Ediția 2012

Pagina 17

POLITICI SOCIALE Sprijin pentru cei în nevoie

reparăm nedreptăți 78 INDEXĂM PENSILE CU RATA INFLAȚIEI, conform prevederilor legii și în limitele bugetului.

reforme 79 CREȘTEM RESPONSABILITATEA INDIVIDUALĂ PRIVIND PENSIILE: introducem sistemul conturilor individuale de economisire pentru pensia publică (Pilon I).

80 MULTIPLICĂM RESURSELE DE VENIT PENTRU BĂTRÂNEȚE prin introducerea sistemului facultativ de pensii ocupaționale. Susținem veniturile pentru stimularea pe termen lung a profesiilor cu grad mai mare de uzură.

81 MODERNIZĂM SISTEMUL ASISTENȚEI SOCIALE prin transformarea acestuia dintr‐un sistem pasiv în unul proactiv de susținere a familiei prin schimbarea accentului de pe asistența acordată individului pe reparăm nedreptăți 84 Definim clar categoriile vulnerabile care au nevoie de AJUTOR construirea măsurilor de protecție socială în jurul protecției familiei. SUPLIMENTAR PENTRU PLATA FACTURII LA ENERGIE și liberalizarea pieței de energie electrică și gaz natural pentru categoriile de reparăm nedreptăți 82 ÎNTĂRIM COEZIUNEA ȘI INCLUZIUNEA SOCIALĂ prin politici de consumatori care pot plăti prețul pieței. reducere a sărăciei, pentru 580.000 persoane, până în anul 2020. reforme 85 REFORMĂM SISTEMUL DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ în baza a două 83 APLICĂM CONCEPTUL EUROPEAN DE “ECONOMIE SOCIALĂ” pentru principii: proximitatea (sprijinul merge cât mai aproape de beneficiar) creșterea ratei de ocupare a persoanelor provenind din grupurile și reciprocitatea (ajutorul social este condiționat de participarea la

defavorizate, inclusiv a minorității rome. anumite activități ale comunității).

86 DEZVOLTĂM SERVICII SOCIALE pentru îngrijirea copiilor și a persoanelor dependente de familie și sprijinim recunoașterea muncii la domiciliu.

30 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 31

Pagina 18

UNIUNEA SOCIAL LIBERAL

Precizări mai clare în Constituție privind rolul instituțiilor, pentru a limita excesul de putere al instituțiilor executive.

O nou temelie pentru România

dezvoltare 87 Introducem UN NOU NIVEL ADMINISTRATIV – REGIUNEA – compatibil cu cel european. Este vorba despre o reformă mai amplă a aparatului administrativ, care nu presupune desființarea județelor. O nou Susținem un proces de regionalizare decis prin referendum, de către cetățenii României. Orice modificare trebuie discutată cu cetățenii, agreată politic și acceptată de Uniunea Europeană. Constitu ie reparăm nedreptăți 88 COMBATEM TRASEISMUL POLITIC: introducem procedura de „recall”, dupa model american – referendum local prin care se poate retrage mandatul parlamentarului „traseist”. Un grup de alegători

dintr‐un colegiu (numărul trebuie definit prin lege) poate solicita retragerea mandatului dacă parlamentarul din colegiul lor a trecut la un alt partid; în acest caz se organizează un referendum local. Astfel, la voința electoratului, parlamentarul care părăsește partidul în numele căruia a candidat își poate pierde mandatul.

reparăm nedreptăți 89 LIPSA CVORUMULUI DE PREZENȚĂ necesar validării referendumului va fi prevăzută în Constituție.

32 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 33

Pagina 19

reparăm nedreptăți 90 Reglementarea mai clară a art. 103 referitor la PROCEDURA DE INVESTIRE A GUVERNULUI, astfel încât: Președintele să fie obligat să țină cont, în procesul de desemnare a candidatului pentru funcția de prim‐ministru, de majoritatea parlamentară rezultată în urma negocierilor politice (ante sau post‐electorale), în condițiile în care nu există un partid sau o alianţă politică care a obţinut majoritatea absolută. Președintele să desemneze pentru funcția de prim‐ministru persoana propusă de partidul sau alianța politică care a obținut peste 50% în alegerile legislative.

reparăm nedreptăți 91 Modificarea art. 134 vizând NUMIREA ÎN FUNCȚIE A JUDECĂTORILOR ȘI A PROCURORILOR, prin formalizarea rolului președintelui și al Ministrului Justiției.

reparăm nedreptăți 92 Reforma CCR: MODIFICAREA PROCEDURII DE DESEMNARE A MEMBRILOR CURȚII CONSTITUȚIONALE pentru limitarea influenței factorului politic.

reparăm nedreptăți 93 Raționalizarea (limitarea) acțiunii Guvernului de a‐și angaja răspunderea în fața Camerei Deputaților și a Senatului: O SINGURĂ

ANGAJARE A RĂSPUNDERII PE SESIUNE PARLAMENTARĂ.

34 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 35

Pagina 20

dezvoltare 94 SCUTIREA DE IMPOZITARE pe perioada de 5 ani a dividendelor UNIUNEA SOCIAL LIBERAL reinvestite în utilaje, echipamente tehnologice și cercetare‐dezvoltare‐ inovare.

95 REDUCEM CHELTUIELILE CU BIROCRAȚIA ȘI FISCALITATEA, prin desființarea unor tarife, avize, autorizații și simplificarea cadrului legislativ.

96 ÎNFIINȚAREA UNEI FIRME ÎN 3 ZILE.

Buget puternic 97 MENȚINEM OPȚIUNEA ÎNTRE COTA UNICĂ DE 16% PE PROFIT ȘI 3% IMPOZIT pe cifra de afaceri pentru microîntreprinderi.

investiții 98 ÎNFIINȚAREA UNUI FOND DE INVESTIȚII PENTRU INFRASTRUCTURĂ ȘI pentru o economie european DEZVOLTARE REGIONALĂ, care să finanțeze multianual primele 50 de proiecte considerate prioritare.

investiții 99 PROMOVĂM PARTENERIATUL PUBLIC‐PRIVAT, ca mecanism esențial în vederea atragerii de finanțări pentru marile proiecte de infrastructură. Stimul m sectorul privat dezvoltare 100 CAPITALIZĂM FONDUL DE GARANTARE PENTRU IMM‐URI. Sprijinirea

i investi iile IMM‐urilor aflate în dificultate din cauza crizei economice prin instituirea unei scheme de ajutor de stat care să includă și folosirea fondurilor europene.

101 RESTRUCTURĂM SISTEMUL DE CERCETARE ÎN AGRICULTURĂ:

cercetare agricolă modernă bazată pe principii comeriale

102 PROMOVĂM UN SISTEM SELECTIV DE STIMULENTE PENTRU EXPORT

(asigurarea exportului, acordarea de credite cu dobândă bonificată etc.), stimulente care să fie diferențiate în funcție de potențialul de valoare adăugată al exporturilor.

36 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 37

Pagina 21

bani la buget 103 PACT NAȚIONAL PENTRU DEFICIT BUGETAR (pact național al 109 Introducem TAXA PE TRANZACȚIILE FINANCIARE pe model tuturor forțelor politice pentru ca deficitul să fie destinat doar european, în acord cu toate statele UE. pentru investiții). 110 REDUCEM EVAZIUNEA FISCALĂ, prin destructurarea marilor rețele bani evazioniste: precum și prin completarea și aplicarea legislației care la buget 104 Introducem PROGRAMAREA BUGETARĂ MULTI‐ANUALĂ, pe proiecte și programe. Această măsură va aduce economii să schimbe calitatea tranzacțiilor electronice cu efect direct și importante la buget și va crește gradul de predictibilitate și eficiență imediat în creșterea veniturilor impozabile. a cheltuielilor publice. dezvoltare 111 RESTRUCTURĂM SISTEMUL DE CERCETARE ÎN AGRICULTURĂ ȘI dezvoltare 105 Înființăm CONSILIUL DE DEZVOLTARE ȘI PROGNOZĂ ECONOMICĂ INDUSTRIE: cercetare modernă bazată pe principii comerciale.

(CDPE). Acesta va întocmi o strategie de dezvoltare sectorială, pe bani baza avantajelor competitive de care dispune economia la buget 112 RAȚIONALIZĂM ȘI CREȘTEM CALITATEA CHELTUIELILOR PUBLICE: românească. Statul va acorda garanții de stat și facilități fiscale prioritizarea investițiilor publice; raționalizarea cheltuielilor cu pentru investiții în infrastructură, cercetare‐dezvoltare, capital bunurile și serviciile completată de transparența procedurilor de achiziții. uman, energie regenerabilă, IT, agricultură ecologică și alte domenii de vârf. CDPE va monitoriza semestrial eficiența investirii acestor fonduri publice către direcțiile strategice stabilite pe baza sistemului ACCELER M ABSORB IA banilor UE de indicatori structurali ai UE.

106 DEZVOLTĂM UN SISTEM INFORMATIC INTEGRAT NAȚIONAL pentru dezvoltare 113 ACCELERĂM ABSORBȚIA FONDURILOR EUROPENE, prin crearea execuția bugetară în timp real. unei structuri centrale responsabile de managementul și coordonarea Autorităților de Management, prin simplificarea și anti‐ corupție 107 GENERALIZĂM SISTEMUL SEAP (sistemul electronic de achiziții unificarea cadrului legislativ. publice) pentru toate achizițiile publice la nivel central și local. Astfel, atacăm direct corupția, reducem multe dintre cheltuielile publice 114 NEGOCIEM cu Uniunea Europeană realocarea fondurilor nejustificate și decuplăm de la banul public clientela de partid PDL. structurale și de coeziune supuse corecțiilor financiare.

108 CONTROL FINANCIAR FISCAL DE FOND DOAR O SINGURĂ DATĂ LA

3 ANI PENTRU IMM‐uri și aplicarea principiului „o singură dată” în vederea eliminării solicitărilor adresate IMM‐urilor de către o instituție publică de a depune documente emise de către alte instituții.

38 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 39

Pagina 22

dezvoltare 115 Susținem ÎNFIINȚAREA UNUI FOND DE RELANSARE ECONOMICĂ. 121 ÎMBUNĂTĂŢIM ACCESUL IMM LA FINANŢARE prin înfiinţarea de Estimarea realistă a gradului de absorbție a fondurilor europene de fonduri de risc cu concentrare pe economia României pentru către România până în 2015, includerea sumelor rămase în acest crearea acesului la finanţare al IMM‐urilor pentru valorificarea Fond (alături de sumele neatrase de celelalte țări de coeziune) și oportunităţilor de investiţii locale şi internaţionale, prin crearea folosirea pentru finanțarea unor proiecte de conectare a României uniu instrument financiar specializat, flexibil, reutilizabil şi durabil. la rețelele transeuropene (sub coordonarea Comisiei Europene).

reparăm nedreptăți 116 ÎNTĂRIM SISTEMUL DE SALARIZARE SPECIALĂ A ANGAJAȚILOR DIN STATUL PARTENER CORECT în economie SISTEM care lucrează pentru absorbția de fonduri europene. reparăm nedreptăți 122 PLĂTIM DATORIILE STATULUI CĂTRE FIRMELE PRIVATE. Statul nu 117 STIMULĂM SCHIMBUL DE BUNE PRACTICI în implementarea mai trebuie să fie un factor de blocaj în economie, astfel încât mecanismelor de creștere a absorbției de fonduri europene cu alte datoriile mai vechi de 90 de zile vor fi plătite sau compensate! țări de coeziune membre UE. reforme 123 INTRODUCEM CONTRACTE DE PERFORMANȚĂ în toate instituțiile publice și companii de stat (ministere, agenții guvernamentale,

IMM-urile motorul economiei române ti autorități locale și companii de stat).

118 ADOPTĂM O NOUĂ LEGE PENTRU ÎNTREPRINDERILE MICI ȘI investiții 124 Creăm un FOND DE INVESTIȚII DE RISC pentru a garanta MIJLOCII, care are la bază transpunerea în legislația românească a finanțarea proiectelor publice în domeniile strategice. legii europene privind întreprinderile mici din Europa, Small Business Act (SBA)

reparăm nedreptăți 119 REDUCEM DATORIILE STATULUI CĂTRE IMM‐uri prin reglementarea obligației de plată a valorii contractelor de achiziție publică în termen de maxim 30 de zile calendaristice de la recepție.

mediu 120 STIMULĂM APARIȚIA LOCURILOR DE MUNCĂ VERZI prin investiții în domenii precum cercetare și dezvoltare pe zona eco, gestionarea și reciclarea deșeurilor, producerea de energii din resurse regenerabile.

40 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 41

Pagina 23

UNIUNEA SOCIAL LIBERAL INVESTIM ÎN TINERI îi ajut m s se angajeze

125 SCUTIREA (suportarea, de la Bugetul de stat), pentru o perioadă de 1 an, a CONTRIBUȚIILOR SOCIALE datorate de angajatori în cazul angajării cu contract de muncă pentru o durată cel puțin egală cu 2 ani, a tinerilor cu vârsta sub 25 de ani și a persoanelor cu vârsta mai mare de 45 de ani.

locuri de muncă 126 Stimulăm PARTENERIATUL PUBLIC‐PRIVAT DINTRE SISTEMUL EDUCAȚIONAL ȘI MEDIUL ECONOMIC, având ca principal obiectiv atragerea fondurilor europene, cu scopul creșterii ratei de absorbție a absolvenților pe piața muncii.

locuri de muncă 127 Realizăm o relație mai strânsă și o compatibilitate mai mare între ȘCOALĂ ȘI PIAȚA MUNCII. În acest sens, orientăm formarea profesională Investim în tineri investim în viitorul în meserii cerute de piața muncii.

României dezvoltare 128 FACEM O PRIORITATE DIN CONSTRUCȚIA DE LOCUINȚE SOCIALE PENTRU TINERI, la nivel național. Eliminând costurile de teren și utilități ‐ pe care le vor suporta autoritățile ‐ diminuăm costurile de achiziție. Încurajăm o politică de creditare atrăgătoare pentru achiziționarea de locuințe. Propunem preluarea/achiționarea de către stat a unor ansambluri rezidențiale abandonate de constructor/dezvoltator, finalizarea lor și transformarea în locuințe (sociale).

locuri de muncă 129 Tinerii fermieri, sprijiniți prin FACILITĂȚI (scheme europene de sprijin, pe bază de plan de afaceri).

130 INIȚIATIVA PENTRU TINERI – 2020. Programe de integrare a tinerilor pe piața muncii, asigurarea condițiilor pentru formarea continuă și asigurarea condițiilor de trai decente, prin acces la o locuință în sistem ANL, în cazul în care tânărul nu deține în familie alte proprietăți.

42 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 43

Pagina 24

READUCEM FAMILIA în centrul preocup rilor

locuri de munca 131 CONTINUĂM PROIECTUL „PRIMA CASĂ”.

reparăm nedreptăți 132 Introducem DEDUCERI FISCALE PENTRU PLATA ÎNGRIJITORILOR

MATERNALI.

investiții 133 Înființăm un SISTEM INTEGRAT DE INGRIJIRE ȘI EDUCARE A COPIILOR, axat pe construirea masivă de creșe și grădinițe, centre de zi.

44 SCHIMBARE PÂN LA CAP T! 45