Ediția 2025

Pagina 1

1

Pagina 2

PROGRAM PREZIDENȚIAL

ROMÂNIA, ÎNAINTE!

I. RECÂȘTIGAREA ÎNCREDERII ÎN STAT 4

II. TRANSPARENȚA PUTERII 6

III. DATORIA STATULUI FAȚĂ DE OAMENI 7

IV. POLITICA EXTERNĂ: O NOUĂ ERĂ 8

V. EUROPA SUNTEM NOI 14

VI. APĂRAREA ÎNCEPE ACASĂ 16

VII. NOUL MODEL ECONOMIC 18

VIII. ROMÂNIA - FURNIZOR DE SECURITATE ENERGETICĂ 20

IX. SIGURANȚA CETĂȚEANULUI - DEMNITATE FĂRĂ FRICĂ DE VIOLENȚĂ 22

X. JUSTIȚIA - ECHILIBRUL NAȚIUNII 24

XI. SĂNĂTATEA - REȚETA PENTRU PROSPERITATE 36

XII. EDUCAȚIA - COLOANA VERTEBRALĂ A UNEI NAȚIUNI PROSPERE 27

XIII. CULTURĂ ȘI PATRIMONIU - INIMA IDENTITĂȚII NAȚIONALE 29

XIV. IMAGINE NAȚIONALĂ, PUTERE SUBTILĂ ȘI PROIECȚIE STRATEGICĂ 30

XV. DIASPORA - REȚEA GLOBALĂ DE INFLUENȚĂ ROMÂNEASCĂ 31

XVI. CENTRUL PENTRU GÂNDIRE STRATEGICĂ 32

2 PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE 3

Pagina 3

I. RECÂȘTIGAREA

ÎNCREDERII ÎN STAT

• • Voi încuraja astfel și reforma mecanismelor • Încurajarea unei guvernări bazate pe

România are peste 100 de autorități centrale Viziunea mea: de audit public și de control, mai ales rezultate - susțin o cultură a evaluării care nu comunică eficient între ele și nici cu administrativ - prin semnalarea punctuală de impact asupra politicilor publice.

• • Voi crea Platforma Națională pentru

oamenii. Avem structuri care dublează sau chiar Eficiența Statului - care va aduce împreună a blocajelor sau problemelor din sistem. le blochează pe celelalte. Cetățeanul simte asta în

• • Sprijinirea unei culturi administrative

instituțiile relevante - Curtea de Conturi, • Această platformă poate deveni baza orientate spre serviciu public, unde fiecare zi pierdută fără sens pe drumuri. Agenția Națională a Funcționarilor Publici unei viitoare reorganizări administrative a funcționarul este respectat și format, (ANFP), Institutul Național de Statistică (INS), României - de data asta construită pe date răsplătit, dar și evaluat pe criterii clare. Reconectarea statului la nevoile cetățeanului Consiliul Concurenței, Autoritatea pentru reale, nu pe interese de tot felul. Scopul este România are nevoie de o elită administrativă. înseamnă că fiecare instituție știe clar ce are Digitalizarea României - cu mediul academic, de a face statul mai eficient, de a comasa societatea civilă și experți internaționali. instituții cu atribuții care se suprapun și de făcut. Un stat sănătos gestionează rapid Această inițiativă va crea un stat mai performant, informația, înțelege în timp real ce se întâmplă și • Platforma va genera anual un Audit al de a elimina blocajele administrative. Vom va crește transparența și încrederea cetățeanului ia decizii. Eficienței Instituțiilor ca instrument de avea, la finalul acestui exercițiu o hartă în instituții. Inițiative similare, cu rezultate foarte responsabilizare, nu de control. Fiecare a modului în care funcționează aparatul

bune, au mai fost puse în practică în SUA, Marea instituție publică va fi evaluată după criterii de stat, care să fundamenteze decizii. Vă propun un nou tip de contract între Britanie, Franța sau Estonia, ca instrumente de administrație și cetățean. clare: 1) eficiență, 2) impact social, • Redefinirea arhitecturii instituționale evaluare a eficienței instituțiilor. Au eliminat risipa 3) digitalizare, 4) transparență și a statului - susțin simplificarea, și au prioritizat resursele, dar mai presus de toate 5) atribuții. Rezultatele vor fi sintetizate și profesionalizarea și diferențierea rolurilor au încurajat o cultură a responsabilității în care livrate public într-un Raport Național al între autorități. Nu este vorba despre Eficienței Statului, pe care îl voi prezenta cetățeanul știe pe cine trage la răspundere. modificări constituționale, ci de încurajarea Parlamentului, Guvernului și cetățenilor. unei culturi a responsabilității. Cine coordonează, cine răspunde și pentru ce.

4 PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE 5

Pagina 4

III. DATORIA STATULUI

FAȚĂ DE OAMENI

Protejarea demnității umane este valoarea fundamentală a unui stat sănătos. Nu putem trăi unii fără alții. De acum înainte va trebui să avem mai multă grijă de semenii noștri care se tem de ziua de mâine - părinți singuri, seniori marginalizați, tineri împovărați de incertitudine, comunități fără acces la servicii de bază.

Viziunea mea:

• • Un standard național minim de

echitate socială - voi porni un dialog cu autoritățile locale și centrale pentru asigurarea accesului la servicii de bază (sănătate primară, educație timpurie, asistență socială) în toate regiunile țării.

II. TRANSPARENȚA PUTERII • Un calendar anual al echilibrului social, care va fi comunicat public de la Palatul Cotroceni, și care evaluează, în baza datelor centralizate, decalajele critice în ceea ce privește calitatea vieții la nivel În ultimii ani am văzut cum lipsa de transparență • Etică digitală - voi pleda pentru de regiuni, vârste și categorii sociale. a generat un climat de neîncredere profundă. reglementarea clară a utilizării AI în decizia Când cetățeanul nu înțelege unde merg banii, cine publică, cu audit extern și supraveghere civică. • Promovarea rolului seniorilor – voi decide și de ce, încrederea în instituții se distruge, facilita un cadru național pentru includerea

• • Integritate și responsabilitate în lor în educație, cultură și comunitate,

iar țara devine vulnerabilă la populism, extremism achizițiile publice - voi sprijini o reformă pe baza experienței și competenței. și neîncredere. Transparența înseamnă respect. a cadrului de achiziții care să pună accent Grija pentru față de seniori începe cu Vă invit să creăm împreună o cultură a deschiderii pe transparență, integritate și audit. recunoașterea contribuției lor inestimabile. instituționale.

• • Promovarea unei culturi a transparenței • Educație pentru grija colectivă - prin

Viziunea mea: la toate nivelurile - prin campanii programe desfășurate în parteneriat cu școli, naționale de conștientizare, formarea

• • Un stat deschis către oameni - voi susține funcționarilor publici, dialoguri recurente

ONG-uri și universități pentru promovarea integrarea principiilor de transparență în toate empatiei sociale, responsabilității și pregătirii între instituții și societatea civilă. politicile publice: acces la date, participare tinerilor pentru roluri comunitare. civică, responsabilitate instituțională. • Proiecte mai mari, transparență și mai mare - voi cere ca orice proiect

• • Claritatea deciziei publice - voi încuraja major de investiții să fie publicat online

prezentarea transparentă a deciziilor: și însoțit de rapoarte de progres pe bugete participative, rapoarte de activitate baza unor consultări autentice. publice, justificări oficiale accesibile.

6 PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE 7

Pagina 5

IV. POLITICA • România va putea să influențeze

EXTERNĂ:

major evoluțiile din Europa Centrală, Balcanii de Vest și zona Mării Negre.

• • Rolul și importanța formatelor regionale

de cooperare vor crește, acestea O NOUĂ ERĂ putând aduce avantaje în negocierile multilaterale din interiorul organizațiilor După 35 de ani de la Revoluție, 20 de ani de la din care România face parte. aderarea la NATO și 18 ani de la integrarea în UE,

• • Se vor înmulți oportunitățile de

politica externă a României se află la debutul unui diversificare a parteneriatelor pe care nou ciclu de evoluție. Indicatorii macroeconomici, România le poate face cu state din alte zona de apartenență geopolitică și indicele de zone geografice (extra europene), în special influență regională plasează țara noastră în rândul din Asia, Africa de Nord și Orientul Mijlociu. economiilor emergente, cu perspectiva de a-și spori constant relevanța în Europa și în lume, Viziunea mea: inclusiv prin acceptarea în OCDE, preconizată • Consacrarea României ca partener anul viitor. Astfel, profilul nostru geostrategic s-a indispensabil în Europa Centrală, Balcanii schimbat, iar rolul României va crește, nu doar de Vest și zona Mării Negre. Prioritatea prin raportarea la vecinătatea estică și mea va fi impunerea României ca jucător sud-vestică. indispensabil, astfel încât orice proiect

de construcție și cooperare politică sau economică durabil, cu impact regional, să Sub presiunea mai multor factori externi și în fie, practic, imposibil de realizat în absența noul context geopolitic European și global, țării noastre. Construcția strategiei România va fi nevoită să adopte atitudini, să-și generale de politică externă și de asume poziționări noi și să se doteze rapid cu securitate a României va pleca de la alte abilități de relaționare și acțiune în materie premisa că România este o țară de primă de politică externă, adaptate noilor realități linie, cu toate responsabilitățile, riscurile internaționale economice, politice și militare. și oportunitățile care derivă din această Pentru a-și formula noi obiective și a-și valorifica abordare. Creșterea rolului României în noi oportunități de afirmare și dezvoltare, consolidarea Flancului Estic al NATO prin

politica externă a României trebuie să-și propună • Beneficiile păcii în Europa s-au epuizat. conceperea posturii de apărare și securitate o abordare pro-activă a complexității lumii

• • România va continua să joace un rol Incertitudinea strategică și insecuritatea națională în jurul bazelor NATO din țară va fi

esențial ca stat de primă linie pe Flancul provocate de războiul din Ucraina se vor un obiectiv fundamental de politică externă contemporane, bazată pe un nivel tot mai ridicat Estic al NATO. Influența sa specifică menține pe termen mediu și lung și vor de ambiție și inovare, îndrăzneală tactică și va spori și rolul său în apărarea Europei

• • Stimularea interesului SUA de a-și spori

diversificare strategică. avea un impact major asupra continentului, prezența și implicarea în ecuația regională de agresiunea Rusiei - în toate formele încă mult timp după încheierea ostilităților, de securitate din Europa Centrală, Balcanii sale - va crește direct proporțional cu cu efect direct și imediat în primul rând de Vest și zona Mării Negre, prin creșterea asertivitatea Moscovei și accentuarea Pornesc de la următoarele premise: asupra Europei Centrale și de Est. valorii de întrebuințare strategică a României instabilității la granița de est a țării noastre.

• • România și-a încheiat „ucenicia” în NATO • România va continua să depindă în aceste perimetre, când, dacă și acolo unde

și UE. Apartenența la cele două organizații • Securitatea și prosperitatea României preponderent de SUA în materie interesele SUA vor coincide cu interesele a produs suficiente beneficii, astfel încât sunt de neconceput în afara sistemului de securitate și apărare, iar noastre. Ca Președinte, prioritatea mea în acestea să se transforme în capital politic de valori și a instituțiilor europene și Parteneriatul Strategic va rămâne dialogul cu Washingtonul va fi evidențierea valorificabil pentru viitoarele poziționări euroatlantice, care reprezintă nucleul lumii factor-cheie al securității noastre. avantajelor pe care o prezență sporită a și acțiuni de politică externă, mai bine occidentale. Supraviețuirea și, de asemenea, SUA în România le are pentru promovarea fundamentate, dar și mai curajoase. România a afirmarea României ca stat relevant depind, • Europa și Statele Unite ale Americii vor obiectivelor, precum și pentru proiecția forței acumulat suficientă experiență și a dobândit o în primul rând, de modul în care va ști să- continua să aparțină aceluiași spațiu Americii nu doar în vecinătatea României, ci și bună reputație în zona construcției politice și a și gestioneze interdependențele față de de valori, principii, instituții și interese în Orientul Mijlociu, Caucaz și Asia Centrală. practicii diplomatice pentru a se putea profila partenerii din NATO și din UE, precum și de strategice. ca actor de prim rang pe scena europeană și raporturile cu țările cu viziune asemănătoare euro-atlantică fără complexe și fără ezitări. din Vestul Global, în ansamblul său.

8 PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE 9

Pagina 6

• • Sporirea relevanței și influenței României care coordonează participarea României

în UE și NATO, proporțional cu ponderea la târguri și expoziții internaționale și a demografică, economică și politică a celui care asigură formarea profesională a României în UE și poziția României în NATO. diplomaților, prin încurajarea inițiativelor Prioritatea mea ca Președinte va fi găsirea private în aceste domenii, este o necesitate. acelor nișe tematice, în care expertiza României este suficient de solidă astfel • Regândirea rolului și importanței încât s-o facă mai atractivă pentru un grup activităților de lobby la nivel European mai mare de state membre, iar interesele și global, a diplomației parlamentare și sale de politică externă să fie introduse mai a diplomației prin intermediul rețelelor ușor pe agenda comună, ca priorități ale transfrontaliere, create de asociații organizațiilor respective în ansamblul lor. profesionale și organizații neguvernamentale (”diplomacy by network”). Crearea unei

• • Diversificarea și consolidarea „comunități diplomatice lărgite”, formate

În acest scop, voi avea în vedere, parteneriatelor României cu state care din experți care au acumulat experiență gândesc la fel din afara UE și NATO, și printre altele: internațională în domenii diferite, dar reconfigurarea relațiilor cu statele din așa- • Consolidarea capacității administrative conexe sau complementare (business, zisul Sud Global. În acest sens, prioritățile a MAE, ca nucleu al sistemului național de securitate cibernetică, medicină/ sănătate, vor fi adaptarea ofertei politice și economice gestionare a relațiilor externe ale României. cercetare fundamentală, reconstrucție post- românești în funcție de aspirațiile și nevoile În acest sens, prioritățile vor fi acordarea de conflict, ajutor umanitar etc.), capabili să acestora și lansarea urgentă a câtorva resurse suplimentare și reabilitarea urgentă abordeze zone neacoperite de diplomația strategii regionale pentru zone geografice a infrastructurii acestuia, inclusiv un clasică va fi, de asemenea, una dintre îndepărtate: Asia, America de Sud, Africa. sediu modern pentru centrala ministerului și prioritățile agendei mele ca Președinte. schimbarea cu celeritate a procedurilor de

• • Integrarea cât mai avantajoasă a României admitere în corpul diplomatic și consular,
• • Valorificarea eficientă a potențialului

în noile lanțuri globale de producție diplomației regionale, ca vector de prin alinierea la normele și standardele și de valori. Prioritatea va fi accesul și promovare a influenței politico-militare în UE în materie de gestionare a resurselor afirmarea României în circuitele de idei și arii de interes strategic. Auditul întregului umane. Trebuie consolidată capacitatea cercurile de influență globale care asigură pachet de aranjamente și scheme de anticipativă și de planificare politică a și facilitează cooperarea internațională cooperare regională din care face parte activității diplomatice ca premisă pentru o în domenii precum înalta tehnologie (IT, România și (re)activarea celor care au mai bună coordonare a afacerilor europene.

• • Pregătirea condițiilor politico- AI etc.), cercetarea avansată și aplicată în potențialul de a aduce beneficii pe termen

diplomatice pentru participarea energie, gestionarea piețelor financiare. • Creșterea ponderii expertizei lung sunt obiective importante. României la reconstrucția Ucrainei. independente în fundamentarea actelor Prioritatea va fi crearea, împreună • Administrarea parteneriatelor strategice de politică externă și a politicilor publice cu Guvernul, a unui instrument de ale României într-o logică a coerenței, în materie. În acest sens, prioritare vor coordonare a acestui proces, înainte ca complementarității și potențării reciproce. fi extinderea și aprofundarea, pe baze el să înceapă, și oferirea de expertiză și sprijin instituțional actorilor economici

• • Reconsiderarea importanței securității concurențiale și meritocratice, a colaborării

economice și a rezilienței ca domenii de cu instituții private de cercetare în domeniul interesați să participe la reconstrucție relațiilor internaționale și cu mediul academic, acțiune pentru politica externă. Asigurarea prin crearea câtorva clustere de politică

• • Creșterea gradului de convergență între accesului sigur și stabil al României la surse

diversificate și alternative de finanțare, externă (“foreign policy innovation clusters”) politica externă și de securitate a României materii prime, energie și resurse minerale în principalele centre universitare (București, și politica externă și de securitate va constitui un obiectiv important. Cluj, Iași), care să furnizeze idei și soluții pentru a Republicii Moldova. Ca Președinte, probleme presante ale politicii internaționale. prioritatea mea în acest domeniu va fi stabilirea unui nou cadru de interacțiune cu Toate aceste obiective strategice nu pot fi • Reconsiderarea și recunoașterea elita economică, societatea civilă și mediul atinse fără reconsiderarea nivelului de alocare importanței diplomației economice, politic din Republica Moldova, prin intermediul a diplomației apărării, a diplomației a resurselor și capabilităților dedicate politicii

căruia transferul de cunoaștere și expertiză culturale și a diplomației științifice și externe și diplomației. În plus, este necesară o în materie de afaceri europene și securitate tehnologice, inclusiv a diplomației digitale, schimbare profundă a sistemului de gestionare să se facă de o manieră mai eficientă și mai ca instrumente inovative de promovare a domeniului relațiilor externe, prin punerea rapidă. De asemenea, România va sprijini a intereselor țării și a obiectivelor sale de activ, prin proiecte și investiții, integrarea în aplicare a altor metode inovative de politică externă din categoria putere subtilă Moldovei în spațiul economic European. management. (“soft power”). Regândirea sistemului

10 PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE 11

Pagina 7

• • Atragerea unor categorii socio-profesionale cât mai diverse în efortul de politică externă

ca instrument de multiplicare a prestigiului țării pe scena internațională. Ca Președinte, am în vedere sprijinirea creării și dezvoltării câtorva platforme de dezbatere publică în domeniul politicii externe și încurajarea constituirii unui corp de “Romanian goodwill ambassadors”.

• • Canalizarea constantă a eforturilor și contactelor diplomatice bilaterale și multilaterale

la nivel înalt, în vederea creării condițiilor optime pentru ca România să ocupe sistematic poziții de top în organizațiile internaționale, pe baza unei planificări riguroase, pe termen mediu și lung. În acest sens, prioritară va fi fructificarea oportunităților de ocupare a unor funcții înalte în cadrul UE, NATO, OSCE, ONU, Banca Mondială, BERD, BEI, FMI, dar și a unor funcții importante la nivel mediu de execuție.

Politica externă are nevoie de o schimbare profundă de viziune, obiective, conținut și stil. Procesul va fi lung și costisitor, dar trebuie început acum. România poate fi cu adevărat o națiune puternică, respectată, activă și influentă în Europa și în lume!

12 PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE 13

Pagina 8

un dialog constant cu societatea civilă și cu mediul de afaceri, pentru o înțelegere aprofundată a nevoilor societății românești în ansamblul ei și a realităților economice, dar și de a colecta cele mai valoroase propuneri care pot spori puterea de negociere a României în cadrul Uniunii Europene.

• • Valorificarea școlii românești de gândire

europeană - România are intelectuali, diplomați, universitari și funcționari care pot propune idei și viziuni valoroase cu privire la politicile europene și marile teme strategice relevante pentru România și Europa. Avem

• • Negocieri și afaceri europene cu impact nevoie de un forum intelectual de înalt nivel

real - în calitate de Președinte, voi reprezenta - conectat la universități europene, think România în cadrul Consiliului European, tank-uri internaționale, jurnale academice iar în ceea ce privește reprezentarea - care să genereze politici, scenarii, modele României la Consiliile UE la nivel de miniștri și dezbateri publice. Voi iniția acest proces va exista un dialog permanent între în parteneriat cu instituțiile relevante. Președinție și Guvern, mai ales pe marginea dosarelor de importanță strategică. • Diplomație românească cu viziune în Europa - doresc ca România să fie un actor

• • O voce unitară în negocierile Europene - real, capabil să își susțină interesele și să

voi crea un Consiliu Strategic pentru Afaceri genereze idei și proiecte prin colaborări Europene care va avea o dublă misiune. Pe interguvernamentale. Este necesară o de o parte, pregătirea și fundamentarea, prezență mai dinamică în cadrul Inițiativei împreună cu Președinția și Guvernul, a poziției

V. EUROPA SUNTEM NOI

Central Europene, a Inițiativei celor României pe dosarele europene, mai cu seamă Trei Mări și, totodată, de inițiative de a celor de importanță strategică. Pe de altă colaborare privind Marea Neagră, Republica parte, acesta va avea rolul de a menține Moldova, Georgia și Balcanii de Vest.

Deși am aderat în 2007, nu am internalizat pe Pregătirea competentă încă de acasă a politicilor deplin statutul de membru al Uniunii Europene, cu și a dosarelor este condiția necesară pentru a drepturile, oportunitățile și marjele de acțiune pe deveni relevanți în dezbaterile de pe agenda care acesta ni-l conferă. Am fost o voce care mai europeană. mult ascultă, dar nu se implică activ în dezbaterea europeană, deși are argumente solide în acest sens. Vă propun să depășim această paradigmă. Viziunea mea: România trebuie să devină un pol de gândire

• • Redefinirea rolului României în Uniunea

strategică prin mandate fundamentate pe Europeană - suntem un stat membru matur, realități economice și, totodată, un factor cu resurse, competență și poziție strategică. relevant în jocul european prin alianțe cu state Suntem a șasea țară ca populație din UE și membre cu interese similare. a opta ca suprafață a teritoriului. România trebuie să își promoveze și să își apere mai Uniunea Europeană este, la rândul său, în pragul bine interesele prin profesionalism și acțiune. adaptării la noile realități geopolitice regionale și Și în același timp trebuie să fie capabilă să contribuie cu idei și viziune la marile teme și internaționale, care includ războaie convenționale dosare europene: politica industrială, politica

• - mai ales războiul de la granița europeană,

de externe și de securitate, apărare, energie, determinat de agresiunea Rusiei asupra Ucrainei, comerț, cercetare și inovație. precum și războaie comerciale, directe sau indirecte, care o vulnerabilizează.

14 PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE PROGRAM PREZIDENȚIAL - ROMÂNIA ÎNAINTE 15