Ediția 2000

Pagina 41

de justiţie? inclusiv prin înființarea mai multor judecătoriiț_ acordarea asistenței juridice gratuite celor lipsiţi de posibilităţi materiale’si. reaşezarea taxelor și tarifelorîn domeniul Be judiciar pentru ca acestea să fie accesibile cetățeanului și în același timp stimulative pentru Bo, aparatul din justiţie. C__ | 202 > Simplificarea și accelerarea procedurilor judiciare — penale, civile, administrative — şi LO adaptarea lor la realităţile sociale existente. <— > Reintroducerea obligativitatii motivării hotărârilor judecătorești pentru a se evita arbitrariul ay) si subiectivismul.M4 > Elaborarea si adoptarea, ca prioritate legislativă, a Codului Penal si a Codului de Procedură Penală, îndeosebi pentru includerea noilor infracțiuni apărute în sfera economică și financiar 202 — bancară, modificarea sistemului de administrare a probelor, precumsi stabilirea modalitatilor

de protectie a martorilor. > Înfiinţarea unor instanţe specializate, de genul tribunalelor pentru minori, tribunale % comerciale, fiscale, administrative, de muncă— în măsură să asigure judecareaîn cât mai bune 30 condiții a litigiilor de aceasta natura. > Introducerea institutiei judecătorului de instrucţie, măsură care se impune cu tingență iîn 205 vederea creșterii eficiențeiîn luptaîmpotriva criminalititii si a coruptiei. > Apărarea cetăţenilor de efectele financiare ale criminalității prin sprijinul acordat victimelor Qos infracţiuni? precum șși prin folosirea condamnaților la muncă în folosul comunităților unde s-au ? produs infracțiunile. Z_ . - 200 . >» Creșterea rolului Curţii Supreme de Justiţie prin:

• - modificarea prevederilor legale privind exercitarea recursuluifn anulare, prin extinderea >

motivelor de recurs, în scopul înlăturării hotărârilor judecătorești definitive și irevocabile, care se dovedesc a fi netemeinice și nelegaleC_ * 20 | - extinderea competenţei ca instanță de control judiciar. C_ | > Întărirea rolului parchetuluiși al procurorilor PDSR consideră inoportun dreptulministrului Justiţiei de a da direct dispoziţii procurorilor, 5 apreciind ca inadmisibil sistemul numirii si revocării Procurorului General de către Preşedintele” României, la propunerea ministrului Justiţiei. & „se va reda autoritatea Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de _ Justiţie si se va asigura independența procurorului — ca reprezentant al societăţii civile, în apărarea 09 legii, aflatîn prima linie a confruntării directe cu criminalitatea— prin scoaterea‘conditiei sale profesionaleși sociale de sub influenţă politiculuiși renunțarea la subordonarea sa excesivă faţă de puterea executivă.

C__ a 253

• - adaptarea Statutului Procuroruluiîn conformitate cu noile realităţi. 2
• - stabilirea altui tip de relații a Parchetului cu puterea executivă si cu puterea judecătorească, C_ 39
• - înființarea Poliţiei Judiciare, îîn subordinea directă a Parchetelor.

C_ a > Întărirea rolului Consiliului Legislativîn scopul armonizării legislației românești cu legislaţia Uniunii Europene, simplificării și rationalizarii sferei normative, inclusiv prin codificarea legislației. C_ 30S | > Întărirea si extinderea competențelorși activităţii Curţii de Conturi, îndeosebiîn ceea ce ptiveste prevederile legalein domeniul privatizării. Loo > Creșterea importanţei Curţii Constituţionale, ca institutie care asigură prevenirea abuzurilor puterilor statului. Z_ 305

38.

Pagina 42

3. Despre revizuirea Gonstiiuţiei

PDSR consideră că această problemă poate fi abordată pe un fond de stabilitate economică CB blo si institutionala¢intr-un climat de dezbatere democratică a textelor constituționale, astfel încât 193 acestea să capete completări si precizări în concordanţă cu noile realităţi social— economice și politice ale țării și cu cerințele și așteptările cetăţenilOtzÎn acest cadru, se impune efectuarea unui proces de atentă revizuire si adaptare a unor prevederi constituționaleîn raport cu exigenţele și 203 normele unanim acceptate la nivel constitutional de statele Uniunii Europene. ___

4, Reforma graduală a Parlamentului

PDSR pornește de la necesitatea menținerii bicameralismului, cel putin in etapa actuală (În _ același timp, consideră că se impune o delimitare și o regândire a competențelor celor două Fes Camere ale Parlamentului, care să vizeze stabilirea pentru fiecare Cameră legislativă a unor 0S configurații, roluri si atribuții distincte?__ 25% > În prima etapă, până în anul 2004, se vor realiza

• - delimitarea competențelor celor două Camere ale Parlamentului;CO 303
• - simplificarea procedurilor de dezbatere și adoptare a legilot7_ 305
• - introducerea sistemului majoritar cu două tururi de scrutii

2 — E 3e5 > În a doua etapă, până în anul 2008, se vor realiza:

• - majorarea normei de reprezentare și reducerea corespunzătoare a numărului deputaților si

senatorilor în legislatura 2004-2008; C__ | Sed

• - generalizarea votului uninominalîn ambele Camere ale Parlamentului __ 3a5

> Pentru repunerea Parlamentuluiîn rolul său constituţional de reprezentant suprem al. poporului român și de unică autoritate legiuitoare, PDSR va acţiona pentru: Se3

• - restabilirea raportului constitutionalîntre Parlament si Guvern; C_ 35
• - respectarea cu stricteţe a dispoziţiilor constituționale referitoare la delegarea legislativă a — Zar

Guvernului de a emite ordonante și ordonanțe de urgenţăA în perioada 1996-2000 s-au adoptat 544 ordonanțe de urgență, față de 17 în perioada 1992-1996 3 as

• - fundamentarea social— economică și politică a proiectelor de actee normative si armonizarea. - 3 23

acestora cu legislația Uniunii Europene

• - reglementarea statutului deputaților si senatorilor, îndeosebi în privința imunității

parlamentare (determinarea clară a faptelor protejate de instituția imunitatii parlamentare 3835

• - asigurarea disciplinei parlamentare, inclusiv prin introducerea votului electronic si

responsabilizarea parlamentarilor printr-un sistem modern de evidență a prezenţeiC transferarea SoS activităților principale la nivelul comisiilor? Ros

• - reglementarea instituției motiunilor simplesi de cenzură, precum ss ia procedurii de numire

și demitere a miniştrilor, inclusiv stabilirea procedurii prin care poate fi eliberat din funcție sau “5 23 demis primul-ministru?

• - modificarea Legii electorale cu privire la mecanismul alegerii deputaților si senatorilor, prin

adoptarea, inițial, a sistemului uninominal cu două tururi de scrutin. 3aă 5. Guvern mai eficient și mai responsabili PDSR are în vedere sporirea eficienţei activităţii Executivului; eradicarea paralelismelor, WD | birocraţiei si a actelor de corupție. În acest sens, PDSR va initia, de urgență: 2 203

• - proiectul Legii de organizare și funcționare a Guvernului și a ministerelor

C_

• - raționalizarea și simplificarea structurii ministerelor, departamentelor și agenţiilor 203

guvernamentale; 2_ |

39

Pagina 43

• - modificarea Legii răspunderii ministeriale pentru a se preciza cazurile concrete în care 323

. miniștrii pot fi trasi la răspundere juridică;

• - reînființarea Departamentului pentru protecţia familiei, drepturile femeii și egalitatea 33,

șanselor.0_ |

6. Prevenirea și controlul criminalităţii: w

combaterea corupţiei

Proliferarea fără precedent a fenomenelor antisociale din sfera criminalitatiiAnclusiv a bof corupției, reprezintă un serios motiv de îngrijorare pentru cetăţeni, o sursă de insecuritate pentru viata socială, dar, în egală măsură, și o reală agresiune împotriva bazelor statului de drept, a 30} instituțiilor acestuiaf Acutizarea acestor fenomene se datorează nemijlocit gravelor erori de guvernare făcute de actuala coaliție aflată la putere. C__ a PDSR consideră că lupta împotriva acestui flagel trebuie purtată în deplinul respect al legii, 605 fără conotaţii politiceConsolidarea ordinii de drept, a credibilitatii. autorităţilor publice este vital necesară pentru limitarea fenomenului criminalității, a corupției, pentru garantarea vieții cetățenilo

ZG

r.as Oricât de severe se vor dovedi legile, neaplicarea lor este sinonimă cu inexistența acestora. fos „Ținând seama de actuala stare de fapt, PDSR își propune: . » > Întărirea acţiunilor de prevenire si control al criminalităţii, în general, al criminalității Cos” organizate, economico-financiare, în special, pentru limitarea și stoparea criminajităţii.__ > Reglementarea riguroasă a răspunderii ce revine procurorilor și organelor Ministerului de Lo Pal Interne, în vederea eradicării abuzurilor și ilegalităţilor săvârşite în timpul serviciului. (__ > Simplificarea și sporirea eficienței structurilor departamentale din ministerele de resort, eliminandu-se paralelismele și disfunctionalitatile care s-au manifestat în perioada ce a trecut de © la înființarea lor și până în prezentZ_ > Creșterea eficienței cooperării dintre Ministerul de Interne, Parchet, Ministerul Justiţiei și [a instanţele

de judecată Z_ | | | & i

• - > Înăsprirea prevederilor. legale, in vederea diminuării substanţiale a corupției, a

fenomenelor de evaziune fiscală, de contrabandă și de spălare a banilor, implicit a 304 economiei subterane, prin: @_ 4 | | — completarea legislației actuale în scopul eliminării birocraţiei si pentru asigurarea unor formulări clare și transparente, care să elimine posibilităţile de interpretare subiectivă și arbitrară a 204 prevederilor legale în aplicare; | | — introducerea de reglementări precise pentru stabilirea competențelor fiecărei instituţii în3Q% scopul prevenirii abuzurilor și actelor de corupție;€ — stimularea concurenței loiale și asigurarea transparenţei achiziţiilor publice, în vederea 294 eliminării și prevenirii apariţiei procedurilor și sistemelor clientelare?__ =

i ~ obligativitatea înființării în fiecare instituție din administrația publică a unui singur oficiu de primire a solicitărilor cetățenilor, indiferent de conținutul acestora, pentru a elimina contactul direct 30% dintre cetățean și funcționarii publici care răspund direct de rezolvarea problemei solicitată în mod similar se va proceda pentru investitorii străini, organizându-se un serviciu unic în cadrul fiecărei 28 instituții? | — restructurarea și modernizarea sistemului și procedurilor vamale, în scopul eliminării si prevenirii corupției în acest domeniu si asigurării unei activităţi eficiente; C_— Lol

40

Pagina 44

e și 20h -— adoptarea „Codului funcţionarului public“, care să stabilească în mod clar drepturildine obligaţiile acestuia fapt de natură să determine adoptarea unei atitudini de respect și corectitu 2044: în rezolvarea problemelor cetăţenilor și să conduclaă creșterea încrederii populației în instituțiile | statului (___ Si e - |

“IV, Integrarea demnă a României în structurile europene si euro-utiantice

‘> PDSR va acorda în continuare prioritate integrării cât mai rapide și demne a României în 108 "- dsi euroatlantică — (9£ structurile politice, strategice și economice europene — Uniunea European " “NATO Rapiditatea procesului de integrare este determinată, în primul rând, de og performanțele interndee stoparea rapidă a declinului și de relansarea hotărâtă a României în 108 circuitul economic european si mondial de ritmul transformărilor în vederea îndeplinirii (af criteriilor economice de aderare( Integrarea nu constituie un scop în sine, ci este cel mai a face faa însemnat instrument pe care România îl va putea avea la îndemână pentruși respectat 908 tendințelor generale de globalizare, pentru a reprezenta un partener respectabil pe €___ scena internaţională. |

Acţiunile ce se vor desfășura în acest domeniu vor lua în considerare opiniile Parlamentului

• - European cuprinse în Raportul privind România, din octombrie 2000, în care sunt menționate | og

principalele obstacole care stau în fata aderării României la Uniunea Europeană și anum (eAha

• - starea gravă a economiei românești și cu deosebire a agriculturii _ _ | | _ (og
• - nesolutionarea problemei copiilor instituționalizați
• - corupția răspândită la toate nivelurile societății românești fof
• - lipsa de progrese în reforma administrației publice, îndeosebi prin nealocarea de resurse. (OP

către structurile sale teritoriale? _ — a | og

• - ritmul lent în preluarea “acquis-ului comunitar 2 | |

> PDSR va acţiona pentru accelerarea procesului de negociere în vederea aderării, într-un timp d( 0% rezonabil, la Uniunea Europeană În acest Scop, se va urmărif_ | of

• - asigurarea gradului de îndeplinire a criteriilor politice potrivit cerințelor Uniunii

“A 4

— (08 Europene, prin: respectarea separaţiei puterilor în stat; deforma justiţiei? încetarea abuzului de - (0% ordonanțe de urgență din partea Guvernului respectarea drepturilor cetăţenilor români aparținând |. hoy minorităţilor nationale în conformitate cu documentele și normele europene în materie’ integrarea !(08 cetăţenilor minoritari, îndeosebi a rromilor, în viata social-economică și culturală a țări? combaterea of oricăror forme de extremism, șovinismși xenofobieg_ . |

• - infiintarea Ministerului Integrarii Europene, ca autoritate guvernamentală de coordonare

a întregii acțiuni de pregătire a aderării la Uniunea Europeană, de implementare a principiilor (08 referitoare la drepturile fundamentale stabilite în cadrul Uniunii Europene

• - adoptarea, cu prioritate, de către Parlament, a legilor vizând armonizarea cu legislația.

o | oe „europeană | - folosirea transparentă și eficientă a fondurilor nerambursabile provenite de la UE și . : Grupul celor 247_ a . | | a

• - realizarea unei largi informări a opiniei publice românești în legătură cu avantajele și

costurile aderării la Uniunea Europeană a

41

Pagina 45

• - elaborarea, împreună cu Comisia Europeană, a unei strategii de imagine a României în țările 109

membre ale Uniunii Europene de natură să accelereze procesul de negociere pentru aderare la Uniune? __

• - obținerea deciziei Consiliului Ministerial al Uniunii Europene privind eliminarea în 2001 a { ag

obligativitatii vizelor pentru cetățenii români care doresc să călătorească în țările membre ale UE;

• - atragerea unui număr sporit de investitori străini din țările membre ale UE, potrivit

Codului de atragere a investiţiilor? ___ a i | (a?

• - elaborarea unui program national de pregătire a tinerilor specialiști în domeniul (of

afacerilor europene. € | > PDSR propune crearea unui Consiliu National pentru Integrare Euro-Atlantică, în care să fie reprezentate toate formațiunile politice parlamentare în vederea adoptării unei decizii pozitive în te? legătură cu aderarea Românie la NATO |

VW. Politica externă

> În vederea promovării unei politici externe active, corespunzătoare intereselor nationale ale țării,” 305” PDSR va acţiona pentru consolidarea situației economice sociale si police interne. astfel * încât România să fie un partener demn, cu o poziţie clară, proprie în viata internaţionat În let condiţiile complexe, în continuă schimbare pe plan mondial, PDSR consideră că se impune consolidarea consensului national asupra direcțiilor fundamentale -ale politicii externe a pd : României domnind de la interesele naţionale ale statului pe termen lung? a căror promovare se va AR,

• - realiza în conformitate cu principiile și normele dreptului international consacrate

în Carta ONUZin fal Actul final de la Helsinki al Conferintei pentru u Securitate și Cooperare în Europa, precum si în alte (9. documente ale organizaţiei mondiale ale OSCE Consiliului Europei, la care tara noastră este paritZ_4al > Se va asigura continuitatea strategiei politicii externe a ţării, România situându-se, astfel, alături de celelalte state democratice care au un cuvânt semnificativ de spus pe planul relațiilor o! internaţionale România va deveni astfel, nu numai un beneficiar, ci și un furnizor de stabilitate, , securitate și cooperare în plan regional, în Europa de Sud — Est și pe întregul continent la» > Continuitatea si dezvoltarea pe care o propune PDSR va fi însoțită si de corecturile politicii 2

externe deşfășurată după noiembrie 1996 corecturi necesare datorită unor abordări Sua voluntariste, incoerente și improvizate, lipsite de analize competente, proprii, care să țină seama gh de interesele nationale si de. așteptările majorității populației, precum si “neîncrederea nejustificată în specialiștii în acest domeniu.(S-a manifestat, de asemenea, adeseori, lipsa de coordonare și sincronizare a acţiunilor politice externe desfășurate de principalii factori de putere / 205 ~ președinție și executiv - și care au produs mari daune intereselor României pe plan exten > PDSR va imprima politicii noastre externe un caracter realist, pragmatic, bazat pe o bună Hos informare si analiză, fără a se crea false așteptări. | | > PDSR va acţiona pentru ca, în anul 2002, România să fie invitată să înceapă negocierile de Aol aderare la NATO_ ?

> PDSR va urmări să se dezvolte în continuare, relaţii speciale de parteneriat activ, autentic, cu hal principalele puteri economicSSUA, Germania, Franţa, Marea Britanie, Italia, Japonia, Israel, AOR, China, cu celelalte state din spatiul euro-atlantic si ale G8, fiind convins că de natura și 101. profunzimea acestor raporturi bilateral depind si șansele eforturilor noastre de integrare în NATO și Uniunea Europeană. 2__ | 10g

42

Pagina 46

MehJ > În relaţiile cu Republica Moldova, vom reveni la principiul dezvoltării unor raporturi speciale, joy privilegiate, pe baza unei strategii pragmatice elaborate în comun și care să conducă la integrarea economică și culturală a României și Republicii Moldova într-o Europă: unită CO atenţie oe deosebită va fi acordată analizei posibilităţilor de furnizare de energie electrică pe baze comercial participării agenților economici din România la procesul de privatizare din |, aeriene,. de transport de (op Republica Moldova și interconexiunii rețelelor rutiere, feroviare, astfel . energie, ei? PDSR va acţiona astfel încât, beneficiarii direcţi ai unor de relații speciale și ¢ Y privilegiate să fie, în primul rând, cetăţenii României și ai Republicii Moldova. 7__ > O atenţie prioritară va fi acordată extinderii raporturilor cu statele vecine — Bulgaria, lugoslavia, (e 13 Ucraina si Ungaria -, pornind de la prevederile tratatelor politice de bază existente și de la

interesele comune în zona noastră geografic Vom sprijini procesul de transformări democratice din R.F Iugoslavia, astfel ca această țară cu care România întreține relaţii tradiționale să fie (QO? reintegrată valorilor și structurilor europene și internaţionale.C___ > PDSR va acorda o atenţie deosebită situației din Sud — Estul Europei, îndeosebi punerii în f 3 aplicare a Pactului de Stabilitate pentru această regiune și dezvoltării procesului de cooperare Ye _ din Europa de Est (SEEC7P) | > Se va acţiona pentru deplina normalizare a raporturilor politice cu Federaţia Rusă pe bază /0U de egalitate și respect reciproc, pentru dezvoltarea și echilibrarea relațiilor economice și comerciale reciproc avantajoase, precum si a relaţiilor în alte domenidei interes comun, ceea ce va constitui un factor de stabilitate si de stimulare a spiritului bunei vecinătăți în această regiune. af Experienţa celorlalte state central și vest-europene, precum și a SUA în raporturile cu Federaţia e"!

Rusă este edificatoare în acest sens. | > Odată cu însinătoșirea economiei României vom reconsidera și relansarea raporturilor țării e! noastre cu state din Africa, America Latină, Asia, Orientul Mijlociu punând un accent deosebit /Qp pe reluarea și lărgirea schimburilor comercialeCsi promovarea. cooperării, inclusiv pe plan jo financiar cu țările arabe producătoare de petrol: C__ | > PDSR va acţiona pentru refacerea și eficientizarea legăturilor bilaterale și multilaterale pe plan tehnic, tehnologic și științific, pentru reintegrarea cercetării științifice românești în ( Of ansamblul preocupărilor existente pe plan mondial în acest domeniu, fără de care fara noastră va fi sortită subdezvoltării si periferiei umanității. (_ > România se va manifesta din plin în cadrul organizaţiilor internaționale și regionale din care (of face parte — ONU și Organizațiile din familia acesteia, OSCE, Consiliul Europei, Organizaţia Cooperării Economice a Mării Negre și altele, folosind participarea la activitatea acestora pentru | of

promovarea intereselor noastre de consolidare a păcii si securităţii în zona noastră geografică și în întreaga lume, de extindere a cooperării internaţionale România înțelege să joace un rol activ, do pozitiv, în soluționarea problemelor europene în perioada în care va define preşedinţia OSCE, (anul 2001\si va urmări să devină membru riepermanent al Consiliului de Securitate al ONU în 10 perioada următoare | > În relaţiile cu românii din afara graniţelor se va acorda o atenţie deosebită modului în care 162 sunt respectate drepturile comunităților românești ce trăiesc în statele din jurul țării noasti€_ _ pentru conservarea entităţilor etnice, culturale, lingvistice si religioase, la nivelul standardelor europene și al drepturilor acordate persoanelor aparținând minorităților naţionale ce trăiesc în Romania? Vor fi, de asemenea, continuate eforturile pentru sprijinirea românilor din diasporă. OP 43

Pagina 47

“pentru menţinerea identităţlor ii. etice ŞI relipiouse, @entiu atragerea lor la realizarea unor OA proiecle şi programe economice? culturale sau științifice în ţară, ca si pentru consolidar ea £06 ansamblului raporturilor bilaterale dintre România si țările lor de adoptieZ@__ - | % > PDSR isi va concentra eforturile pentru asigurarea libertății de circulaţie a tuturor cetățenilor F României prin demersuri permanente și susținute( în vederea depășirii dificultăților actuale fos privind obtinerea vizelor de intrare in majoritatea statelor dezvoltat? 7 a > PDSR va încuraja și sprijini îndeaproape iniţiativele şi acţiunile autorităților publice locale privind extinderea colaborării transfrontalicrC îndeosebi activitatea cutoregiunilor din care POR fac parle şi numeroase judeţe ale României. a FOs

Întreaga politică externă ce va fi promovată de guvernarea PDSR va urmări apărarea și log consolidarea intereselor nationale ale poporului româR Într-o Europă unită și prosperă. C__ (cp

| VL Apărare natională, ordine publică si siguranta natională

1. În domeniul apărării naționale Vor fi continuate și intensificate eforturile vizând realizarea capacităţii militare necesare și i adecvate pentru întărirea sistemului national de apărare si integrarea în NATOZ__ | OY > Obiectivul fundamental al apărării nationale se va realiza prin acțiunile Forţelor Armate ale Loy României care vor viza: 2_ | | |

• - constituirea unei capacităţi defensive credibile, prin menţinerea permanentă a unei capacităţi

de reacție, eficientă și adecvată Ja riscurile existente si probabile din mediul de securitatelSe vor IO menţine permanent forte credibile, suficiente cantitativ si pregătite Ja nivelul standardelor moderne? _¢ Qh

• - continuarea restructurării și modernizării prin realizarea unor structuri adecvate. mai &

reduse ca dimensiuni, mai compacte, suple si flexibil“? precum si prin cresterea calității înzestrării, 4 atât prin modernizarea unei parti din echipamentul existeit_cât si prin achiziţii de echipamente noi, lot în conformitate cu planurile în vigoare Z_ | dof

• - dezvoltarea parteneriatului operational intensificat prin aprofundarea relaţiilor militare hoy

cu statele membre NATO folosirea cu prioritate a oportunităţilor oferite de către Parteneriatul pentru Pace, Parteneriatul Strategic cu SUA şi parteneriatele speciale cu Marea Britanie, Germania, 40% Franţa si Italia întărirea colaborării bilaterale cu ţările candidate la integrarea in NATO si cu celelalte state care pot sprijini eforturile României de aderare la Tratatul Atlanticului de Nord: — (0%

• - aecelerarea procesului de aderare la Tratatul Atlanticului de Nord si de integrare în

structurile de securitate europene și euro-atlantice, prin intensificarea procesului de (Ole inteoperationalizare a forţelor noastre armate cu armatele membre ale NATO; |

• - reevaluarea și definitivarea cadrului legal național privind organizarea și funcţionarea 0

sistemului national da apăra: si de compatibilizare a acestuia cu cel existent la nivelul NATOZ__ 4 SY

• - asigurarea continuității politicii în domeniul militar si perfecţionarea conţinutului strategiilor

si celorlalte documente elaborate până în prezent de organele abilitate prin lege<hrivind organizarea = (OY si funcţionarea sistemului national de apărare | (Gy > Fortele.Armate ale României vor fi pregătite să prevină, să descurajeze si, dacă este necesar, să înfrângă un agresor care ar ameninţa și ar atenta la securitatea statului român, concomitent cu (0 y asigurarea capacităţii de a participa la prevenirea conflictelor, gestionarea crizelor si apărarea colectivă în plan regional Pentru aceasta, Forţele Armate ale României vor menţine şi vor consolida

44

Pagina 48

o capacitate defensivă credibilă, prin realizarea unei capacităţi permanente de reacţie eficientă şi f OY adecvată la noul spectru de riscuri și amenințări generat de evoluția mediului de securitate. ¢ lov > Obiectivele militare naţionale vor iG —

• - prevenirea conflictelor și gestionarea crizelor care ar putea afecta securitatea militară a țării, 10“
• - sprijinirea autorităţilor publice în caz de urgente civile şi prin acţiuni cu caracter umanitar,
• - prevenirea, descurajarea $i zădărnicirea unei eventuale agresiuni armate împotriva României: (OY
• - sporirea contribu ţiei la stabilit și

atea securitat ea regional ă prin participa rea la prevenirea conflictelor, gestionarea, crizelor și apărarea colectivă, precum și la acţiuni cu caracter umanitar. 7 { oY > Procesul de restructurare și modernizare al Fortelor Armate ale Români ei va fi subordonat necesităţilor reale ce decurg din promovarea și apărarea intereselor naționale fundamentale LOY n acest cadru, Armata României va intensifica acțiunile de restrucuturare ale statului româdn 10 “e pe baza unei legi privind organizarea armatei. C_. > O atenţie deosebită se va acorda definitivării şi operationalizarii sistemului de conducere a {OY forţelor sistemului national de apărare, prin îmbunătăţirea organizării si funcționării autorității nationale de comandă la nivel strate aid Pentru coordonarea unitară a forţelor sistemului national | oY de apărare se va îmbunătăţi organizarea și funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Țăripşi de creare a condiţiilor necesare de conducere opegatonal a forţelor, de către organele Loy

abilitate prin lege, la pace, in situații de criză și la război | > În domeniul managementului resurselor umane se va acționa pentru punerea în aplicare a noilor politici de personal, în centrul cărora se va situa ghidul carierei militare, cu principii și reguli OY generale de acces și de evoluție în carieră a cadrelor militare, generarea și păstrarea unei structuri de echilibrate a corpului. de cadre pe grade si vârste, construirea unui sistem flexibil și motivat ită evoluţie în carieră, bazat exclusiv pe competența profesională, performanţa în funcția îndeplin si potențialul de dezvoltare. C__ Oa | oy > Se va acţiona pentru depolitizarea Forţelor Armate’i prevenirea repolitizării ort __ toy > Activitatea de profesionalizare a forțelor armate se va desfășura concomitent cu mentinerea serviciului militar obligatoriu, urmărindu-se realizarea unui raport corespunzător LO între militarii profesioniști si militarii încorporaţi, ce va fi corelat cu nevoile de completare

ale marilor unităţi, ale unităţilor și formațiunilor, în funcţie de gradele de operationalizare

| | |

ale acestora. O—: > Se vor redefini locul si rolul salariaţilor civili in instituția militară, se vor preciza clar statutul și posibilităţile acestora de evoluție profesională şi se vor elimina practicile arbitrareîn numirea Lov si promovarea în funcţii. C_ © - : > Se va acorda atenţie rezolvării reale a problemei protecţiei sociale a personalului Gcop incare OY “vor fi iniţiate, cu sprijinul instituţiilor specializate ale statului, programe pentru construcția de 4% i locuinţe pentru cadrele militare si familiile acesteradi va fi urgentată elaborarea unei noi legi to“ “a pensiilor pentru cadrele militare? | | > Se vor-pune în aplicare principiile planificării apărării naţionale, în care scop Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul de Inteme și serviciile de informaţii ale statului, pe baza LOY planurilor strategice și operaţionale proprii, vor prezenta Parlamentului României, spre aprobare, programe de constituire, modernizare și pregătire a forţelor, elaborate pentru o perioadă de 4 ani,

cu o perspectivă de încă 4-8 ani. |

45