Conținutul ediției
Textul documentului
Această ediție nu are încă o structură pe capitole și propuneri. Textul extras poate conține diferențe de formatare față de documentul-sursă.
Pagina 27
27
instanțelor și așteptarea unei hotărâri definitive pentru
ani în șir;
- • participăm la consolidarea luptei anticorupție după ani
de subfinanțare, tentative de punere sub control politic
și lipsire de resurse umane;
- • vrem să contribuim la depolitizarea și profesionalizarea
Curții Constituționale, prin scăderea la trei a numărului
de judecători desemnați de către Parlament, în favoarea
desemnării lor de către organele reprezentative ale
magistraților;
Reper 4 Stat digitalizat
Probleme Soluții
Statul român funcționează ca un telefon cu disc, în timp PNRR include noi investiții în digitalizare, care de această
ce societatea a trecut demult la telefonul inteligent. Deși dată sunt monitorizate de la nivelul Uniunii Europene, ceea
guvernele au investit miliarde de euro în așa-zise servicii ce reprezintă un element în plus de încredere. România are
de digitalizare, acestea nu sunt integrate, interoperabile resursele necesare pentru a digitaliza complet serviciile publice,
sau pur și simplu nici nu există în realitate. De aceea, statul astfel încât orice serviciu să fie disponibil la un clic distanță.
român trebuie să treacă printr-o revoluție digitală, folosind
resursele europene disponibile și cunoștințele comunității IT. • introducem dreptul la internet: societatea este în curs de a
trece printr-o transformare digitală profundă, pentru care
accesul la internet este fundamental. De aceea, dreptul la
internet trebuie introdus în legislația europeană și națională,
concomitent cu investiții publice pentru a garanta accesul
la internet pe tot teritoriul, inclusiv în mediul rural;
- • milităm pentru dezvoltarea cloud-ului guvernamental și
pentru digitalizarea tuturor serviciilor publice prin folosirea
eficientă a resurselor dedicate din PNRR și fondurile
structurale disponibile;
- • creăm o aplicație unică pentru acces la toate serviciile
publice: dezvoltarea unei aplicații de tip portofel digital
prin care serviciile publice pot fi accesate în mod integrat
de la distanță, în baza legislației aflate în dezvoltare la
nivelul instituțiilor europene;
- • trecem Trezoreria Statului pe tehnologie de tip blockchain:
această transformare este posibilă pe termen mediu
și poate începe cu aplicarea ei într-un caz pilot; scopul
trecerii resurselor financiare ale statului pe o tehnologie de
tip blockchain este acela de a transparentiza și a asigura
trasabilitatea totală în gestiunea și alocarea banilor publici
și a evita astfel deturnarea în scopuri ilicite;
- • repunem în funcțiune CIO Guvernamental: Chief
Information Officer creat în 2016 trebuie să aibă puterea
reală de a coordona întreg procesul de digitalizare a
administrației publice, pentru a evita fragmentarea,
investițiile duble și a garanta interoperabilitatea sistemelor;
- • reînființăm GovITHub: comunitatea IT din România va fi
adusă înapoi în dialog cu autoritățile pentru a contribui la
digitalizarea statului într-un mod participativ și adecvat
nevoilor reale ale societății.
Pagina 28
28
Reper 5 Stat descentralizat și eficient
Problema Soluții
Statul român e parazitat de incompetenți, iar structura Statul trebuie să fie eficient, iar deciziile trebuie luate la
administrativ-teritorială e tot cea introdusă de Ceaușescu în nivelul la care produc cea mai mare valoare adăugată pentru
1968 prin care se hipercentraliza și se controla sever orice cât mai mulți dintre noi. Pentru aceasta, e nevoie în primul
decizie. Această structură nu mai răspunde astăzi deloc rând de profesionalizarea și depolitizarea administrației
nevoilor și realităților noastre. Instituțiile statului trebuie publice, dar și de o descentralizare importantă a deciziei
auditate, reașezate pe baze de competență și reorganizate de la nivel central către nivelele local, regional, național sau
din temelii, ducând decizia acolo unde efectul ei este cel mai european. Mai multe măsuri sunt posibile și necesare:
eficient: la nivel local, regional, național sau european.
- • propunem un audit general al administrației și lansarea de
concursuri publice pentru toate funcțiile de conducere:
pentru a pune statul pe baze sănătoase și pentru a elimina
pilele, relațiile și incompetența din administrație, este
nevoie de un audit general al administrației publice și
organizarea de concursuri publice pentru toate funcțiile
de conducere pe baza unui nou sistem inspirat din
modelul de selecție a personalului UE, care să evalueze
competența și să încurajeze performanța în carieră;
- • contribuim la formarea unei rețele de 5.000 de experți
în fonduri europene: administrația de la toate nivelurile
duce lipsa acută de experți în fonduri europene, ceea
ce pune în pericol absorbția celor aproximativ 100 de
miliarde de euro la care România are acces. Este astfel
nevoie cu prioritate de formarea unui număr de minim
5.000 de experți în fonduri europene, prin colaborarea
dintre Institutul Național de Administrație și universități,
care să fie integrați la nivelul tuturor nivelurilor
administrație publice, în special cea de la nivel local.
- • milităm hotărât pentru comasarea administrațiile locale
falimentare astfel încât ele să câștige în eficiență:
aproximativ 80% din administrațiile locale din România
sunt în faliment pentru că nu se pot autofinanța,
fiind dependente de transferuri acordate de guvern.
Nu mai putem susține ca societate aparate publice
inutile. Administrațiile locale care nu se pot finanța sau
deservesc un număr foarte limitat de cetățeni trebuie
să fie comasate cu cele din localități învecinate. Acest
lucru va reduce cheltuielile publici și va crește calitatea
serviciilor pentru cetățeni, redirecționând bani către
digitalizarea acestora și accesibilitatea lor;
- • credem în nevoia regionalizării: comasarea și
regionalizarea sunt două fețe ale aceluiași obiectiv și
anume eficientizarea deciziei și debirocratizarea. Nu
avem nevoie de agenții cu sute de angajați în fiecare
județ, ci de structuri suple, digitalizate și eficiente. De
aceea considerăm că necesară introducerea de instituții
Pagina 29
29
de gestiune regionale pentru un set definit de servicii
publice, în paralel cu desființarea acestora de la nivel
județean sau transferarea de responsabilități de la
nivel național. De asemenea, regionalizarea efectivă va
duce și la eficientizarea gestiunii fondurilor europene și
scoaterea acestora de sub tutela politică a Consiliilor de
Dezvoltare Regională;
- • milităm pentru reformarea și întărirea Uniunii Europene:
în baza aceluiași principiu al eficienței deciziei pentru
cetățeni, susținem lansarea unei Convenții pentru
creșterea competențelor Uniunii Europene în domenii
precum sănătatea și educația, concomitent cu întărirea
metodei comunitare, inclusiv prin renunțarea la
regulă unanimității în Consiliu și prin introducerea de
liste transnaționale la alegerile europene. Sprijinim
necondiționat apartenența României la nucleul dur al
UE, inclusiv prin accederea la formele cele mai avansate
de integrare: spațiul Schengen și zona euro;
- • susținem o politică externă și de securitate bazată pe
trei piloni: apartenența la UE, apartenența la NATO și
parteneriatul strategic cu SUA; sprijinim activ și deplin
parcursul european al Republicii Moldova și susținem
fără rezerve Ucraina în lupta ei pentru libertate.