Conținutul ediției
Textul documentului
Această ediție nu are încă o structură pe capitole și propuneri. Textul extras poate conține diferențe de formatare față de documentul-sursă.
Pagina 81
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
4. INTRODUCEREA SISTEMULUI DE TREN
METROPOLITAN ÎN TOATE MARILE
AGLOMERĂRI URBANE DIN ROMÂNIA
La nivel european, politica de mediu
operaționalizată prin Pactul Ecologic European
aduce în prim plan importanța atingerii unei
neutralități climatice până în 2050. Printre
măsurile care corespund acestui obiectiv, se
numără introducerea sistemelor de trenuri
metropolitane.
În baza parteneriatului de investiții si exploatare
Deși sub media UE, România înregistrează Având în vedere tendințele globale de a infrastructurii feroviare, precum și a bunurilor
o utilizare ridicată a autoturismelor de concentrare a populației în orașe, mobilitatea feroviare subutilizate, dintre companiile feroviare
pasageri, care a reprezentat 80% din urbană și metropolitană, logistica integrată
naționale și autoritățile locale și structurile
kilometrii-pasageri călătoriți în 2021. și inter-modalitatea, PNL va urmări
Utilizarea autobuzelor și autocarelor, precum realizarea unor investiţii majore şi susținute
asociative ale acestora, toate marile aglomerări
și a tramvaielor și metroului, este mai mare prin corelarea Master Planului General urbane din România vor beneficia de sisteme
decât media UE, în timp ce transportul de Transport al României cu strategiile moderne de efectuare a navetei și a deplasărilor
feroviar de pasageri este sub media UE. locale şi regionale. Pentru Municipiul pentru alte activități socio-economice prin
Mai mult, întârzierea în orele de vârf pentru București, se urmărește implementarea introducerea sistemelor de tren metropolitan.
un șofer de vehicul rutier în 2023 a fost de Planului de Mobilitate Urbană Durabilă
33,2 ore (media UE: 28,6 ore). Introducerea prin dezvoltarea infrastructurii feroviare în
trenurilor metropolitane va facilita reducerea zona metropolitană, modernizarea Inelului Pe de o parte, vom avea servicii de tren în cadența ridicată și predictibilă (30 / 60 minute între
congestiei traficului urban, va contribui la Feroviar București, a Complexului Feroviar trenuri pe direcție), iar pe de altă parte, infrastructuri de deservire a călătoriilor la standardele
scăderea emisiilor de gaze cu efect de seră și București (inclusiv Gara de Nord și stația de secolului 21 (peroane cu acces în tren fără treaptă, acces facil la stația de tren, mici piațete
va oferi o alternativă eficientă și sustenabilă cale ferată) și crearea de conexiuni eficiente ale gărilor cu punte de atracție pentru călători și comunitate, treceri ale căii ferate facile și
pentru transportul de pasageri. Aceasta va cu modurile de transport urban și periurban, fără obstacole, etc.). În plus, sistemele feroviare de tren metropolitan vor asigura integrarea
sprijini dezvoltarea unor rețele de transport realizând astfel integrarea nodurilor urbane tarifară feroviară, indiferent de operatorii care deservesc serviciile zonei metropolitane, dar
integrate, conectând centrele urbane cu în rețeaua feroviară. și cu transportul public local (autobuze, troleibuze, tramvaie, metrou, sisteme de Park&Ride și
zonele peri-urbane și regiunile adiacente. Bike&Ride) pentru o deplasare cât mai eficientă financiar și prietenoasă cu mediul.
160 161
Pagina 82
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
5. CREȘTEREA CAPACITAȚII DE OPERARE PORTUARĂ 6. DESCENTRALIZAREA PROIECTELOR
DIN CONSTANȚA PRIN ALOCAREA A 1 MLD EURO DE INFRASTRUCTURĂ DE TRANSPORT
PÂNĂ 2028 ȘI MODERNIZAREA CORIDOARELOR DE CĂTRE AUTORITĂȚILE PUBLICE LOCALE
TRANSPORT FEROVIAR CONSTANȚA – CURTICI ȘI
CONSTANȚA – SIRET/UNGHENI. Continuarea și accelerarea modelului de descentralizare a proiectelor către autoritățile
publice locale pentru toate domeniile de transport, un model liberal demarat din 2020 la
nivelul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în scopul continuării creșterii capacității
administrative de implementare a proiectelor majore de infrastructură.
În prezent, avem peste 100 parteneriate între
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și
autorități publice locale pe domeniul rutier.
Portul Constanța va trebui să își dubleze volumul mărfurilor procesate (incluzând transportul RO-
RO și containerizat) ajungând la peste 180 milioane tone marfă operate în 2030. Pentru aceasta, 7. UN NOU TERMINAL AL AEROPORTUL
se vor realiza investițiile necesare dezvoltării capacității de operare, precum și măsuri de HENRI COANDĂ OTOPENI PÂNĂ ÎN 2028
capacitate administrativă pentru atragerea a noi fluxuri de marfă. Porturile Midia și Mangalia
rămân secundare și se vor dezvolta în corelare cu Portul Constanța (nu vor concura, ci se vor
completa). Portul Constanța împreună cu legăturile pe Dunăre, pe căi ferate și rutiere, trebuie
să devină punctul central al strategiei de transport naval a României în scopul poziționării ca
un hub de transport între Europa și Asia.
În anul 2025, PNL va demara licitația pentru
execuția lucrărilor aferente noului terminal al
Aeroportului Internațional Henri Coandă Otopeni
(Terminal T2), cu ținta finalizării lucrărilor până la
Proiectele concrete includ atât optimizarea sfârșitul anului 2028.
capacității existente, cum ar fi modernizarea
rețelelor de utilități, rutiere și feroviare din port,
dar și creșterea acestor capacități prin proiecte Construirea unui nou terminal la Aeroportul Otopeni până în 2028 este extrem de utilă pentru
noi de dezvoltare de tipul molurilor III și IV. București din mai multe motive. Acesta va crește capacitatea de transport aerian, permițând
gestionarea unui număr mai mare de pasageri și reducând aglomerația, îmbunătățind astfel
experiența călătorilor. Extinderea aeroportului va facilita o conectivitate internațională mai
Legăturile feroviare cu centrul Europei, respectiv cu Ucraina și Rep. Moldova, trebuie să fie bună, atrăgând mai multe companii aeriene și deschizând noi rute, transformând Bucureștiul
modernizate integral la standarde europene de 160 km/h pentru a asigura un flux rapid de marfă într-un nod regional de transport aerian. De asemenea, construcția noului terminal va stimula
pe teritoriul României. De asemenea, acest obiectiv include și infrastructuri de tipul platformelor economia locală prin crearea de locuri de muncă atât pe perioada lucrărilor, cât și după
sau terminalelor multi-modale. Astfel, dezvoltarea unor platforme logistice conectate direct finalizare, în domeniul aviației și al serviciilor conexe. Totodată, acest proiect va sprijini turismul
rutier – feroviar – aerian/naval va contribui la creșterea atractivității modurilor de transport și afacerile, atrăgând mai mulți turiști și investitori în capitală, contribuind astfel la creșterea
sustenabile, în strânsă legătură cu politicile actuale ale Comisiei Europene. economică a orașului și a regiunii.
162 163
Pagina 83
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
8. EXTINDEREA ȘI MODERNIZAREA 10. TRENURI NOI PENTRU TOATE
TRANSPORTULUI PUBLIC CU METROUL REȘEDINȚELE DE JUDEȚ
Dezvoltarea rețelei de transport public cu metroul este esențială pentru îmbunătățirea
mobilității urbane în București și în alte orașe mari din România. Extinderea și modernizarea
magistralelor de metrou va contribui la reducerea aglomerației rutiere, la creșterea eficienței
transportului public și la diminuarea poluării în zonele urbane.
PNL își propune să dezvolte mai multe magistrale de metrou:
- • Magistrala M6 București - Otopeni Lot 1 și Lot 2
- • Magistrala M5 Eroilor - Pantelimon
- • Magistrala M4 Gara de Nord - Progresul
- • Extensii ale magistralelor în zona
metropolitană
- • Demararea primei etape de proiectare pentru
Magistrala M7
- • Continuarea construirii magistralei de metrou
la Cluj-Napoca
Până în anul 2028, toate reședințele de județ din
9. RECONECTAREA REPUBLICII România care dispun de infrastructură feroviară
MOLDOVA: DUBLAREA PODURILOR electrificată vor beneficia de trenuri noi și
moderne.
RUTIERE PESTE PRUT
Aceste trenuri vor contribui la îmbunătățirea confortului, la creșterea vitezei de deplasare și
la reducerea timpului petrecut pe drum. În cazul reședințelor de județ care nu au încă o rețea
feroviară electrificată, se preconizează introducerea de trenuri noi până în 2030, ceea ce va
Având în vedere că în prezent există doar 6 poduri asigura o modernizare a transportului feroviar la nivel național.
rutiere din cele 27 care erau funcționale în 1940, ne
propunem să dublăm numărul acestora peste râul
Prut. Aceste măsuri urmăresc atât creșterea eficienței
transportului public, cât și reducerea impactului
asupra mediului prin promovarea unor mijloace de
Scopul este ca fiecare dintre cele 11 raioane ale Rep. Moldova, limitrofe Prutului, să fie dotat cu transport mai ecologice și sustenabile, sprijinind
cel puțin un pod rutier, facilitând astfel conectivitatea și cooperarea între cele două maluri ale astfel tranziția către un sistem de transport verde
râului. și conectat.
164 165
Pagina 84
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
7
Dezvoltare urbană
şi locuire pentru un
viitor sustenabil:
soluții pentru
tineret
166 167
Pagina 85
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
1. DEMARAREA UNUI PROGRAM
NAȚIONAL PENTRU DEZVOLTAREA
TRANSPORTULUI LOCAL INTER-MODAL
DE TIP TRAMVAI-TREN SAU AUTOBUZE
ELECTRICE
Programul Național de Transport Inter-modal
este un plan ambițios dedicat dezvoltării rețelelor
de transport inter-modal din România, punând
accent pe utilizarea tramvaielor, trenurilor și
autobuzelor electrice.
Obiectivul acestui program este de a construi Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
o infrastructură modernă și ecologică, (MTI) are un rol esențial în acest proces, fiind
care să sprijine mobilitatea urbană și responsabil de coordonarea implementării
regională prin soluții de transport eficiente și finanțării programului. MTI asigură, de
și prietenoase cu mediul. Se urmărește asemenea, compatibilitatea infrastructurii
implementarea unor sisteme de transport cu standardele europene în materie de
care să combine eficient tramvaiele cu transport ecologic și digitalizat, consolidând
trenurile sau autobuzele electrice, oferind astfel poziția României în cadrul politicilor de
astfel o alternativă viabilă la transportul transport durabil la nivel european.
individual. Această abordare contribuie nu
doar la reducerea emisiilor de carbon, ci și la Tramvaiele sunt o componentă esențială
decongestionarea traficului, îmbunătățind a acestui transport inter-modal ecologic,
mobilitatea pentru cetățeni. Un element contribuind în mod direct la reducerea
central al acestui program este dezvoltarea emisiilor de carbon și la atingerea
stațiilor intermodale și a terminalelor de obiectivelor naționale și europene de mediu.
transfer, care facilitează conexiuni directe Programul național subliniază extinderea
între tramvaie și alte mijloace de transport utilizării tramvaielor și integrarea acestora în
public. Aceste puncte de transfer permit o rețele intermodale bine dezvoltate, sprijinind
tranziție rapidă și comodă între diverse forme astfel tranziția către o mobilitate sustenabilă
de transport, asigurând o rețea de mobilitate în România.
bine integrată și ușor accesibilă.
168 169
Pagina 86
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
2. FINANȚAREA MODERNIZĂRII SISTEMELOR
CENTRALIZATE DE TERMOFICARE ATÂT PE PARTEA
DE PRODUCȚIE DE ENERGIE CÂT ȘI DE DISTRIBUȚIE A
AGENTULUI TERMIC
Prin guvernarea liberală la ministerul energiei, Construcția CET Titan este estimată a fi
Avem dovada clară că se poate realiza un sistem am pus bazele primului CET nou din București finalizată la finalul anului 2026. Nu ne-am
de termoficare modern, eficient și cu un preț din ultimii 15 ani – CET Titan. În data de 3 iunie concentrat doar pe capitală. Modernizăm
corect al gigacaloriei în facturile oamenilor. 2024, au început lucrările pentru CET Titan, CET-urile vechi, poluante și ineficiente din
o centrală complet automatizată care va fi Craiova, Arad, Constanța, Rm. Vâlcea.
Modelul de administrație liberală de la Oradea a
echipată cu cinci grupuri motor-generator Ministerul Energiei, condus de PNL, a semnat
dat rezultate. (Hydrogen Ready) având o putere electrică contracte de 709 milioane euro pentru 842
instalată de până la 50 MWe respectiv o MW (486.2 MW electrici și 355.8 MW termici) în
La Oradea se folosește o resursă naturală cu care Dumnezeu putere termică instalată de până la 40MWt noi capacităţi de producţie pe gaz, flexibile,
ne-a binecuvântat - energia geotermală. Este o sursă de energie (34,4 Gcal/h). Poate utiliza atât gaz metan cât pentru producerea de energie electrică și
regenerabilă locală și ecologică, eficientă din punct de vedere şi amestec cu hidrogen, configurând în Titan termică în cogenerare de înaltă eficiență
economic, oferind un potențial considerabil de a produce energie cea mai modernă și flexibilă soluție pentru o (CHP) în termoficarea urbană (CHP). Iar
electrică și termică, distribuită apoi în rețele. Următorul proiect similar instalație automatizată integrată în sistemul alte 189 milioane de euro sunt investite
la care am început să lucrăm este cel din București. La începutul de termoficare și energetic din estul capitalei. în modernizarea rețelelor de termoficare
lunii februarie 2024, am făcut un pas important pentru modernizarea Locuitorii capitalei României vor avea acces din Municipiile Suceava, Constanța și Cluj
sistemului de încălzire centralizată din București. În urma unei vizite la apă caldă și căldură într-un mod mai Napoca și Craiova.
de lucru la Washington, ELCEN a semnat un acord pentru realizarea predictibil. Va deservi 10.000 de apartamente
studiului de fezabilitate privind exploatarea energiei geotermale în cu apă și căldură și peste 20.000 de puncte
Bucureşti. de consum cu energie electrică.
170 171
Pagina 87
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
3. PROGRAM NAȚIONAL DE SUSȚINERE 4. DEZVOLTARE DE INFRASTRUCTURĂ
A MODERNIZĂRII SPAȚIILOR VERZI DIN ȘCOLARĂ PREUNIVERSITARĂ ÎN
MEDIUL URBAN CARTIERELE NOI DIN MEDIUL URBAN
Creșterea populației în zonele urbane și dezvoltarea noilor ansambluri
rezidențiale conduc la o cerere sporită de infrastructură școlară.
Conform Legii învățământului preuniversitar, începând cu anul școlar
2025-2026, activitatea didactică în școli va trebui să se desfășoare
Programul național pentru modernizarea spațiilor verzi urbane, gestionat de Ministerul Mediului, în maximum două schimburi. Cu toate acestea, la începutul anului
Apelor și Pădurilor (MMAP), vizează dezvoltarea infrastructurii verzi în orașele României prin școlar 2024-2025, 19 școli încă funcționează în trei schimburi, reflectând
transformarea terenurilor degradate și neutilizate în parcuri, grădini, și păduri urbane. Acest supraaglomerarea școlilor, în special în municipiile reședință de județ
program include măsuri precum reamenajarea parcurilor existente, dezvoltarea pădurilor- și în zonele metropolitane.
parc și instalarea de elemente eco-friendly, cum ar fi bănci, coșuri de gunoi, puncte de
informare și toalete ecologice. De asemenea, în cadrul proiectelor, se promovează utilizarea
soluțiilor bazate pe natură (Nature-based solutions), cum ar fi sistemele de irigații și trasee O soluție identificată pentru rezolvarea
de biciclete, pentru a încuraja utilizarea durabilă a acestor spații. Proiectele realizate sub supraaglomerării școlilor este constituirea
această inițiativă sunt concepute pentru a îmbunătăți calitatea aerului, a reduce poluarea și consorțiilor școlare, care permit utilizarea în
a încuraja biodiversitatea în mediul urban. MMAP sprijină investițiile necesare pentru crearea
comun a infrastructurii.
de habitate ecologice, asigurând și implicarea comunității locale prin acțiuni de conștientizare
și activități culturale desfășurate în noile spații verzi. Programul beneficiază de finanțare din
fonduri naționale și europene, iar perioada de implementare se întinde până la sfârșitul anului Aceasta poate optimiza utilizarea bazei materiale între mai multe unități de învățământ,
2029. eficientizând spațiile disponibile. Cu toate acestea, în zonele periurbane sau metropolitane
din jurul capitalei și a orașelor mari, infrastructura școlară existentă nu permite dezvoltarea
acestor consorții, din cauza lipsei unor facilități educaționale suficiente în aceste zone
În contextul strategiilor de mediu, MMAP include în creștere rapidă. În acest sens, propunem ca dezvoltatorii imobiliari care construiesc
programe de împădurire și reîmpădurire, precum ansambluri rezidențiale de minimum 100/200 de unități locative sunt obligați să aloce
și extinderea suprafețelor de arbori și arbuști în spații pentru construcția unor unități de învățământ (antepreșcolar, preșcolar, școlar)/să
zonele urbane și periurbane pentru a îmbunătăți construiască unități de învățământ (antepreșcolar, preșcolar, școlar) în funcție de dimensiunea
și capacitatea ansamblului. Suprafața dedicată unităților de învățământ va fi determinată
calitatea aerului și a atenua efectele schimbărilor
de autoritățile locale, proporțional cu numărul de unități locative, și va respecta normativele
climatice. Totodată, există inițiative care privind proiectarea, realizarea și exploatarea construcțiilor pentru creșe, școli și licee, precum
promovează dezvoltarea de păduri urbane ca și reglementările educaționale în vigoare. Facilitățile educaționale vor trebui să fie finalizate
măsură de reducere a emisiilor de gaze cu efect înainte de ocuparea integrală a unităților rezidențiale. Dezvoltatorii imobiliari vor beneficia de
de seră și de sprijinire a biodiversității. facilități fiscale pentru implementarea acestor proiecte.
172 173
Pagina 88
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
5. ASIGURAREA UNEI LOCUINȚE 6. PUNEREA ÎN APLICARE A
SUSTENABILE, DECENTE ȘI ACCESIBILE CONCEPTULUI BAUKULTUR –
PRIN CONTINUAREA PROGRAMELOR DEZVOLTARE URBANĂ CU GRIJĂ FAȚĂ DE
PRIMA CASĂ/ NOUA CASĂ PATRIMONIU
Începând cu 2023, România a făcut un
pas important în direcția modernizării și
integrării principiilor europene în cultură prin
operaționalizarea conceptului de Baukultur,
Asigurarea accesului la locuințe sustenabile și devenind membră a Alianței internaționale
accesibile este esențială pentru a combate criza Baukultur.
actuală a costului vieții și pentru a face față
provocărilor legate de accesibilitatea locuințelor. Vom realiza implementarea conceptului de Baukultur, o politică integrată europeană care pune
accent pe calitatea mediului construit și pe respectul față de patrimoniul cultural. Măsurile vor
include protejarea patrimoniului, dezvoltarea urbană sustenabilă și implicarea comunităților
Costurile ridicate de construcție și creșterea chiriilor pun presiune pe multe gospodării din locale în procesele de planificare urbană.
România, în special în orașe. Programul Prima Casă, precum și programul Noua Casă, au ca
scop facilitarea accesului persoanelor fizice la achiziția unei locuințe prin credite garantate de
stat. Obiectivul principal al programului este să sprijine persoanele fizice în contractarea de
credite ipotecare pentru locuințe noi sau existente. De la lansarea programului în 2009 și până
la 31 august 2024, au fost acordate aproximativ 289.000 de garanții, în valoare totală de circa
26,3 miliarde lei. Pentru anul 2024, plafonul de garanții este de 1 miliard lei, iar până în 2024 au fost 7. PROIECTUL „BIBLIOTECA DE LA
emise aproximativ 560 de garanții, în valoare totală de 73 milioane lei. PNL propune continuarea
programului pentru a sprijini accesul la locuințe accesibile și sustenabile, în contextul creșterii
METROU”
costurilor de construcție și a chiriilor, care afectează gospodăriile din România. PNL urmărește
să asigure un cadru financiar favorabil pentru tineri și familii.
În toate stațiile de metrou din București se vor
crea spații pentru promovarea educației, culturii
și accesului la resurse culturale de calitate.
Aceasta contribuie la reducerea presiunii asupra
pieței imobiliare și la îmbunătățirea condițiilor de Prin instalarea de mini-biblioteci în stațiile de metrou din București se
locuire pentru persoanele vulnerabile și pentru cei oferă călătorilor șansa de a împrumuta cărți, fără bariere financiare
aflați la început de drum. sau logistice.
174 175