismului rural, turismului balnear şi a turismului pentru tineret;
· dezvoltarea în regim special a turismului rural, turismului balnear şi a turismului pentru tineret;
Legătură la propunere ↗
167
În domeniul telecomunicaţiilor, transporturilor şi al serviciilor publice propunem:
În domeniul telecomunicaţiilor, transporturilor şi al serviciilor publice propunem:
Legătură la propunere ↗
168
· dirijarea unor resurse bugetare importante către investiţiile în infrastructură, precum şi creşterea rolului iniţiativei private şi a autorităţilor locale în dezvoltarea...
· dirijarea unor resurse bugetare importante către investiţiile în infrastructură, precum şi creşterea rolului iniţiativei private şi a autorităţilor locale în dezvoltarea infrastructurii. Pentru acestea sunt necesare :
Legătură la propunere ↗
169
o concesionarea lucrărilor de construcţie a autostrăzilor şi a exploatării acestora;
o concesionarea lucrărilor de construcţie a autostrăzilor şi a exploatării acestora;
Legătură la propunere ↗
170
o elaborarea unei concepţii a sistemului de transport, în concordanţă cu tendinţele politicii transporturilor din Europa Centrală şi de Est;
o elaborarea unei concepţii a sistemului de transport, în concordanţă cu tendinţele politicii transporturilor din Europa Centrală şi de Est;
Legătură la propunere ↗
171
o dezvoltarea reţelei furnizoare a serviciilor întreprinderilor publice cu atragerea capitalului privat;
o dezvoltarea reţelei furnizoare a serviciilor întreprinderilor publice cu atragerea capitalului privat;
Legătură la propunere ↗
172
o elaborarea unor programe regionale în vederea creerii reţelelor de apă potabilă şi canalizare în aşezările rurale.
o elaborarea unor programe regionale în vederea creerii reţelelor de apă potabilă şi canalizare în aşezările rurale.
Legătură la propunere ↗
173
II. Reforma bugetară şi a administraţiei finanţelor publice
II. Reforma bugetară şi a administraţiei finanţelor publice
Legătură la propunere ↗
174
Pornind de la situaţia actuală a bugetului, considerăm că, prin restructurarea acestuia — atât a capitolului de venituri cât şi a celui de cheltuieli — a concepţiei...
Pornind de la situaţia actuală a bugetului, considerăm că, prin restructurarea acestuia — atât a capitolului de venituri cât şi a celui de cheltuieli — a concepţiei bugetului, precum şi a sistemului de instituţii bugetare, bugetul trebuie să devină un instrument eficient al înfăptuirii unei politici economice care să stea la baza dezvoltării stabile a ţării. Menţinerea deficitului bugetar în limite admisibile este unul dintre obiectivele primordiale, la fel ca şi reducerea deficitului pe termen mediu şi lung. Un alt criteriu de extremă importanţă este şi acoperirea deficitului bugetar cu evitarea posibilelor efecte inflaţioniste.
Legătură la propunere ↗
175
1. Capitolul venituri
1. Capitolul venituri
Legătură la propunere ↗
176
Politica impozitelor şi taxelor trebuie să faciliteze dezvoltarea economică, crearea unor noi locuri de muncă, dezvoltarea spiritului întreprinzător, îmbunătăţirea mediului...
Politica impozitelor şi taxelor trebuie să faciliteze dezvoltarea economică, crearea unor noi locuri de muncă, dezvoltarea spiritului întreprinzător, îmbunătăţirea mediului afacerilor, prin crearea unui sistem stabil şi previzibil pentru toţi factorii economici.
Legătură la propunere ↗
177
În vederea atingerii acestor scopuri este nevoie de restructurarea capitolului de venituri bugetare, definit prin politica impozitelor şi a taxelor. Măsurile considerate...
În vederea atingerii acestor scopuri este nevoie de restructurarea capitolului de venituri bugetare, definit prin politica impozitelor şi a taxelor. Măsurile considerate necesare va trebui să fie luate la nivelul legislativului şi al executivului:
Legătură la propunere ↗
178
· reforma sistemului impozitelor, transformarea sa prin reglementări adecvate într-un sistem transparent;
· reforma sistemului impozitelor, transformarea sa prin reglementări adecvate într-un sistem transparent;
Legătură la propunere ↗
179
· creşterea, în cadrul veniturilor din impozite, a contribuţiei persoanelor juridice, în primul rând prin creşterea numărului contribuabililor, pe de o parte datorită...
· creşterea, în cadrul veniturilor din impozite, a contribuţiei persoanelor juridice, în primul rând prin creşterea numărului contribuabililor, pe de o parte datorită încurajării spiritului întreprinzător, pe de altă parte datorită desfiinţării economiei „subterane" şi restrângerii evaziunii fiscale;
Legătură la propunere ↗
180
· introducerea impozitului pe venitul global al persoanelor fizice (dobânzile depunerilor fiind exceptate de la impozitare);
· introducerea impozitului pe venitul global al persoanelor fizice (dobânzile depunerilor fiind exceptate de la impozitare);
Legătură la propunere ↗
181
· reforma structurii impozitelor: creşterea ponderii impozitelor indirecte, pe consum, faţă de cea a impozitelor directe, pe venituri;
· reforma structurii impozitelor: creşterea ponderii impozitelor indirecte, pe consum, faţă de cea a impozitelor directe, pe venituri;
Legătură la propunere ↗
182
· reducerea impozitului pe profit şi introducerea unui sistem avantajos de taxe pentru întreprinderile productive creatoare de noi locuri de muncă sau pentru cele care pun în...
· reducerea impozitului pe profit şi introducerea unui sistem avantajos de taxe pentru întreprinderile productive creatoare de noi locuri de muncă sau pentru cele care pun în aplicare inovaţii şi îmbunătăţiri tehnice;
Legătură la propunere ↗
183
· emiterea de noi reglementări cu privire la taxele şi regulile vamale, în concordanţă cu obligaţiile cuprinse în tratatele internaţionale semnate şi ratificate de România;
· emiterea de noi reglementări cu privire la taxele şi regulile vamale, în concordanţă cu obligaţiile cuprinse în tratatele internaţionale semnate şi ratificate de România;
Legătură la propunere ↗
184
· reorganizarea sistemului de instituţii autorizate să perceapă şi să contabilizeze impozitele şi taxele, modernizarea, descentralizarea acestora.
· reorganizarea sistemului de instituţii autorizate să perceapă şi să contabilizeze impozitele şi taxele, modernizarea, descentralizarea acestora.
Legătură la propunere ↗
185
2. Capitolul cheltuieli
2. Capitolul cheltuieli
Legătură la propunere ↗
186
În vederea elaborării unui buget cu un deficit controlabil, în măsură să asigure dezvoltarea economică, sunt necesare următoarele măsuri:
În vederea elaborării unui buget cu un deficit controlabil, în măsură să asigure dezvoltarea economică, sunt necesare următoarele măsuri:
Legătură la propunere ↗
187
· restructurarea sistemului bugetar şi adoptarea bugetului pe anul următor înaintea începerii anului financiar respectiv;
· restructurarea sistemului bugetar şi adoptarea bugetului pe anul următor înaintea începerii anului financiar respectiv;
Legătură la propunere ↗
188
· reducerea finanţării instituţiilor bugetare supradimensionate şi neperformante, instituirea unei administraţii de stat la costuri reduse;
· reducerea finanţării instituţiilor bugetare supradimensionate şi neperformante, instituirea unei administraţii de stat la costuri reduse;
Legătură la propunere ↗
189
· despărţirea activităţilor care necesită finanţare de la buget de cele lucrative;
· despărţirea activităţilor care necesită finanţare de la buget de cele lucrative;
Legătură la propunere ↗
190
· descentralizarea unităţilor teritoriale ale unor instituţii centrale şi trecerea lor în subordinea autorităţilor locale;
· descentralizarea unităţilor teritoriale ale unor instituţii centrale şi trecerea lor în subordinea autorităţilor locale;
Legătură la propunere ↗
191
· reducerea funcţiei de distribuţie a bugetului central în favoarea autorităţilor locale;
· reducerea funcţiei de distribuţie a bugetului central în favoarea autorităţilor locale;
Legătură la propunere ↗
192
· transformarea unor tipuri de impozite (impozitul pe venitul global al persoanelor fizice) în impozite cu caracter local;
· transformarea unor tipuri de impozite (impozitul pe venitul global al persoanelor fizice) în impozite cu caracter local;
Legătură la propunere ↗
193
· introducerea sistemului de finanţare normativă şi respectarea obligativităţii acestuia;
· introducerea sistemului de finanţare normativă şi respectarea obligativităţii acestuia;
Legătură la propunere ↗
194
· creşterea rolului statului în investiţiile publice (infrastructură şi învăţământ-cercetare);
· creşterea rolului statului în investiţiile publice (infrastructură şi învăţământ-cercetare);
Legătură la propunere ↗
195
· reforma marilor sisteme de redistribuire a veniturilor (fondul pensiilor, asigurări sociale);
· reforma marilor sisteme de redistribuire a veniturilor (fondul pensiilor, asigurări sociale);
Legătură la propunere ↗
196
· gestiunea adecvată a fondurilor asigurărilor sociale prin implicarea grupurilor sociale interesate.
· gestiunea adecvată a fondurilor asigurărilor sociale prin implicarea grupurilor sociale interesate.
Legătură la propunere ↗
197
3. Finanţele publice locale
3. Finanţele publice locale
Legătură la propunere ↗
198
Este necesară votarea legii finanţelor publice locale care să prevadă următoarele:
Este necesară votarea legii finanţelor publice locale care să prevadă următoarele:
Legătură la propunere ↗
199
· creşterea importanţei bugetelor locale;
· creşterea importanţei bugetelor locale;
Legătură la propunere ↗
200
· trecerea în atribuţiile administraţiei publice locale a finanţării investiţiilor publice cu caracter local;
· trecerea în atribuţiile administraţiei publice locale a finanţării investiţiilor publice cu caracter local;
Legătură la propunere ↗
201
· posibilitatea administraţiilor locale de a obţine prin concurs sprijin financiar central în vederea finanţării investiţiilor publice cu caracter local;
· posibilitatea administraţiilor locale de a obţine prin concurs sprijin financiar central în vederea finanţării investiţiilor publice cu caracter local;
Legătură la propunere ↗
202
· posibilitatea creerii instituţiilor financiare locale: banca administraţiei publice locale;
· posibilitatea creerii instituţiilor financiare locale: banca administraţiei publice locale;
Legătură la propunere ↗
203
· posibilitatea ca populaţia şi întreprinzătorii particulari să poată contribui la finanţarea investiţiilor locale, aceste sume fiind exceptate de la impozitare;
· posibilitatea ca populaţia şi întreprinzătorii particulari să poată contribui la finanţarea investiţiilor locale, aceste sume fiind exceptate de la impozitare;
Legătură la propunere ↗
204
· creşterea rolului statului în finanţarea investiţiilor publice, în baza listei de priorităţi conţinând investiţiile publice majore, elaborată cu cel puţin 3 ani în avans.
· creşterea rolului statului în finanţarea investiţiilor publice, în baza listei de priorităţi conţinând investiţiile publice majore, elaborată cu cel puţin 3 ani în avans.
Legătură la propunere ↗
205
III. Politica monetară, evoluţia procesului monetar, funcţionarea sistemului bancar
III. Politica monetară, evoluţia procesului monetar, funcţionarea sistemului bancar
Legătură la propunere ↗
206
· înfăptuirea stabilităţii interne şi externe a monedei naţionale, respectiv asigurarea previzibilităţii fluctuaţiei cursului monedei naţionale;
· înfăptuirea stabilităţii interne şi externe a monedei naţionale, respectiv asigurarea previzibilităţii fluctuaţiei cursului monedei naţionale;
Legătură la propunere ↗
207
· sprijinirea şi stimularea ramurilor economice de importanţă majoră prin metode conforme legilor pieţei;
· sprijinirea şi stimularea ramurilor economice de importanţă majoră prin metode conforme legilor pieţei;
Legătură la propunere ↗
208
· desfiinţarea blocajului financiar, prin metoda privatizării, după prealabila lichidare a societăţilor nerentabile;
· desfiinţarea blocajului financiar, prin metoda privatizării, după prealabila lichidare a societăţilor nerentabile;
Legătură la propunere ↗
209
· introducerea unor măsuri care fundamentează funcţionarea mai eficientă a sistemului bancar;
· introducerea unor măsuri care fundamentează funcţionarea mai eficientă a sistemului bancar;
Legătură la propunere ↗
210
· privatizarea băncilor, după prealabila lor consolidare şi clarificarea situaţiei creditelor nerecuperabile, eventual după prealabila consolidare cu ajutorul cumpărătorului;
· privatizarea băncilor, după prealabila lor consolidare şi clarificarea situaţiei creditelor nerecuperabile, eventual după prealabila consolidare cu ajutorul cumpărătorului;
Legătură la propunere ↗
211
· reglementarea funcţionării bursei de valori şi a pieţei extrabursiere a valorilor mobiliare, înlăturarea restricţiilor încă existente;
· reglementarea funcţionării bursei de valori şi a pieţei extrabursiere a valorilor mobiliare, înlăturarea restricţiilor încă existente;
Legătură la propunere ↗
212
· reglementarea precisă a funcţionării societăţilor de investiţii şi controlul lor calificat.
· reglementarea precisă a funcţionării societăţilor de investiţii şi controlul lor calificat.
Legătură la propunere ↗
213
IV. Integrarea europeană, relaţiile economice externe
IV. Integrarea europeană, relaţiile economice externe
Legătură la propunere ↗
214
Priorităţi:
Priorităţi:
Legătură la propunere ↗
215
· stimularea investiţiilor directe cu capital străin (avantajarea investitorilor strategici în domenii specializate);
· stimularea investiţiilor directe cu capital străin (avantajarea investitorilor strategici în domenii specializate);
Legătură la propunere ↗
216
· ameliorarea orientării comerţului exterior (creşterea exportului în ţările dezvoltate);
· ameliorarea orientării comerţului exterior (creşterea exportului în ţările dezvoltate);
Legătură la propunere ↗
217
· utilizarea caracterului asincron al avantajelor mutuale cuprinse în acordul de asociere la UE, în vederea creşterii competitivităţii ramurilor industriale;
· utilizarea caracterului asincron al avantajelor mutuale cuprinse în acordul de asociere la UE, în vederea creşterii competitivităţii ramurilor industriale;
Legătură la propunere ↗
218
· îmbunătăţirea relaţiilor de cooperare în cadrul CEFTA, nu ca alternativă a integrării, ci ca modalitate de pregătire pentru intrarea în UE.
· îmbunătăţirea relaţiilor de cooperare în cadrul CEFTA, nu ca alternativă a integrării, ci ca modalitate de pregătire pentru intrarea în UE.
Legătură la propunere ↗
219
V. Administrarea forţei de muncă
V. Administrarea forţei de muncă
Legătură la propunere ↗
220
Principiu de bază: în condiţiile economiei de piaţă, administrarea resurselor umane trebuie să decurgă din principiile economiei de piaţă, dar trebuie luate obligatoriu în...
Principiu de bază: în condiţiile economiei de piaţă, administrarea resurselor umane trebuie să decurgă din principiile economiei de piaţă, dar trebuie luate obligatoriu în seamă şi cerinţele dezvoltării umane, atât la nivel individual cât şi la nivelul întregii societăţi.
Legătură la propunere ↗
221
1. Oferta pieţei forţei de muncă
1. Oferta pieţei forţei de muncă
Legătură la propunere ↗
222
Necesităţile în acest domeniu sunt:
Necesităţile în acest domeniu sunt:
Legătură la propunere ↗
223
· reorganizarea sistemului de pregătire profesională după modelul european: programele educaţionale, examenele, obţinerea autorizaţiilor să se înscrie într-un sistem de...
· reorganizarea sistemului de pregătire profesională după modelul european: programele educaţionale, examenele, obţinerea autorizaţiilor să se înscrie într-un sistem de acreditare unitar, transparent şi accesibil pentru toţi cei interesaţi;
Legătură la propunere ↗
224
· scop strategic: transformarea sistemului pregătirii profesionale într-unul elastic, sensibil la cerinţele pieţii. Aproximativ 30% a pieţii pregătirii profesionale să fie...
· scop strategic: transformarea sistemului pregătirii profesionale într-unul elastic, sensibil la cerinţele pieţii. Aproximativ 30% a pieţii pregătirii profesionale să fie asigurată de instituţii publice, restul să fie pus prin concurs, la dispoziţia instituţiilor private de instruire;
Legătură la propunere ↗
225
· sancţionarea patronului şi a angajatului care stabilesc relaţii de muncă ilegale; dezvoltarea şi perfecţionarea instituţiilor specializate în controlul respectării...
· sancţionarea patronului şi a angajatului care stabilesc relaţii de muncă ilegale; dezvoltarea şi perfecţionarea instituţiilor specializate în controlul respectării prevederilor legale, şi înfiinţarea instanţei specializate pentru rezolvarea cazurilor litigioase;
Legătură la propunere ↗
226
· respectarea întru totul a dreptului la muncă, cu reglementarea criteriilor calitative şi a sistemului de acordare a autorizaţiilor;
· respectarea întru totul a dreptului la muncă, cu reglementarea criteriilor calitative şi a sistemului de acordare a autorizaţiilor;
Legătură la propunere ↗
227
· crearea condiţiilor favorabile în ocuparea unui loc de muncă pentru tinerii absolvenţi; acordarea de sprijin pentru plata salariilor patronilor care angajează tineri;
· crearea condiţiilor favorabile în ocuparea unui loc de muncă pentru tinerii absolvenţi; acordarea de sprijin pentru plata salariilor patronilor care angajează tineri;
Legătură la propunere ↗
228
· stabilirea condiţiilor schimburilor internaţionale de forţă de muncă în acorduri bi- şi multilaterale (sistemul autorizaţiilor, criterii calitative, dreptul la retribuţie...
· stabilirea condiţiilor schimburilor internaţionale de forţă de muncă în acorduri bi- şi multilaterale (sistemul autorizaţiilor, criterii calitative, dreptul la retribuţie minimă, sistemul de asigurări);
Legătură la propunere ↗
229
· crearea unui sistem de impozitare care să stimuleze patronii la instruirea, dezvoltarea profesională şi perfecţionarea continuă a personalului angajat, şi care să asigure...
· crearea unui sistem de impozitare care să stimuleze patronii la instruirea, dezvoltarea profesională şi perfecţionarea continuă a personalului angajat, şi care să asigure finanţarea pregătirii şi reconversiei profesionale permanente a resurselor umane;
Legătură la propunere ↗
230
· realizarea concordanţei ofertei cu cererea pieţii forţei de muncă în ceea ce priveşte numărul şi distribuţia pe profesii a absovenţilor din instituţiile de educaţie,...
· realizarea concordanţei ofertei cu cererea pieţii forţei de muncă în ceea ce priveşte numărul şi distribuţia pe profesii a absovenţilor din instituţiile de educaţie, învăţământ sau perfecţionare profesională.
Legătură la propunere ↗
231
2. Cererea pieţei forţei de muncă
2. Cererea pieţei forţei de muncă
Legătură la propunere ↗
232
Necesităţile în acest domeniu sunt:
Necesităţile în acest domeniu sunt:
Legătură la propunere ↗
233
· acordarea unei atenţii deosebite cantităţii, calităţii şi distribuţiei teritoriale a resurselor umane disponibile, în cadrul elaborării strategiei de dezvoltare a economiei;
· acordarea unei atenţii deosebite cantităţii, calităţii şi distribuţiei teritoriale a resurselor umane disponibile, în cadrul elaborării strategiei de dezvoltare a economiei;
Legătură la propunere ↗
234
· politica salarială să reflecte în venituri eficienţa procesului productiv;
· politica salarială să reflecte în venituri eficienţa procesului productiv;
Legătură la propunere ↗
235
· legiferarea măsurilor obligatorii de protecţie a muncii, pe ramuri şi pe locuri de muncă.
· legiferarea măsurilor obligatorii de protecţie a muncii, pe ramuri şi pe locuri de muncă.
Legătură la propunere ↗
236
3. Politica salarială a guvernului
3. Politica salarială a guvernului
Legătură la propunere ↗
237
Necesităţile în acest domeniu sunt:
Necesităţile în acest domeniu sunt:
Legătură la propunere ↗
238
· stabilirea salariului minim, independent de politica de partid, pe baza unei metodologii statistice de evaluare a necesităţilor, acceptate de toate părţile interesate;
· stabilirea salariului minim, independent de politica de partid, pe baza unei metodologii statistice de evaluare a necesităţilor, acceptate de toate părţile interesate;
Legătură la propunere ↗
239
· elaborarea unui sistem de impozitare care stimulează crearea unor locuri de muncă noi;
· elaborarea unui sistem de impozitare care stimulează crearea unor locuri de muncă noi;
Legătură la propunere ↗
240
· veniturile reale să fie proporţionale cu produsul intern brut.
· veniturile reale să fie proporţionale cu produsul intern brut.
Legătură la propunere ↗
241
4. Instituţiile pieţei forţei de muncă:
4. Instituţiile pieţei forţei de muncă:
Legătură la propunere ↗
242
· trebuie dezvoltate şi perfecţionate acele instituţii de dialog social care fac posibilă iniţierea dialogului şi negocierile între părţile interesate (angajaţi, patronat,...
· trebuie dezvoltate şi perfecţionate acele instituţii de dialog social care fac posibilă iniţierea dialogului şi negocierile între părţile interesate (angajaţi, patronat, guvern) referitoare la problemele sociale şi economice, precum şi luarea unor decizii bazate pe considerente economice, precum şi pe condiţii de muncă şi salarizare echitabilă;
Legătură la propunere ↗
243
· este nevoie de înfiinţarea unor instituţii specializate în intermedierea forţei de muncă, în informare şi consiliere specifică; în acest domeniu pe lângă instituţiile...
· este nevoie de înfiinţarea unor instituţii specializate în intermedierea forţei de muncă, în informare şi consiliere specifică; în acest domeniu pe lângă instituţiile publice trebuie să fie prezente şi agenţiile private;
Legătură la propunere ↗
244
· este nevoie de reducerea riscului reprezentat de pierderea locului de muncă. Va trebui înfiinţată instituţia menită să administreze fondurile create în acest scop, pe bază...
· este nevoie de reducerea riscului reprezentat de pierderea locului de muncă. Va trebui înfiinţată instituţia menită să administreze fondurile create în acest scop, pe bază de contribuţie, şi aceasta să funcţioneze cu eficienţă maximă;
Legătură la propunere ↗
245
· este nevoie de crearea reţelei de conversie profesională, sub forma unor instituţii publice, creând astfel posibilitatea reconversiei respectiv a perfecţionării...
· este nevoie de crearea reţelei de conversie profesională, sub forma unor instituţii publice, creând astfel posibilitatea reconversiei respectiv a perfecţionării profesionale preventive.
Legătură la propunere ↗