Pagina 57
Pentru a fi competitiv, turismul românesc are nevoie de calitate și diversitate.
Klaus Iohannis
Împreună pentru România normală. Program prezidențial Klaus Iohannis 2019
Despre această ediție
Program prezidențial integral, 88 pagini PDF, copie păstrată de Edupedu. Candidat al Partidului Național Liberal. Titlul este confirmat pe copertă. Publicarea programului la 16.10.2019 este documentată contemporan de Digi24.
Conținutul ediției
Această ediție nu are încă o structură pe capitole și propuneri. Textul extras poate conține diferențe de formatare față de documentul-sursă.
Pentru a fi competitiv, turismul românesc are nevoie de calitate și diversitate.
Dezvoltăm infrastructura și digitalizarea Modernizăm relaţia stat — Investim în infrastructura cetăţean prin digitalizare de transport și promovăm și creștem calitatea vieţii mobilitatea inteligentă
Dezvoltăm România România — partener regional în paradigma viitorului: în planul interconectării tehnologie, conectivitate și securităţii energetice și mobilitate
56 ÎMPREUNĂ PENTRU ROMÂNIA NORMALĂ
cetăţenii sunt trataţi cu respect și demnitate, problemele le sunt rezolvate rapid și eficient, iar calitatea vieţii constituie un argument puternic pentru a trăi aici. Relaţia stat-cetăţean, domeniul TIC, infrastructura și securitatea energetică sunt domenii prioritare în care România are nevoie să își extindă perspectiva și să își crească ambiţiile. România poate și trebuie să devină un actor important în plan regional. Viitorul aparţine mobilităţii și reţelelor inteligente, iar ţara noastră trebuie să-și valorifice potenţialul și avantajele competitive: poziţia geo- strategică, resursele, capitalul uman și capacitatea de inovare. Investiţiile în cercetare-dezvoltare-inovare trebuie dublate
de susţinere din partea statului pentru a accelera trecerea la o economie și o societate digitale. Avem nevoie de o strategie integrată de dezvoltare a infrastructurii și de eforturi susţinute pentru securitate energetică pe termen lung.
Modernizăm relaţia stat – cetăţean prin digitalizare și creștem calitatea vieţii Relaţia stat – cetăţean a devenit în guvernarea PSD dici și pacienţi deopotrivă au ajuns la limita su- una lipsită de etică și de un minim respect. Au fost portabilităţii din cauza disfuncţionalităţilor Siste- făcute promisiuni lipsite de acoperire cu privire la mului Cardului Naţional de Asigurări Sociale de siguranţă și la nivelul de trai al românilor. În ultimii Sănătate. Sunt în continuare semnalate probleme ani, guvernanţii au spus doar jumătăţi de adevăr de natură tehnică ale sistemului informatic în care despre nivelul de trai al românilor și au distorsionat se depun cererile de finanţare pentru proiectele informaţiile despre salarii, pensii și serviciile publi- finanţate din fonduri europene, MySMIS. Sistemul ce, mascând astfel deficienţele sistemului public: informatic al APIA, utilizat în preluarea cererilor pentru subvenţii ale fermierilor, nu funcţionează
irocraţia, concurenţa neloială și lipsa de predic- B cum ar trebui. Sistemul informatic integrat de tibilitate afectează și frânează economia. Româ- cadastru și carte funciară nu include nici măcar nia are nevoie de eficienţă și etică în afaceri și jumătate din numărul total de imobile din Româ- în actul guvernării. În acest context, revoluţia di- nia. Iar lista exemplelor negative poate continua, gitală reprezintă nu doar cea mai mare provocare cu costuri sociale enorme cauzate de ineficienţa a generaţiei noastre, ci și motorul transformării și sistemelor publice digitale. modernizării statului. roasta guvernare generează sărăcie. În ultimii
ipsa competenţelor digitale în rândul populaţi- L 10 ani, mai mult de 3 milioane de români au ple- ei este o problemă reală, deși accesul la internet cat din ţară. Din cei rămași în ţară, două treimi au al gospodăriilor se situează în apropierea mediei dificultăţi în a face faţă necesităţilor cu venitul pe ţărilor din Uniunea Europeană. Ponderea popu- care îl au, iar peste 40% se confruntă cu cel puţin laţiei care a interacţionat online cu autorităţi- o problemă de locuire inadecvată. Accesul la ser- le publice, în ultimele 12 luni, este de doar 9%, o vicii publice este disfuncţional, inclusiv în marile valoare infimă comparativ cu media UE, de 49%. orașe, fiind marcat de ineficienţă, corupţie și o roiectul privind digitalizarea și informatizarea P birocraţie excesivă, care acţionează discreţionar ANAF, început acum mai bine de 6 ani, a fost și haotic. Oamenii nu se consideră în siguranţă. transformat de guvernarea PSD dintr-un proiect Umilirea contribuabilului de către stat, dinco-
viabil, într-o poveste fără sfârșit. Anul acesta, me- lo de perpetuarea obligaţiei de a „sta la coadă”
58 ÎMPREUNĂ PENTRU ROMÂNIA NORMALĂ
pentru plata taxelor și impozitelor. Diminuarea tea oricărei guvernări pornind de la experienţele timpului alocat actului medical pentru a face și așteptările lor. Cetăţenii au dreptul să aibă acces astfel faţă timpilor de utilizare a unui sistem in- în timp real la date și informaţii concrete, corecte formatic ineficient înseamnă atât umilirea medi- și actualizate, iar din această perspectivă o guver- cilor, cât și a pacienţilor. Este inacceptabil ca, în nare deschisă asigură implicare și responsabilităţi era digitală, cetăţenii să fie obligaţi să probeze crescute, nu doar acces la informaţii. prin prezenţa fizică faptul că sunt în viaţă sau că Într-o lume în care aproape totul poate fi cuantifi- suferă în continuare de aceleași dizabilităţi irever- cat, consemnat și transformat, avem nevoie de po- sibile. La fel cum este inacceptabilă solicitarea ca litici care să asigure protecţia reală și efectivă a
o persoană să se deplaseze zeci de kilometri ca cetăţenilor cu privire la datele personale, de stan- să depună un dosar sau să ridice o adeverinţă. darde noi privind securitatea cibernetică, de siste- Sau să stea cu orele la coadă pentru a prezenta me inteligente care să transforme și orașele noastre documentul de identitate, în scopul completării în unele inteligente. manuale a datelor într-un tabel, pentru a obţine ștampila de vot și a-și exercita un drept funda- Avem nevoie de decizii coerente, cu rezultate con- mental. crete, corelate cu politicile europene, pe subiecte ce privesc cloud-ul guvernamental sau introduce-
Toate aceste subiecte și multe altele care ţin de ca- rea în administraţie a soluţiilor de tip blockchain ori litatea vieţii tuturor românilor trebuie să se afle a inteligenţei artificiale. Există deja exemplul pri- în mod constant în atenţia decidenţilor politici res- mului funcţionar public virtual din România, deci ponsabili. Cetăţenii apreciază eficienţa și calita-
deciziile privind eficientizarea aparatului statal tre- corupţia și comportamentele lipsite de integritate. buie să exploreze și această direcţie. Eficientizarea muncii funcţionarilor publici și edu- caţia digitală sunt domenii în care România are ur- Transformarea digitală a statului nu înseamnă doar gentă nevoie de progres real. adoptarea de noi tehnologii, ci schimbarea profun- dă a funcţionării instituţiilor, prin eficienţă admi- O perspectivă vizionară asupra viitorului economi- nistrativă și transparenţă. Proiectele trebuie dez- ei și societăţii noastre include nu doar competenţă, voltate astfel încât digitalizarea să nu genereze noi reglementări inteligente și structuri flexibile, ci și vulnerabilităţi, ci să vină în întâmpinarea unor nevoi instrumente de lucru noi, inovative, mai bine adap- reale ale comunităţilor, să genereze economii de tate, aflate în responsabilitatea unor profesioniști. scară și să consolideze iniţiativele sustenabile.
România normală, noua guvernare, trebuie să Îmbunătăţirea relaţiei dintre administraţie și con- meargă în această direcţie, modernă și ambiţioa- tribuabili reduce birocraţia, scurtează timpii de aș- să, care oferă garanţii reale privind calitatea vieţii teptare și elimină ”verigile slabe” care favorizează românilor.
Dezvoltăm România în paradigma viitorului: tehnologie, conectivitate și mobilitate În următoarele decenii, modernizarea României depinde semnificativ de investiţiile în inovare, care să susţină dezvoltarea unei economii bazate pe cunoaștere, capabile să răspundă inteligent și sustenabil provocărilor viitorului. În ciuda multiplelor promisiuni din programele de guvernare ale PSD, România a rămas încremenită în proiect în ceea ce privește inovarea și tehnolo- giile digitale.
Dezvoltarea comunicaţiilor a devenit esenţială, în principal datorită nevoilor de comunicare, bu- siness și mobilitate din secolul vitezei. Tehnologii- le bazate pe internetul lucrurilor (IoT) permit deja crearea de case inteligente, automatizarea mijloa- celor de transport, asistenţă personalizată pentru
60 ÎMPREUNĂ PENTRU ROMÂNIA NORMALĂ
persoane cu dizabilităţi, construirea de orașe inteli- Viziunea strategică a României situează domeniul gente sau transformarea fabricilor moderne în sis- TIC în centrul competenţelor și specializărilor sale teme computerizate. Noua tehnologie a printării 3D cu valenţe europene, valorificând astfel o traiecto- permite deja prototipări rapide în domeniile educa- rie dezvoltată natural până în prezent. România are ţiei și serviciilor medicale. Lumea evoluează, iar România nu își permite să fie absentă de la acest proces, în ciuda vulnerabilităţilor care întreţin decalajele de dezvoltare: indicele economiei și societăţii digitale plasează România pe penultimul loc în UE, în ciuda semnalelor de alarmă adresate gu- vernanţilor în repetate rânduri;
ecalaje majore între mediul urban și cel d rural din perspectiva conectivităţii, deși concurenţa puternică din domeniul tele- comunicaţiilor ne menţine competitivi; el mai mic procentaj al populaţiei cu c competenţe digitale de bază, respec- tiv 29% din totalul populaţiei, mult sub media de 57% de la nivelul UE 28, chiar dacă numărul de specialiști în domeniul TIC confirmă potenţialul enorm al acestui
sector; tagnarea digitalizării economiei și a s comerţului electronic, care nu au înre- gistrat niciun progres semnificativ în ul- timii ani. Deși suntem fruntașii Uniunii la utilizarea reţelelor sociale, aproape un sfert din nevoie de promovarea susţinută a saltului tehno- populaţia ţării nu a utilizat niciodată internetul. logic, care să implice valorificarea economiei cola- Guvernul PSD a promis românilor investiţii în do- borative, a economiei circulare, a industriilor crea- meniul TIC, stimularea investiţiilor publice și private tive și a tehnologiilor disruptive care au un caracter în infrastructuri suport, un calendar predictibil de tot mai personalizat și competitiv. Avem progrese taxare și stimularea IMM-urilor în realizarea de pro- remarcabile, prin rezultatele și forţa de muncă înalt
duse cu înaltă valoare adăugată. A livrat, în schimb, calificată, în sfera securităţii cibernetice și ar trebui incompetenţă și interese obscure, o rată de absorb- să valorificăm mai bine acest avantaj competitiv. ţie efectivă pentru Programul Operaţional Compe- Atât statul, cât și mediul privat, trebuie să facă o titivitate de doar 18%, „demonizarea” marilor inves- prioritate din dezvoltarea competenţelor viitoru- titori și slăbirea capacităţii IMM-urilor de a investi în lui și din promovarea performanţei și a bunelor inovare. practici.
Investim în infrastructura de transport și promovăm mobilitatea inteligentă Economia și societatea românească vor progresa e aflăm pe ultimul loc din UE referitor la cali-
esenţial prin tranziţia către paradigma viitorului. tatea drumurilor și tot în jumătatea inferioară a Infrastructura de transport are un potenţial imens clasamentului în ceea ce privește eficienţa trans- de stimulare a creșterii bunăstării și calităţii vieţii portului, pentru toate tipurile de transport: rutier, tuturor românilor. Pentru a depăși povara unei gu- feroviar, maritim sau aerian. vernări lipsite de orizont și competenţă în aceste În materie de siguranţă rutieră, este un paradox domenii, trebuie să facem mai mult și mai bine pen- faptul că, deși avem în folosinţă puţin peste 800 tru a surmonta dificultăţile cu care ne confruntăm: de km de autostradă, numărul accidentelor fata- Infrastructura actuală a României nu ţine pasul le sau în urma cărora victimele au suferit vătă- cu cererea de trafic generată de economie și nu mări grave este, de ani buni, printre cele mai mari,
respectă în integralitate standardele de siguran- dacă nu cel mai mare din Uniune. ţă. Capacităţile operaţionale insuficiente, îm- umeroasele strategii, rămase la stadiul de
preună cu deficitul de resursă umană calificată „policy paper”, indică transportul multimodal ca și management profesionist, sunt specifice mai opţiune viabilă de eficientizare, însă starea avan- degrabă unei Românii aflate la începutul drumu- sată de uzură a peste 70% din reţeaua feroviară lui spre dezvoltare, decât unei Românii moderne face ca viteza medie de circulaţie să fie de cca și vizionare.
62 ÎMPREUNĂ PENTRU ROMÂNIA NORMALĂ