Conținutul ediției
Textul documentului
Această ediție nu are încă o structură pe capitole și propuneri. Textul extras poate conține diferențe de formatare față de documentul-sursă.
Pagina 3
3
Puterea de cumpărare a fiecăruia dintre noi scade în fiecare Suntem cetățeni români și suntem cetățeni europeni.
zi. Bunăstarea promisă nu a devenit realitate decât pentru Suntem fideli valorilor noastre și suntem profund ancorați
foarte puțini. Nu există un sprijin real pentru cei mai expuși în familia centrist-liberală europeană în care continuăm să
sărăciei și pentru a face față creșterii prețurilor la alimente, la lucrăm pentru reînnoirea Europei.
energie, la combustibil, la transport. Credem în buna credință a tuturor celor care vor să ni se
Nu are nimeni un plan pentru antreprenori, pentru cei care alăture şi vor să muncească în continuare împreună, în
creează sau dezvoltă o afacere în România. Nu vedem un serviciul țării. Nu credem în minciuni și în scandaluri. Nu
ajutor real pentru copii, tineri, pentru familii sau pentru acceptăm găștile și interesele tribale puse mai presus de
pensionari. binele țării.
O criză alimentară mondială provocată de război bate la ușă și Credem în tradiție și în puterea înnoirii. Ne adresăm celor
nu discută nimeni despre soluții reale, pe termen lung, pentru care, ca noi, cred în libertate, în unitate, în solidaritate, celor
agricultorii și consumatorii români. Războiul de la granițele care vor o Românie puternică, dreaptă, educată, o economie
României e un pericol direct și real, dar nu suntem pregătiți competitivă și inovatoare bazată pe muncă, inițiativă și
să facem față amenințărilor complexe pe care le aduce, de la antreprenoriat, celor care cred într-un stat de drept solid,
securitate energetică la atacurile împotriva democrației, de recentrat pe misiunile lui esențiale.
la atacuri hibride și dezinformare la redesenarea granițelor. Credem în puterea democrației și a dialogului. Ne adresăm
Avem bani europeni pentru a ne reveni dintr-o pandemie prin acest manifest tuturor acelora dintre concetățenii noștri
fără precedent, dar îi ignorăm. Tot pandemia ne-a arătat din care sunt pregătiți să vină alături de noi în lupta împotriva
nou slăbiciunea teribilă a sistemului de sănătate. România extremismului, a demagogiei şi a populismului, împotriva
educată nu există nici pe hârtie și nici în școlile din această corupției, împotriva vânzătorilor de iluzii şi de bani publici.
țară. Propunem spre dezbatere un program politic bazat pe
Avem nevoie de siguranță, de solidaritate, de încredere, cinci piloni care să ducă România înainte, un program care
de răspunsuri convingătoare la problemele cu care ne acoperă nevoia de a asigura un trai decent pentru fiecare,
confruntăm, explicate cu înțelegere, cu calm și optimism. o calitate superioară a vieții prin servicii publice de calitate,
Avem nevoie de o țară în care oamenii să nu se mai simtă de a face din educație o prioritate absolută, de a construi
pe cont propriu. Avem nevoie de oameni politici care să facă un model economic adaptat noilor transformări europene și
aceste lucruri, care să fie în contact cu cetățenii, să spună globale și pe un stat reformat, care să fie deschis, democrat,
lucrurilor pe nume, să asculte, să ofere soluții. drept, digitalizat și descentralizat.
Avem nevoie de realism și de pragmatism. Avem ambiția Pe lângă cei cinci piloni pe care îi detaliem în acest program,
de a construi un proiect care să asigure prosperitatea și ne asumăm trei mari repere orizontale, vitale pentru viziunea
competitivitatea României pe termen lung, bazate pe un noastră pentru viitorul României în context european:
sistem de educație solid, conectat la realitățile prezentului tranziția verde, transformarea digitală și un viitor mai
și orientat spre viitor. bun pentru noua generație. Cele trei teme sunt deja atinse
Credem în muncă şi în dreptate, în bun simț şi în cinste, în în prezentul program, dar le vom prezenta și separat ca
responsabilitate şi în moderație. Credem în reprezentarea angajamente extinse, tocmai pentru a sublinia importanța
egală a femeilor şi a bărbaților, în toleranță şi în respect, în acestora.
oportunități oferite tinerilor.
Pagina 4
4
1
Nivel de trai – lupta pentru prosperitate și
împotriva sărăciei
Realitatea mai puțin cunoscută este că un român din trei acest orizont de timp înseamnă afundarea în criză peste 4-5
este în risc de excluziune socială. Adică se află în afara ani în loc de ieșirea din ea dintr-un simplu motiv: investițiile
economiei și la marginea societății. România este campioană în noi capacități de producție reprezintă singura ieșire,
detașată în UE în ceea ce privește sărăcia în rândul copiilor sustenabilă și pe termen lung, din această criză.
și abandonul școlar. Mai mult de unu din cinci tineri este
în șomaj sau a renunțat chiar să-și caute un loc de muncă. Partidul REPER are ca obiectiv eliminarea acestei realități
Femeile, mai ales cele în vârstă, au un dezavantaj clar în sumbre a două Românii – una a celor ce au și una a celor care
ceea ce privește nivelul veniturilor și sunt nevoite să aleagă nu au. În anul 2016, guvernul tehnocrat a lansat în premieră
adeseori între medicamente și mâncare în fiecare zi. Iar Planul Național Anti-Sărăcie, menit să ofere acces și șanse
peste toate acestea, criza declanșată de agresiunea Rusiei în celor lăsați în urmă. Acum este momentul reluării luptei
Ucraina a scos în evidență sărăcia energetică din țara noastră pentru prosperitate și împotriva sărăciei, nu prin populism
– multe gospodării neconectate la rețelele de energie, ieftin, ci prin oferirea de sprijin pentru găsirea de locuri de
iar dintre cei conectați, o bună parte nu își mai permit să muncă bine plătite și servicii sociale de calitate care să ajute
plătească facturile. Una din patru case din România nu este la revenirea la o viață independentă.
izolată corespunzător, cu aparate electrocasnice vechi, mari
consumatoare de energie, și complet ineficiente energetic. Tandemul PSD-PNL ține România în sărăcie de 30 de ani.
Actuala coaliție nu are niciun interes ca lumea să fie bine
Multitudinea de probleme nerezolvate din trecut (politica educată și autonomă, pentru că modelul lor este de a da celor
dezastruoasă de încălzire, dar și investițiile nerealizate în dependenți, nu de a construi împreună cu cei independenți.
noi capacități de producție pentru electricitate) acutizează Dacă dai ceva acolo, cât să creezi dependență, dar nu le
criza actuală și duce la deteriorarea nivelul de trai al permiți oamenilor să se emancipeze, să aspire la o viață mai
cetățenilor. Întrucât prețul energiei este parte componentă bună, să își schimbe comportamentul, atunci cauți cel mult
într-o multitudine de produse, problemele din energie (dacă să-ți conservi un electorat captiv. Și dacă ignori copiii și tinerii
rămân nerezolvate la nivel structural) riscă să trimită periodic pentru a nu ieși din cercul vicios generațional al sărăciei și
unde de șoc în întreaga societate și economie prin inflație, al dependenței, ai găsit secretul menținerii în ignoranță a
creșterea necontrolată a cheltuielilor la toate bunurile și populației.
serviciile și, în cel mai negru scenariu, prin prăbușirea nivelului
de trai, care ar condamna românii la sărăcie, iar economia la Noi asta vrem la REPER: să oferim undița, nu peștele. Să
subdezvoltare pentru încă o generație. ajutăm oamenii să iasă din sărăcie, nu să îi ținem dependenți
Cele două soluții adoptate de statul român pentru a proteja o viață întreagă de stat și de politicieni.
cetățenii în criza energiei (plafonarea și suprataxarea) nu
pot fi decât temporare, ca măsuri cu titlu de excepție, deci Să scoatem 1 milion de români din sărăcie, oferindu-le
aplicabile pe maximum 2-3 ani. Menținerea lor dincolo de acces la o viață independentă până în 2028.
Pagina 5
5
Reper 1 Microinvestiții pentru independență energetică și
eficiență locuințe
A. Programul „Prosumatorul român”
Problema Soluții
La nivel european, sectorul energetic este în mijlocul celui • complementar cu utilizarea fondurilor din Programul
mai amplu proces de transformare din toate timpurile. Operațional Tranziție Justă (POTJ) pentru investiții în
Asistăm la o mare schimbare de paradigmă: tranziția de dezvoltarea de capacități de mici dimensiuni de producție
la combustibilii fosili către energia regenerabilă și tranziția energie regenerabilă și în contextul inițiativei europene
de la producția centralizată de energie la producția privind acoperișurile solare, propunem alocarea de
descentralizată (generarea distribuită). În ciuda acestui fonduri europene pentru un nou Program național:
fapt, statul român nu și-a ajustat abordarea și continuă să „Prosumatorul român” prin RepowerEU cu ținta de a
aloce timp, atenție și resurse cu prioritate pentru producția atinge 1 milion de prosumatori până în 2030. Programul
centralizată (80% din sectorul energetic fiind controlat de ar urma să cofinanțeze proiecte de microinvestiții în
stat), deși nu este capabil să implementeze proiecte, iar aut-producție la nivel micro (gospodării și IMM-uri) și
cele care sunt în derulare întâmpină mari dificultăți și nu să acorde asistență tehnică îndeosebi pentru instalarea
oferă soluții pe termen scurt. Mai mult decât atât, structura de panouri fotovoltaice, colectoare termale solare,
consumului de electricitate s-a schimbat din temelie în pompe de căldură etc. În acest fel, cetățenii nu vor mai
ultimii 30 ani: consumatorul de electricitate cel mai mare fi prizonierii deciziilor sau lipsei de decizie a statului
nu este industria, ci sectorul rezidențial (situație valabilă din român și nici la mâna unor factori externi pe care nu îi
2009). pot controla, ci se vor transforma în actori activi (care
produc pentru uz propriu, iar excesul de electricitate îl
dau în rețea);
- • programul va viza case individuale (din urban și
rural), blocuri de locuit, sedii și puncte de lucru ale
întreprinderilor mici și mijlocii, unități de învățământ
(preșcolar, școlar, universitar), unități medicale,
instituții sociale, organizații non-guvernamentale (care
construiesc și repară case pentru cetățeni defavorizați);
- • programul va duce la o autonomie crescută a
consumatorilor, transformarea lor din subiecți pasivi
(beneficiari ai politicilor de protecție socială) în actori
activi stăpâni (parțial sau integral) pe propriul consum
și chiar parteneri pentru alți participanți din piață
(rețea, distribuție, alți consumatori), contribuind și la
creșterea securității energetice a țării, odată cu scăderea
dependenței de importuri.
Pagina 6
6
B. Locuințe eficiente
Problema Soluție
Spre deosebire de blocurile de apartamente (unde există • program de eficiență energetică dedicat caselor sau
și program multianual, și finanțare europeană, dar și proprietarilor de case, atât din urban cât și din rural.
preocupare la nivel local din partea autorităților), foarte Cofinanțarea din fonduri europene a eficientizării
multe locuințe individuale nu sunt eficientizate energetic energetice a 500.000 de gospodării aflate în
și nici nu au programe de finanțare pe care să le poată vulnerabilitate socială prin intermediul programului
accesa în acest scop. Respectivele gospodării au un consum RePower EU.
energetic ineficient și, pe de altă parte, nu își pot dimensiona
corect consumul pentru că acest lucru necesită investiții mai
serioase în infrastructura casei – costuri pe care proprietarii
cu venituri reduse nu și le pot permite. Acești consumatori
sunt cei mai expuși la volatilitatea prețurilor, pentru că au
pierderi foarte mari de energie (ferestre și pereți prin care
se pierde căldură) și nu pot efectua asemenea investiții pe
cont propriu. Pe de altă parte consumul este mult mai mare
decât la o casă eficientă din punct de vedere energetic,
motiv pentru care deși sunt în situație de vulnerabilitate
sau sărăcie energetică, nu pot ieși din ea și plătesc facturi
mai mari pentru electricitate și căldură, nu pentru că sunt
gospodării înstărite, ci tocmai pentru că au un consum
risipitor pe care nu îl pot rezolva structural.
Reper 2 Garantăm un viitor mai bun copiilor
Problema Soluții
În România rata sărăciei în rândul copiilor este cea mai • scoatem 500.000 de copii din sărăcie din cei peste 1
mare din Europa. Lipsa de acces la educație, sănătate, milion la nivelul anului 2021. Implementăm ca prioritate
nutriția necorespunzătoare, condițiile de locuire mizere, zero Garanția pentru Copii adoptată la nivelul UE.
discriminarea etnică sau în funcție de dizabilități, toate Alocăm fondurile europene, cu precădere Fondul Social
acestea nu fac decât să accentueze un cerc vicios European Plus (FSE+) pentru a ne susține copiii în
generațional. dezvoltarea lor timpurie;
- • asigurăm programul “Masa caldă” pentru absolut toți
copiii aflați în vulnerabilitate din România. Asigurăm
accesul la școală pentru toți copiii din România, atât
prin prisma transportului, cât mai ales prin adaptarea
sistemului educațional pentru a particulariza parcursul
educațional al copiilor, în funcție de nevoile lor.
Asigurăm prevenție sanitară și acces la medici de familie
și stomatologi.
Pagina 7
7
Reper 3 Susținem oportunități pentru tineri și
sprijinim participarea acestora în deciziile cu
privire la viitor
Problema Soluții
Tinerii din România au probleme în a-și găsi un loc de muncă • crearea și oferirea a 250.000 de noi locuri de muncă
(unu din cinci tineri nu are un loc de muncă), în a-și continua pentru tinerii aflați în vulnerabilitate în România.
studiile, în a putea urma programe adecvate de formare Investiția masivă în formare pentru tineri și a continuării
pentru a putea ieși din capcana sărăciei. Tinerii se confruntă ori reînceperii studiilor neterminate. Folosirea fondurilor
cu adicții și probleme de sănătate mintală neînțelese și europene din cadrul Garanției pentru Tineret;
nebăgate în seamă de autoritățile publice și cel mai adesea
nu își permit o locuință proprie. Mulți tineri refuză să-și • crearea centrelor comunitare pentru tineri, gestionate
mai întemeieze familii și să aibă copii, având în vedere tot de tineri. Implicarea tinerilor în procesele de decizie
dificultățile vieții în prezent. O bună parte caută să plece cât vizând politicile publice, prin adoptarea unei clauze de
mai repede din țară pentru a-și face un rost “dincolo”. Tinerii tineret în procesul de elaborare a politicilor publice, care
nu sunt implicați deloc în luarea deciziilor cu privire la viitor să oblige autoritățile centrale sau locale să se consulte
și sunt dezamăgiți de politică, având o prezență redusă la cu tinerii și să realizeze analize de impact asupra noii
vot. Ei au nevoie de repere pe care să le vadă în politicile generații.
care le afectează viitorul, au nevoie de politicieni cu care
să se identifice și care să îi reprezinte în mod real. Iar acești • Sprijinirea reală a tinerilor în vederea alegerilor din
politicieni pot fi chiar ei. 2024 și introducerea de cote pentru tineri în vederea
alegerilor din 2024
Reper 4 Încurajarea îmbătrânirii active și a implicării
vârstnicilor în comunitate
Problema Soluții
În țara noastră sunt peste 5 milioane de pensionari, cea mai • activarea a 150.000 de pensionari în proiecte de tip
mare parte dintre aceștia cu pensii mizere. În România de azi, “Bunicii Comunității”, ce presupun implicarea acestora
ieșitul la pensie înseamnă de fapt abandonarea vârstnicilor în activități educaționale, de îngrijire și sociale la nivelul
și condamnarea lor la singurătate și deprivare atât materială, comunității locale;
cât și socială. În lipsa prevenției și a unor programe de îngrijire
continuă, vârsta seniorității vine la pachet cu probleme • cursuri pe scară largă de competențe digitale pentru
medicale cronicizate, la care se adaugă depresia, flagel ce persoanele vârstnice, implementate la nivel local, inclusiv
lovește o mare parte a vârstnicilor din România. în centrele comunitare sau în biblioteci. Dezvoltarea
oportunităților de reînrolare în educație prin programe
de tipul “Universitatea Vârstei a Treia”;
- • demararea programului de îngrijire “Ana Aslan” la nivel
național, în linie cu Strategia Europeană pentru Îngrijire,
pentru relansarea serviciilor de îngrijire și a cercetării-
inovării în domeniul geriatriei, al gerontologiei și al
îngrijirii paleative. Implementarea de parteneriate
public-privat pentru investiții în industria de îngrijire,
inclusiv pentru folosirea potențialului balneo și al apelor
minerale curative.
Pagina 8
8
Reper 5 Acces și oportunitate pentru persoanele cu
dizabilități
Problema Soluții
Sub 10% din cele peste 855.000 de persoane cu dizabilități • crearea a 100.000 de locuri noi de muncă pentru
au acces la un loc de muncă azi în România. Problema majoră persoanele cu dizabilități;
a persoanelor cu dizabilități este lipsa accesului în societate,
fie ca barieră fizică vizibilă (ex: accesul în autobuze, trenuri, • decontarea actualizată și completă a tehnologiilor
clădiri), fie ca barieră mentală și ignoranță (ex: spectrul asistive de către CNSAS pentru persoanele cu dizabilități
autist). De la accesul la educație și evitarea segregării, până (ex: vizuale, auditive, locomotorii etc);
la condițiile de locuire, problemele persoanelor cu dizabilități
sunt ignorate de societate, iar aceasta creează dependență • crearea fondului național de ocupare pentru persoanele
și discriminare. cu dizabilități, alimentat exclusiv și dedicat din sumele
plătite de companiile care nu pot respecta cota legală
de angajare. Crearea serviciilor de acompaniere necesare
pentru acomodarea persoanelor cu dizabilități la noile
locuri de muncă.
Reper 6 Servicii sociale de calitate pentru revenirea la o
viață independentă
Problema Soluții
Asistența socială în România se bazează preponderent • dezvoltarea serviciilor comunitare integrate, plecând
pe transferuri de beneficii sociale către populația aflată de la modelul inițiat în 2016. Atingerea a minimum
în vulnerabilitate. Din păcate eficiența acestor transferuri 1.000 de UAT care să ofere servicii integrate până în
este deosebit de scăzută, fapt care ne aduce din nou pe 2028. Scalarea bunelor practici realizate de societatea
ultimele locuri din UE. Scopul asistenței sociale nu trebuie civilă și încurajarea dezvoltării de noi servicii. Reforma
să fie rămânerea celor vulnerabili în dependență față de DGASPC și încurajarea unei piețe deschise de servicii
stat, ci susținerea, pe cât posibil temporară, a celor aflați sociale. Susținerea țintită a autorităților locale pentru
în vulnerabilitate pentru a-și recăpăta viața independentă. dezvoltarea SPAS/DAS.
Oferirea doar a unor sume de bani insuficiente pentru a sprijini
independența, dar suficiente pentru a crea dependență • implementarea modelului “Locuire înainte de toate”
nu face decât să adâncească situația de excluziune sau de (housing first & housing first for youth) ca strategie
marginalizare socială. națională de acces la locuințe pentru persoanele aflate
în situații de vulnerabilitate, în vederea combaterii
fenomenului lipsei de adăpost și ca măsură de facilitare
a integrării tinerilor în comunitate. Implementarea
acestui model presupune oferirea unui pachet de servicii
sociale adaptate fiecărui individ (precum consiliere
psihologică, profesională, combatere a dependențelor),
complementar unui spațiu locativ pus la dispoziție
necondiționat, temporar, până la momentul în care
persoana dobândește abilitățile de tranziție la o viață
independentă. Pentru creșterea stocului de spații locative
Pagina 9
9
folosite în acest scop, trebuie reformată inclusiv strategia
de construire și achiziționare a locuințelor publice:
achiziționarea de unități din fondul locativ vacant (unul
dintre cele mai ridicate din UE conform recensământului
din 2011), oferirea de caracter tranzitoriu locuințelor
destinate tinerilor, conceperea unor modele inovative
și incluzive de construcții, parteneriate public-privat
cu dezvoltatorii imobiliari pentru inserarea locuințelor
publice în interiorul localităților, nu la periferie (cu risc
crescut de ghetoizare).
Pagina 10
10
2
Calitatea vieții
Calitatea vieții este rezultanta unui cumul de componente al
căror echilibru determină gradul de mulțumire a populației.
Ea influențează atât comportamentul societal, cât și profilul
individual al fiecărui cetățean. Un mediu sănătos, plăcut și
sigur va stimula creșterea apetitului pentru activitate, va
reflecta valorile sociale comune și va genera comunități
închegate și prospere.
România se află pe primul loc între statele Uniunii Europene la
mortalitatea din cauze tratabile și pe locul trei la mortalitatea
din cauze care pot fi prevenite. Dacă mortalitatea din cauze
tratabile depinde în mare parte de sistemul de sănătate
(acces, performanță și calitate), cea din cauze care pot fi
prevenite depinde de factori de mediu și comportamentali.
Ameliorarea acestora are la bază o abordare integrată, care
vizează atât politicile de sănătate, cât și pe cele de locuire,
mediu, educație, asistență socială.
Spațiile publice, calitatea locuirii, a aerului și a apei,
factori precum numărul de interacțiuni sociale pe care
le experimentăm, timpul petrecut practicând sport sau
folosind forme active de transport au un impact semnificativ
asupra stării de sănătate. Cercetările arată că starea de
sănătate este influențată doar în procent de 20% de sistemul
de sănătate, în timp ce 80% este determinată de factori de
mediu și comportamentali.