Ediția 2013

Pagina 180

7.2. 2012–2014-es lehetséges források és fejlesztések

• • Tündérkert – erdélyi helyi társadalmi felelősségvállalás és szociális gazda-

ságfejlesztés – kiemelt erdélyi programok, illetve projektek támogatása,

• • Magyar vállalkozói ösztöndíj-, csere- és gyakornokprogramok erdélyi diá-

koknak, továbbá vállalatok és intézmények munkatársai számára,

• • A Magánerdő-tulajdonosok Konzultatív Testületének létrehozása, esetleg a

Magánerdő-tulajdonosok és Gazdálkodók Országos Szövetségének székelyföldi szekciójaként, egységes érdekképviselet biztosítására a döntéshozó testületek, állami szervek felé,

• • Az erdélyi és a magyarországi termékek, illetve szolgáltatások iránti fo-

gyasztói igényeknek, valamint az értékesítésnek az ösztönzése – a helyi termékek vásárlása fontosságának a tudatosítása a helyi vásárlók körében,

• • A mezőgazdasági termelés és az élelmiszer-kiskereskedelem vertikális in-

tegrációjának elősegítése, a helyi élelmiszeripari termékek országos piaci részesedésének a növelése, a helyi élelmiszeripari termékek – elsősorban ma- gyarországi – exportjának az elősegítése egységes márkanév alatt,

• • Szakmai, vállalkozásalapítási és üzleti segítségnyújtás a vállalkozások-

nak: könyvelés, számvitel, adótanácsadás, vámügyintézés stb.,

• • Helyi Gazdaságmenedzsment Szervezetek (HGMSZ) létrehozása és fejlesz-

tése a helyi önkormányzati, a civil, valamint a gazdasági szereplők együttmű- ködése révén – minimum 3 mintaprojekt keretében,

• • Tematikus, építőipari és beszállítói klaszterek kialakítása romániai, anya-

országi és erdélyi vállalkozások részvételével,

• • Erdélyi Kereskedőház és E- értékesítési Központ alapítása,
• • Erdélyi Vállalkozásfejlesztési Hivatal (EVFH) létrehozása,
• • A helyi kkv-szektor munkahelyteremtő beruházásainak ösztönzése a fenn-

tarthatóság és a hálózatosodás szem előtt tartásával (például profil- és te- lephelybővítés, hozzáadottérték növelés, piackeresés, bővítés),

• • Erdélyi Innovációs, Beruházási és K+F Ügynökség(ek)/Platformok létreho-

zásának a támogatása – legalább egy vagy két ilyen szervezetnek a megalakítá- sa az önkormányzatokkal, illetve román és magyar társszervekkel együttmű- ködve,

• • A határ menti tömegközlekedés újjászervezése – határon átnyúló elővárosi

tömegközlekedés megszervezése, fejlesztése – minimum 2 mintaterületen

7.2.4.2. AZ ERDÉLYI TURIZMUS FEJLESZTÉSE

• • Hallod-e? – Kiemelt térségi és helyi erdélyi fesztiválok, kiállítások, bemu-

tatók, rendezvények, alkotótáborok és programok támogatása, fejlesztése együttműködésben az MT ZRt-vel és a NCA-val, illetve román társzervezetekkel

• • Erdélyi Turisztikai Marketing, Promóciós és Értékesítésösztönzési Prog-

ram a magyar (Magyar Turizmus Zrt.) és a román nemzeti marketingszervezet- tekkel közösen

179

Pagina 181

7. VÉGREHAJTÁS

7.2.4.3. AZ ANYAORSZÁG ÉS ERDÉLY KÖZÖTTI SZAKMAI, KULTURÁLIS ÉS OKTATÁSI

EGYÜTTMŰKÖDÉSEK

• • Testvérvárosi és települési önkormányzati örökbefogadási együttműködé-

si akciók támogatása

• • Az Erdélyi Magyar Felsőoktatási és Továbbképzési Egyeztető Kerekasztal

létrehozása

• • A Magyar Erdélyi Képzési, Oktatói, Hallgatói és Kutatói Ösztöndíj, Gya-

kornoki és Csereprogram fejlesztése együttműködésben a Bethlen Gábor Alappal

• • Az Erdélyi Magyar Felnőttképzési és Népfőiskolai Hálózat kialakítása
• • Romániai, magyar és külföldi tervezői, fejlesztői, pályázati, illetve kutatói

ösztöndíjak, továbbá együttműködések támogatása a román és az európai társszervek, valamint a Bethlen Gábor Alap közreműködésével

• • Az Erdélyi Oktatói, Képzési, Gyakornoki és Szakmai csereprogram együtt-

működésben a román és európai társszervekkel, valamint a Bethlen Gábor Alappal

• • Az önkormányzati fejlesztési és pályázati kapacitások minőségének javí-

tása, szakértői támogatás és önkormányzati célú gazdaságfejlesztési projektek- hez önrész- és hiteltámogatás biztosítása

• • A Magyar Ingatlanmegmentési, Örökbefogadási és Hasznosítási Program

elindítása – kiemelt magyar nemzeti és helyi örökségértékek megőrzése és fej- lesztése (például örökségleltár készítése) – együttműködésben a magyar, illetve a román társszervekkel

• • Anyaországi és erdélyi tervezési-fejlesztési és szakmai együttműködések

támogatása – a projektfejlesztés szakmai és pénzügyi támogatása (így például: erdélyi magyar projekt- és beruházás-előkészítési szakmai együttműködés)

7.2.5. 2014 UTÁN ELŐKÉSZÍTENDŐ KIEMELT PROJEKTEK

• • Az Erdélyi Magyar Befektetési, Projektfejlesztési és Garanciaalap (EMBPGA)

létrehozása

• • Az Erdélyi Magyar Gazdabank (EMGB) létrehozása együttműködésben a helyi

agrárvállalkozókkal, a képviseletekkel és az önkormányzatokkal

• • Az Erdélyi Magyar Kereskedelmi és Iparkamara (EMKIK) létrehozása –

együttműködésben a magyar és a román társszervekkel

• • Az Erdélyi Stratégiai Tervezési, Fejlesztési és Monitoringközpont létreho-

zása együttműködésben a nemzeti, az önkormányzati és a vállalkozói szerveze- tekkel

• • Erdélyi logisztikai központok, autohofok és tudományos, valamint inno-

vációs parkok kifejlesztése – a közös tervezési és előkészítési munkálatok megindítása 2014–2020-ra

• • Nemzetközi, romániai és magyarországi üzleti partnerkeresési, iparosítá-

si-beszállítói, befektetői-beruházói tevékenységek támogatása együttműkö- désben a romániai és a magyarországi társszervekkel

180

Pagina 182

7.3. EMIT 2012–2013: a megvalósítás lépései

• • Nemzetközi projekt-együttműködések és azok előkészítésének a támoga-

tása 2012–2020 között, mindenekelőtt az önkormányzatokkal, a szakmai szer- vezetekkel, az oktatási-kutatási intézményekkel, valamint a román és a magyar társszervekkel együttműködve

• • Erdélyi magyar médiához, kreatív és kulturális tartalomszolgáltatáshoz,

valamint az exporthoz kapcsolódó fejlesztések támogatása – térségi és he- lyi média-, illetve információszolgáltatási tevékenységek támogatása együttmű- ködésben a Bethlen Gábor Alappal

• • Nemzeti jellegű vállalati, humánpolitikai, CSR és marketingstratégiai

együttműködések ösztönzése (például a magyar nyelv használatának az ösz- tönzése a magyarországi vállatok erdélyi tevékenységében, illetve divízióiban)

• • Erdélyi nagysebességű vasúthálózat, autópálya és gyorsforgalmi közleke-

déshálózat, valamint regionális reptérhálózat fejlesztése – a közös tervezé- si és előkészítési munkálatok megindítása 2014–2020-ra

• • Magyarország és Erdély, illetve ezen belül a Székelyföld közötti „légihíd”

megerősítése – az erdélyi és székelyföldi, légi úton elérhető, úti célok számá- nak a növelése, illetve a légi járatok támogatása

7.3. EMIT 2012–2013: A MEGVALÓSÍTÁS LÉPÉSEI

7.3.1. A 2012. ÉVI FELADATOK

2012 – 1. félév

• • Az EMSTFÜ felállítása és a munkamegosztási rendszer, valamint a folyamatok

részletes kidolgozása

• • A Mikó Imre Terv 2012. évi nyílt pályázati kiírásainak az előkészítése és meg-

hirdetése

• • A Mikó Imre Terv 2012-ben megvalósítható kiemelt fejlesztéseinek előkészítése

és bírálata

• • A 2012–14-es EU forrásokra támaszkodó, a Mikó Imre Terv megvalósulását

támogató projektek menedzsmentje

• • A Gazdaságfejlesztési Hálózat (EGFH) intézményi alapjainak és működésének a

kidolgozása, továbbá a hálózat elindítása

• • A Mikó Imre Terv megvalósulása féléves beszámolójának az elkészítése a fel-

ügyelő szervek számára

2012 – 2. félév

• • Az EMSTFÜ tevékenységi köreinek és intézményi kapacitásainak a fejlesztése
• • A Mikó Imre Terv 2012-ben megvalósítandó, kiemelt fejlesztéseinek az elindítá-

sa

• • A 2012–14-es EU forrásokra támaszkodó, a Mikó Imre Terv megvalósulását

támogató projektek menedzsmentje

181

Pagina 183

7. VÉGREHAJTÁS

• • A Mikó Imre Terv 2013. évi (nyílt pályázatos és kiemelt) projektjeinek az előké-

szítése

• • A Mikó Imre Terv megvalósulása féléves beszámolójának az elkészítése a fel-

ügyelő szervek számára

• • A 2012–14-ben kidolgozandó projektek menedzsmentje
• • A Gazdaságfejlesztési Hálózat (EGFH) alapjainak a lefektetése

7.3.2. A 2013. ÉVI FELADATOK

2013 – 1. félév

• • Az EMSTFÜ tevékenységi köreinek és intézményi kapacitásainak a fejlesztése
• • A Mikó Imre Tervhez kapcsolódó 2013. évi nyílt pályázatos és kiemelt projektek

meghirdetése, illetve elindítása

• • A 2012. évi lezárt, (nyílt és kiemelt) pályázati projektek átadása, illetve kiérté-

kelése

• • A 2012–14-es EU forrásokra támaszkodó, a Mikó Imre Terv megvalósulását

támogató projektek menedzsmentje

• • A 2012–14-ben kidolgozandó projektek menedzsmentje
• • A Gazdaságfejlesztési Hálózat (EGFH) tevékenységi köreinek és intézményi ka-

pacitásainak a fejlesztése

2013 – 2. félév

• • Az EMSTFÜ intézményrendszer tevékenységi köreinek teljes körű kiépülése,

felkészülés a 2014-től életbe lépő új EU-programozási időszakra

• • A 2012–14-es EU-forrásokra támaszkodó, a Mikó Imre Terv megvalósulását tá-

mogató projektek menedzsmentje

• • A 2012–13-as lezárt (nyílt és kiemelt) pályázati projektek átadása, illetve kiér-

tékelése

• • A 2012–14-ben kidolgozandó projektek menedzsmentje, továbbá felkészülés a

2014-ben megnyíló pályázati forrásokra

• • A Mikó Imre Terv 2012–13-as megvalósulásának a kiértékelése és a Mikó Imre

Terv felülvizsgálata az eredmények alapján a 2014-es időszakra való tekintettel

• • A Mikó Imre Terv megvalósulása éves beszámolójának az elkészítése a felügye-

lő szervek számára

• • A Gazdaságfejlesztési Hálózat (EGFH) tevékenységi köreinek és intézményi ka-

pacitásainak a fejlesztése

182

Pagina 184

8.1. EMIT – Erdélyi Gazdaságfejlesztési Hálózat (EGFH)

8. MELLÉKLET

8.1. EMIT – ERDÉLYI GAZDASÁGFEJLESZTÉSI HÁLÓZAT (EGFH)

8.1.1. A KÖZÖSSÉGI ÉRTÉKEK MEGHATÁROZÁSA

A Mikó Imre Terv (EMIT) által képviselt célok és értékek szorosan összekapcso- lódnak, ezért az EMIT minél szélesebb körű erdélyi penetrációja, valamint megva- lósítása érdekében kiemelten fontosnak tartjuk a pályázati, illetve a gazdaság- és vállalkozásfejlesztési szakmai és támogatási feladatok egyablakos rendszerben történő ellátását. A fenti célok elérése érdekében kerülne sor az Erdélyi Gazdaság- fejlesztési Hálózat (EGFH) felállítására, illetve kiépítésére.

8.1.2. A JÖVŐKÉP

Az EGFH a nemzeti integráció és a nemzeti területfejlesztési együttműkö- dés szellemében hatékony, illetve mindig az erdélyi magyarság érdekeit szem előtt tartó intézményi rendszer. Az erdélyi közösségi gazdaság fellendítését szolgáló ösz- szes tevékenység, valamint a Mikó Imre Tervben megfogalmazott fejlesztési progra- mok megvalósítását hivatott biztosítani. Alkalmazottai arról lesznek majd híresek, hogy munkájuk minden területén magas minőséget nyújtanak, és értéket teremte- nek.

8.1.3. A MISSZIÓ/KÜLDETÉS

Az Erdélyi Magyar Nemzeti Tanács (EMNT) EGFH-jának a küldetése eurokonform mintaértékű fejlesztéspolitikai modell (tervezés-programozás-támogatás- fejlesztés) kialakítása, és ennek keretében az összmagyar, határon átnyúló, beavat- kozási térségenként differenciált, nemzeti fejlesztési programokban testet öltő és fenntartható fejlesztési modell működési alapjainak intézményi, szervezeti, illetve szakmai megteremtése. A küldetés része ugyanakkor az erdélyi magyar vállalkozások hatékony támo- gatása, a külföldi piacokhoz való kapcsolódásuk elősegítése, a pályázati tanács- adás nemzetközi, illetve Európai Uniós források eléréséhez. A fő célok között szere- pel a migráció megállítása, azaz a népesség megtartása az érintett területeken.

183

Pagina 185

8. MELLÉKLET

8.1.4. AZ EGHF MŰKÖDÉSÉVEL SZEMBEN TÁMASZTOTT KÖVETELMÉNYEK

1. Az EGFH azzal felelhet meg az érintettek elvárásainak, ha hatásos, hatékony és eredményorientált szervezetként működik, biztosítva a szponzorok elégedett- ségét a pénzükkel való gazdálkodás szempontjából. 2. Az EGFH sikerességének kulcsa a jól képzett humánerőforrás, amely hosszú távon biztosítja az EGFH céljainak a megvalósítását: kreatív tevékenység, a gazda- sági környezet változásaira való azonnali reakcióképesség. 3. Az EGFH életképessége és hatékony működése szempontjából kiemelkedően fontos, hogy közhasznú működését, illetve annak eredményeit megfelelő for- mában megismertesse egyrészt finanszírozóival (a tagok és a magyar kormány), illetve a lehetséges további tagok körével. 4. Az EGFH elszámoltathatóságát az EMNT által felkért szakemberekből álló testületének, a Szakmai Felügyelő- és Monitoringbizottságnak, az éves jelentése

biztosítja, amely kiértékeli a tevékenységeket és javaslatot tesz a szükséges változ- tatásokra. 5. Az EGFH-nek a helyi, valamint az anyaországi politikum bizalmát élveznie kell annak érdekében, hogy a szükséges (pénzügyi, illetve szakmai) támogatásokat megkapja, és ezáltal céljait meg tudja valósítani. Az EGFH akkor képes biztosítani a Mikó Imre Terv hosszú távú stratégai céljainak a megvalósítására irányuló opera- tív programok mérhető eredményekké alakítását, ha megfelelő és hosszú távon ki- számítható politikai támogatást kap. Cserébe a politikum a sikerek megfelelő pre- zentálásával megszerzi a választók támogatását. 6. Az EGFH-nek szoros és széles kapcsolati rendszerrel kell rendelkeznie mind Romániában, mind az anyaországban. A Nemzetgazdasági Minisztérium, a Nemze- ti Fejlesztési Minisztérium, a Vidékfejlesztési Minisztérium, a Közigazgatási és Igaz-

ságügyi Minisztérium, valamint a Külügyminisztérium illetékes testületei az EGFH tevékenységét tájékoztató, tanácsadó, szakmai és egyéb segítségnyújtási progra- mokkal, illetve a feladatokon dolgozó munkatársak folyamatos tájékoztatásával, ingyenes képzésével, az állandó konzultáció biztosításának a lehetőségével, továb- bá egyéb szakmai és törvényes eszközökkel segítik és támogatják.

8.1.5. STRATÉGIA – HÁLÓZATOSODÁS, HELYI GAZDASÁGFEJLESZTÉS

A jövőképből, misszióból és a működési követelményekből következően az EMNT EGFH-célrendszere az alábbi módon vázolható fel: A hosszú távú cél Erdély számára a kiegyensúlyozottan versenyképes, fenn- tartható működésű gazdaság – EMIT: „Kelet Svájca”. Ebből következően az EGFH számára az átfogó cél a gazdaságfejlődési környezet szerteágazó kialakítása, bár ez kezdetben egy régióra összpontosít. Ennek megvalósítását az EGFH több oldalról tervezi megvalósítani. A globális gazdasági és környezeti trendek azt mutatják, hogy már rövid vagy középtávon fel fog értékelődni a helyi gazdaságok szerepe egy-egy ország működésében. Ennek megfelelően minden eszközzel törekedni kell arra, hogy a jelenleg meglévő erőforrá- sokat minél hatékonyabban összefogjuk, illetve kiaknázzuk.

184

Pagina 186

8.1. EMIT – Erdélyi Gazdaságfejlesztési Hálózat (EGFH)

Ennek egyik eszköze lehet az Erdély-brand / védjegy / márka kialakítása. Ez önmagában nemcsak külsőségekben megjelenő reklámot jelent, hanem sokkal in- kább szervezett regionális összefogást, valamint belső önátértékelést és ennek meg- felelően átképzést. Az EGFH minden rendelkezésére álló eszközzel törekedni fog arra, hogy a magyar érdekeket szem előtt tartva, ugyanakkor a globális folyamatokat sem figyelmen kívül hagyva, támogassa az új és sikeres helyi közösségi gazdaság alapja- inak lefektetését, majd e gazdaság működését. Az Erdély márkanév alatt olyan gaz- dasági hálózatot kell létrehozni, amelynek elsődleges célja, hogy a gazdasági javak minél szélesebb körét helyi szereplők állítsák elő és értékesítsék a gazdasági együttműködési hálózaton keresztül. A folyamat eredményeként a jövedelmek lehe- tő legnagyobb hányada a helyi gazdaságba fordul vissza, így lehetőség nyílik külső források bevonásával – például turizmus, helyi termékek és szolgáltatások régión kí-

vüli értékesítése stb. – a hálózatot és ezzel együtt a helyi gazdaságot továbbfejleszte- ni. Természetesen a helyi gazdaság összefogásának csak első lépése a hálózat kiala- kítása. Az EGHF hosszú távú céljának eléréséhez szükséges, hogy a Mikó Imre Terv kitörési pontjainak tekintett prioritások is széles körben megvalósuljanak. A helyi gazdaság fejlődése rövid távon új munkahelyek létrehozásához és a gaz- dasági szereplők közötti szorosabb együttműködéshez, középtávon pedig a jövedel- mi színvonal emelkedéséhez, illetve a technikai/technológiai fejlődéshez járulhat hozzá. A rövid és a középtávú tényezőkön keresztül hosszú távon a szürkeállomány elvándorlásának lassítását, illetve visszafordítását, valamint a prosperáló belső gazdaság létrejöttét eredményezheti.

8.1.6. A CÉLCSOPORT LEHETSÉGES IGÉNYEI

A hangsúlyt a helyi termelői és szolgáltatói vállalkozói réteg megerősítésére fektetjük. Ezért a legfontosabb ügyfeleink a helyi üzletemberek, valamint a mezőgazdasági érde- keltségű vállalkozások. Jelenleg a helyi gazdaság fejlődésének a legfőbb akadályai:

• • az együttműködési hálózat és az együttműködések hiánya,
• • a versenyképes üzleti ismeretek hiánya,
• • a vállalkozás bővítéséhez szükséges pénz és tudás hiánya,
• • az értékesítési felületek – a helyi és a régión túli piacok – korlátozottsága, ille-

tőleg elérhetetlensége. Éppen ezért a legfőbb céljaink között szerepel olyan képzések szervezése, ame- lyeken kellő tájékoztatást tudunk nyújtani arról, hogy miként lehet fejleszteni és bővíteni a kis családi vállalkozásokat, hogy létrejöhessenek olyan cégek, amelyek már nemcsak családtagokat foglalkoztatnak. Lehetőséget kell biztosítani a külön- böző magánberuházásokhoz szükséges tőkéhez (például pénzintézeteket), valamint a nemzeti és uniós forrásokhoz való hozzáféréshez. Közelednünk kell a nemzetközi piachoz. Példaként megemlíthetjük az erdélyi termékek térségen kívüli értékesíté- sét akár a többi országos, románlakta régiókban, akár a magyar piacokon.13

13 Az EMNT szerencsés helyzetben van, ugyanis napi kapcsolatban áll a potenciális nemzetközi ügyfelekkel és beruházókkal, továbbá jól kialakított kapcsolathálózattal rendelkezik. Ezért folyama- tos visszajelzések érkeznek, így tisztában lehetünk azzal, hogy mik lehetnek a prioritásaink, és mi- lyen igényeik vannak még az ügyfeleinknek.

185

Pagina 187

8. MELLÉKLET

Fontos tudnunk azt is, hogy a magán- és az állami befektetők is fontos célcso- port. A magánvállalkozások profitorientáltak, továbbá minél gyorsabb befektetés- megtérülésre törekednek. Ezzel szemben a kormányzati szervezetek a munkanél- küliség csökkentésére, a vállalkozások versenyképességének a növelésére (például az export növelése révén) összpontosítanak. Az EGFH mögött álló politikai szerep- lőkként meg fogjuk célozni a kormányzati és nagybefektető réteget annak érdeké- ben, hogy ők is mielőbb felismerjék: az EGFH sikere az ő sikerük is. Tehát érdemes támogatni a kezdeményezést. Az EMNT az EGFH gazdaságösztönző, kereskedelmi, turisztikai, vidékfejlesztési, környezetvédelmi, humánerőforrás-fejlesztési és egyéb közösségi, szociális, illetve társadalmi jellegű programjairól, valamint forrásfigyelő, feltáró és a hálózati kapcsolatok kialakulását s fejlődését ösztönző tevékenységéről folyamatos tájékoztatást nyújt a magyar kormány minisztériumainak, illetve a

nagybefektetőknek. Ebben közvetlenül vagy közvetve érdekeltek az erdélyi magyar közösségek, különösen a vállalkozók, az önkormányzatok, a szakmai és a civil szer- vezetek, a polgárok és a családok.

8.1.7. FELADATOK ÉS KAPCSOLATI, EGYÜTTMŰKÖDÉSI RENDSZER

A fenti stratégia és célok megfogalmazásából eredően az EGFH legfontosabb feladatai a következők lennének:

• • Szakmai társadalmasítási feladatok (például az EGFH és eredményeinek szé-

leskörű terjesztése, illetve megismertetése)

• • Az erdélyi értékláncok és az ehhez tartozó fejlesztések menedzsmentje, továbbá

a hiányzó elemek pótlása (például az erdélyi magyar gazdasági kataszter össze- állítása és folyamatos frissítése, az erdélyi magyar üzleti facebook létrehozása, értéklánc: a helyi mezőgazdasági termelők áruinak turisztikai értékesítése bol- tokban vagy szálláshelyeken stb.)

• • Tájékoztatás és információszolgáltatás (például gazdasági és pályázati informá-

ciószolgáltatás)

• • Szolgáltató- és szolgáltatásközvetítés (például pályázatírás, üzleti partnerség,

forrásközvetítés stb.)

• • Projektgenerálás és -előkészítés (európai uniós és magyar forrásokra egyaránt)
• • Képzések, találkozók, workshopok szervezése (például üzleti ismeretek, nyelv-

ismeret, tematikus kkv-találkozók stb.)

• • Igény- és adatfelmérés (például az adatfelmérés, továbbá az adatbázis megépí-

tésének, illetve frissítésének a koordinációja stb.)

• • Visszacsatolási feladatok (például az EMIT megvalósulásához és felülvizsgála-

tához kapcsolódóan) Középtávon, továbbá:

• • Gazdasági, jogi és üzleti tanácsadás (például klaszterek, TDM-szervezetek, há-

lózatok)

• • Hálózati tevékenységek szervezése (például az Erdélyi Magyar Kereskedelmi

Ház létrehozása és üzemeltetése stb.)

186