Original electoral 2024

Pagina 97

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

5. DUBLAREA ANUALĂ A BUGETULUI 6. OPORTUNITĂȚI EDUCAȚIONALE PENTRU CERCETARE ȘI INOVARE PÂNĂ PENTRU TINERII ȘI CADRELE DIDACTICE CÂND ACESTA VA ATINGE 1% DIN PIB ȘI ROMÂNI DIN DIASPORA ȘI PENTRU ALOCAREA A 15% DIN BUGETUL GENERAL ROMÂNII DE PRETUTINDENI

CONSOLIDAT PENTRU EDUCAȚIE

În acord cu prevederile Legii învățământului titularizarea în zone defavorizate. Creștem preuniversitar și Legii învățământului numărul consilierilor și personalului auxiliar în superior, ne propunem să alocăm cel școli pentru a îmbunătăți mediul educațional, puțin 15% din cheltuielile bugetului general iar persoanele care se pensionează vor consolidat pentru finanțarea sistemului primi o primă echivalentă cu două salarii educațional. Această măsură va asigura de bază. În învățământul superior, investim resursele financiare necesare pentru în dezvoltarea infrastructurii universitare, transpunerea reformelor prevăzute în accesibilizare pentru studenții cu dizabilități legile educației: creșterea numărului de și sprijinim fuzionarea instituțiilor pentru locuri la creșe și grădinițe, prin investiții a crește competitivitatea națională și în infrastructură, incluzând deschiderea internațională. de noi unități, modernizarea și extinderea

celor actuale, precum și sprijinirea mediului Sistemul național de cercetare se află într-un privat în înființarea de creșe; generalizarea proces amplu de restructurare și, în 2024, a Programului Național „Masă sănătoasă” primit cel mai mare buget din istoria sa. Cu la nivelul tuturor unităților de învățământ, toate acestea, raportat la PIB, bugetul trebuie până în anul 2029; dezvoltarea și extinderea să crească mai repede pentru a ajunge la programelor „Învățare remedială” pentru 1% din PIB, astfel încât să atragă investiții Cu o perspectivă pe termen lung care să permită sprijinirea elevilor cu dificultăți de învățare, private suplimentare în valoare de încă inclusiv a copiilor români veniți din afara 1%. Obiectivul este de a atinge o finanțare reîntoarcerea constantă a românilor din diaspora, granițelor țării, și „Școala după școală,” care totală de 2% din PIB, din care jumătate să PNL își propune să înființeze Corpul instructorilor oferă oportunități de învățare formală și fie finanțare publică și cealaltă jumătate să de Limbă, cultură și civilizație românească

nonformală, consolidarea competențelor provină din mediul privat. În 2023, bugetul (LCCR) pentru a promova identitatea culturală și și accelerarea învățării prin activități pentru cercetare a avut o creștere istorică lingvistică. educative, recreative și de timp liber. Vom de 70% față de anul precedent, însă în 2024, susține cadrele didactice prin creșterea creșterea a fost mai mică, ceea ce a dus la o salariilor, reducerea normei didactice scădere a ponderii acestuia în PIB Planul pe termen lung include actualizarea programelor școlare pentru elevii înscriși la cursurile pentru cei cu vechime și stimulente pentru LCCR, precum și pentru cei reîntorși în țară, care vor fi integrați în grupele de acomodare organizate în școlile din România. În plus, vor fi acordate burse, locuri de cazare în internate și cămine studențești, reduceri la transport și alte facilități pentru elevii și studenții români de pretutindeni, sprijinind astfel integrarea lor în sistemul educațional. Totodată, vor fi organizate Prioritățile de finanțare includ cercetarea stagii de specializare în România pentru cadrele didactice care predau limba română sau aplicativă, inovarea și domeniile cu potențial de predau în limba română în unități de învățământ sau instituții de învățământ superior din creștere economică. străinătate, consolidând legăturile educaționale cu diaspora.

192 193

Pagina 98

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

7. REDUCEREA DECALAJELOR EDUCAȚIONALE ȘI 8. DIGITALIZAREA SISTEMULUI ÎMBUNĂTĂȚIREA REZULTATELOR LA EXAMENELE EDUCAȚIONAL (PREUNIVERSITAR ȘI NAȚIONALE ȘI TESTĂRILE PISA SUPERIOR)

România a făcut pași înainte în ceea ce privește debirocratizarea sistemului de învățământ din România. Începând din 2024, diplomele de doctorat din învățământul superior vor include un cod QR, care va oferi acces la informații pentru validarea și verificarea conformității diplomelor direct în baza de date a Ministerului Educației. De asemenea, începând cu anul universitar 2024-2025, toate actele de studii emise absolvenților vor fi redactate în română și engleză, fiind PNL își propune să reducă decalajele însoțite de suplimentul la diplomă exclusiv în format Europass. educaționale dintre elevi și să optimizeze procesul de predare, învățare și evaluare. PNL îşi propune continuarea următoarele măsuri:

• • Implementarea programului „Masă sănătoasă”, acordarea de burse școlare, asigurarea

transportului și accesul la resurse educaționale suplimentare.

• • Bursele de merit și de reziliență sunt destinate primilor 30% din elevii fiecărei clase, pentru • Înființarea Registrului Unic Național Integrat al Diplomelor și Actelor de Studii (RUNIDAS),

a stimula competiția constructivă și progresul individual în învățare. Prioritatea noastră ca sistem informatic integrat pentru gestiunea actelor de studii eliberate de unitățile de trebuie să fie să încurajăm și să susținem elevii cu rezultate scăzute să aspire și să obțină învățământ preuniversitar, de instituțiile de învățământ superior și Academia Română, rezultate medii, iar pe cei de la nivel mediu să aspire și obțină rezultate ridicate. În fiecare precum și a registrelor matricole de la nivelul sistemului de învățământ superior. clasă există elevi care depun efort consistent și consecvent de învățare, efortul lor de • Operaționalizarea Platformei Naționale de Raportare Unică în Învățământul Superior, auto-depășire și progresul lor în relație cu colegii trebuie recunoscut și încurajat. Bursele pentru consolidarea colectării și analizării datelor relevante privind performanța și de merit și reziliență trebuie menținute! eficiența instituțiilor de învățământ superior.

• • Toleranță zero la absențe. Elevii care acumulează 10 sau mai multe absențe nemotivate • Crearea unui sistem național de monitorizare a inserției absolvenților pe piața muncii, prin

într-o lună nu primesc bursele de excelență, de merit sau sociale pentru luna respectivă. interoperabilitatea sistemelor informatice din sectoare diferite de activitate. La fiecare 20 de absențe nemotivate, elevilor li se scade un punct din media anuală la • Digitalizarea proceselor de management și administrative. purtare. • Simplificarea și digitalizarea procesului de înscriere pentru studenții internaționali.

• • Peste 29.000 de profesori vor beneficia de un program național de formare continuă • Publicarea extinsă a datelor deschise pentru a asigura transparență și predictibilitate în

pentru a crește nivelul de alfabetizare funcțională a elevilor, finanțat cu 25 de milioane de sistemul de învățământ preuniversitar și universitar, precum și în procesele administrative euro prin Programul Educație și Ocupare. și investițiile în infrastructura școlară.

• • Conform profilului și standardelor profesionale pentru cariera didactică, pus în vara • Crearea unei biblioteci de manuale școlare în format digital accesibilă și gratuită pentru

aceasta în consultare publică, toți profesorii ar trebui să aibă capacitatea de a aplica elevi. în mod consecvent abordări didactice care să susțină dezvoltarea competențelor de • Extinderea programelor de formare pentru a pregăti cadrele didactice să utilizeze literație, numerație, digitale și civice. tehnologiile moderne în vederea formării elevilor pentru oportunitățile viitorului.

• • Programul „Învățare remedială”: Sprijin pentru elevii cu dificultăți de învățare prin • Interoperabilitatea ca standard în orice aplicație destinată sistemului de educație.

suport personalizat și intervenții timpurii. Programul poate fi implementat de unitățile de Utilizând principiul ”once only”, continuăm îmbunătățirea proceselor digitale utilizate, învățământ în parteneriat cu organizațiile non-guvernamentale și este evaluat periodic de pentru a câștiga timp și eficiență pentru comunitatea celui mai mare sistem public din către ARACIP. România.

• • Flexibilizarea normei didactice. Pentru pregătirea remedială sau stimularea excelenței • Crearea catalogului electronic național, disponibil gratuit pentru toate școlile. Cu un

didactice se pot aloca până la 4 ore din norma didactică de predare. număr estimat de peste 4,5 milioane de utilizatori (cadre didactice, elevi și părinți).

• • Începând cu anul școlar 2027-2028, toate evaluările și examenele naționale vor fi integral • Îmbunătățim transparența actelor de studii, limitând posibilitatea falsificării acestora.

standardizate și administrate în format digital. Vor fi introduse evaluări periodice pentru Simplificăm verificarea actelor de studii emise de către unitățile de învățământ din monitorizarea continuă a nivelului de competențe al elevilor. România prin intermediul unei aplicații conectate la registrele digitale care gestionează

• • Actualizarea curriculumului pentru a se alinia noilor realități educaționale și pentru a aceste informații.

răspunde nevoilor elevilor din diverse categorii socioeconomice. • Standardizarea evaluărilor și examenelor naționale pentru a asigura echitate, obiectivitate și comparabilitate în evaluarea competențelor elevilor. 194 195

Pagina 99

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

9. PROGRAM NAȚIONAL PENTRU 10. UNIVERSITĂȚILE: PILON AL INOVĂRII CREȘTEREA COMPETITIVITĂȚII ȘI PARTENERIATELOR PUBLIC-PRIVATE

UNIVERSITĂȚILOR ROMÂNEȘTI

Rezultatele Metarankingului național 2023 arată că universitățile din România au fost incluse în doar șase din cele opt clasamente internaționalizate utilizate pentru exercițiul din anul anterior. Este necesar să centralizăm eforturile actuale ale Ministerului Educației (finanțarea specială cu suma de 1,515 miliarde lei; granturi doctorale cu suma 338 milioane lei; finanțarea cercetării universitare cu suma de 100 milioane lei).

Acest program are ca obiectiv sprijinirea competitivității internaționale a universităților Universitățile vor facilita accesul companiilor la resursele lor de calcul, românești, facilitând creșterea lor în la expertiză în data science și la laboratoare de testare a soluțiilor clasamentele globale și participarea acestora în digitale, sprijinind astfel adoptarea de noi tehnologii și îmbunătățirea consorții internaționale și naționale. infrastructurii IT naționale. Prin aceste colaborări, universitățile vor deveni un pilon central în dezvoltarea economică și socială a României, transformând rezultatele cercetării academice în soluții practice și inovatoare. De asemenea, se vor avea în vedere:

• • colaborările cu universități și institute de cercetare de top pentru

schimburi academice și proiecte comune; Aceste inițiative vor crea un ecosistem de inovare

• • atragerea cadrelor didactice și cercetătorilor de prestigiu din robust, capabil să dezvolte soluții moderne pentru

străinătate; provocările economiei globale și să sprijine

• • dezvoltarea centrelor de inovare în cadrul universităților pentru a creșterea durabilă și competitivitatea economică

sprijini start-up-urile și spin-off-urile. a României.

196 197

Pagina 100

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

9 Modernizarea și digitalizarea sănătății – investiții în infrastructură și acces sporit la servicii medicale

198 199

Pagina 101

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

1. FINALIZAREA MODERNIZĂRII A 50 DE 2. PRIORITIZAREA BUGETULUI NAȚIONAL SPITALE MARI PRIN PNRR ȘI POS CĂTRE MEDICINA PRIMARĂ ȘI DE

AMBULATOR PENTRU A ÎMBUNĂTĂȚI

ACCESUL LA SERVICII MEDICALE DE BAZĂ

PNL, prin programul de guvernare, vizează alocarea unei finanțări adecvate pentru medicina primară și ambulatorie, pentru a îmbunătăți accesul la servicii medicale de bază, mai ales în zonele izolate și defavorizate.

Iată câteva puncte cheie referitoare la acest aspect:

• • Finanțare crescută pentru medicina de familie: Se propune ca cel puțin 8% din Fondul

Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate să fie alocat pentru medicina de familie, cu o creștere treptată a rolului său pentru a reduce numărul internărilor evitabile prin monitorizare și prevenție a bolilor cronice. PNL îşi propune să finalizeze modernizarea a 50 de spitale mari prin intermediul finanțării • Debirocratizare: Se urmărește simplificarea proceselor administrative între medicii de din Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și Programul Operațional Sănătate familie și Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS), pentru a permite medicilor să își (POS). Aceste investiții, care depășesc 24 de miliarde de lei, vizează construirea de noi unități și concentreze mai mult pe pacienți și pe asigurarea unui acces facil la servicii. modernizarea celor existente pentru a îmbunătăți infrastructura spitalicească la nivel național. • Extinderea accesului la servicii în zone izolate: Programul propune dezvoltarea unui Prioritatea este acordată spitalelor județene și regionale, unde lucrările includ dotarea cu program de acoperire a serviciilor medicale pentru populațiile defavorizate, în special în echipamente medicale moderne, digitalizare și tranziție verde. zonele greu accesibile, inclusiv pentru servicii de medicină generală, stomatologie și alte servicii medicale auxiliare.

• • Reducerea presiunii asupra spitalelor: Se subliniază necesitatea extinderii serviciilor

de medicină primară și ambulatorie pentru a reduce solicitările asupra spitalelor și a unităților de primiri urgențe. Astfel, printr-o mai bună acoperire a nevoilor de bază Investițiile din PNRR includ construcția de noi în sistemul de sănătate, se speră că se va evita suprasolicitarea spitalelor și se va pavilioane și modernizarea unităților spitalicești îmbunătăți starea de sănătate generală a populației. existente, cu accent pe digitalizare și tranziție verde. Astfel, Ministerul Sănătății alocă fonduri pentru spitale județene, spitale de urgență și spitale municipale din diverse regiuni ale țării. Un exemplu concret este sprijinul pentru extinderea spitalelor prin Aceste propuneri reflectă o abordare strategică construirea de noi secții, cum ar fi cele de oncologie, boli infecțioase pentru a crește accesul și calitatea serviciilor

și neurologie. Printre spitalele care beneficiază de aceste fonduri se de sănătate la nivelul primar, adresând nevoile numără Spitalul Clinic de Urgență din Constanța și Institutul de Boli fundamentale ale cetățenilor, în special ale celor Cardiovasculare din București. din zonele mai puțin deservite.

200 201

Pagina 102

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

3. IMPLEMENTAREA ȘI EXTINDEREA

PROGRAMELOR DE PREVENȚIE

PRIMARA ȘI SECUNDARA PRECUM ȘI

PROGRAMELOR DE SCREENING PENTRU

CELE MAI FRECVENTE BOLI ŞI ACCES

SPORIT LA TRATAMENT PRIN ASIGURAREA

PREDICTIBILITĂȚII ACTUALIZĂRII LISTEI DE

MEDICAMENTE RAMBURSATE

PNL își propune să implementeze și să Finanțarea adecvată a tratamentelor extindă programele de prevenție primară inovatoare și de ultimă generație reprezintă și secundară, precum și cele de screening o altă prioritate a programului de guvernare. pentru cele mai frecvente boli, având ca PNL propune alocarea de fonduri dedicate obiectiv principal îmbunătățirea sănătății în cadrul bugetului destinat sănătății, care populației și reducerea incidenței bolilor să susțină accesul la terapii dovedite clinic grave. Aceste programe sunt esențiale pentru pentru a îmbunătăți rezultatele tratamentului o detectare precoce și pentru îmbunătățirea pentru pacienți. Acest lucru este esențial șanselor de tratament eficient, reducând în pentru ca pacienții să beneficieze de cele mai același timp costurile asociate cu tratarea avansate tratamente disponibile pe piață, bolilor în stadii avansate. Prin extinderea cum ar fi medicamentele inovatoare pentru acestor programe la scară națională, PNL bolile cronice sau terapiile personalizate,

dorește să ofere acces larg și egal la măsuri care pot aduce rezultate semnificative în de prevenție și diagnosticare timpurie, ceea îmbunătățirea calității vieții. Aceste fonduri ce va contribui la îmbunătățirea calității vieții dedicate vor permite o mai bună planificare pentru cetățeni. și eficiență în alocarea resurselor către tratamentele de care pacienții au cea mai Un aspect cheie al acestui program este mare nevoie. asigurarea accesului sporit la tratamente de ultimă generație. Pentru a răspunde Totodată, PNL dorește să îmbunătățească nevoilor de sănătate ale populației, PNL accesul la medicamente esențiale prin propune actualizarea predictibilă a listei de introducerea unor mecanisme de finanțare medicamente rambursate de două ori pe eficiente și sustenabile. Prin stimularea an, ceea ce va permite pacienților acces consumului de medicamente generice și Programul de guvernare al PNL privind sănătatea

constant la terapii moderne și inovatoare, biosimilare, alinierea metodologiei naționale își propune să creeze un sistem care prioritizează adaptate la noile descoperiri din domeniul la standardele europene și facilitarea prevenția și inovația în tratamente, prin acces medical. Acest mecanism de actualizare accesului la tratamente pentru boli rare și crescut la programe de prevenție și tratamente a listei de medicamente va contribui la complexe, se urmărește o echitate mai mare moderne. În acest fel, PNL dorește să contribuie reducerea disparităților în accesul la în accesul la tratamente și o eficiență sporită tratamente, oferind o abordare flexibilă și a sistemului de sănătate. la construirea unui sistem de sănătate sustenabil, adaptată nevoilor medicale în continuă orientat către nevoile pacienților și capabil să schimbare. ofere soluții de calitate la standarde europene.

202 203

Pagina 103

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028 Implementarea integrală a Programului Național de Combatere a Cancerului va permite României să se alinieze la standardele europene de combatere a cancerului, în conformitate cu Planul European de

4. IMPLEMENTAREA INTEGRALĂ Combatere a Cancerului.

A PROGRAMULUI NATIONAL DE

COMBATERE A CANCERULUI Prin aceste măsuri, PNL își propune să ofere cetățenilor acces la servicii de sănătate de calitate, să îmbunătățească calitatea vieții pentru pacienți și să reducă incidența și PNL își propune implementarea integrală a Programului Național de Combatere a Cancerului, ca mortalitatea cauzate de cancer. parte a unui efort cuprinzător de abordare a uneia dintre cele mai răspândite și devastatoare boli din România.

Programul este conceput pentru a oferi o abordare integrată a luptei împotriva cancerului, cu măsuri care acoperă toate etapele, de la prevenție la îngrijire post-tratament.

Printre obiectivele principale se numără:

• • Prevenție și educație pentru sănătate: PNL va dezvolta campanii naționale și programe

de informare pentru a educa populația despre factorii de risc pentru cancer și măsurile preventive esențiale. Vor fi promovate activități pentru adoptarea unui stil de viață sănătos, reducerea consumului de tutun și alcool și combaterea factorilor de risc din mediu, cum ar fi poluarea.

• • Screening și diagnostic precoce: Se va extinde și consolida accesul la programe de

screening pentru detectarea timpurie a cancerului, axate pe tipuri de cancer cu incidență ridicată, cum ar fi cancerul de sân, de col uterin și colorectal. Aceste măsuri sunt esențiale pentru identificarea cancerului în stadii incipiente, ceea ce va crește semnificativ șansele de supraviețuire și eficiența tratamentului.

• • Acces rapid la tratament: PNL va asigura accesul pacienților la terapii moderne și

eficiente, inclusiv la medicamente inovatoare și terapii personalizate, care pot îmbunătăți calitatea vieții și rata de supraviețuire. De asemenea, vor fi alocate resurse necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de tratament oncologic, care să răspundă nevoilor specifice ale pacienților cu cancer.

• • Îngrijire post-tratament și suport pentru supraviețuitori: Programul Național de Combatere

a Cancerului include servicii de monitorizare și suport pentru pacienții care au învins boala. PNL va dezvolta programe dedicate de recuperare, monitorizare a recidivei și suport emoțional, asigurând sprijin psihologic atât pentru pacienți, cât și pentru familiile acestora.

• • Toleranță zero la mită și primirea de foloase necuvenite în exercitarea profesiilor medicale

204 205

Pagina 104

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028 1. 3. Profesionalizarea Responsabilizarea managerilor managementului spitalelor: prin evaluări periodice: Reforma 5. REFORMA SPITALELOR: Reforma urmărește să asigure include mecanisme clare de PROFESIONALIZAREA ȘI CREȘTEREA că managerii spitalelor sunt monitorizare și evaluare a profesioniști calificați, cu performanței managerilor, ATRIBUȚIILOR ȘI RESPONSABILITĂȚILOR experiență și competențe pentru a asigura îndeplinirea MANAGERILOR DE SPITALE specifice în administrarea standardelor de calitate și unităților medicale. Acest lucru eficiență. Managerii vor fi va implica recrutarea pe bază evaluați pe baza unor criterii Programul de guvernare propune o reformă amplă a spitalelor, cu accent pe profesionalizarea de merit și competențe reale clare, legate de satisfacția managementului și creșterea atribuțiilor și responsabilităților managerilor de spitale. Această în managementul spitalicesc, pacienților, utilizarea eficientă

măsură este esențială pentru îmbunătățirea eficienței și calității serviciilor medicale, contribuind pentru a garanta o conducere a resurselor, reducerea la transformarea sistemului de sănătate într-unul modern, bine administrat și orientat către nevoile pacienților. eficientă și orientată către infecțiilor intra-spitalicești și performanță. capacitatea de a implementa măsuri de digitalizare și modernizare a infrastructurii.

2. 4. Creșterea atribuțiilor și Investiții în formarea continuă responsabilităților managerilor: a managerilor: Sunt prevăzute Se prevede extinderea programe de formare continuă atribuțiilor managerilor de pentru managerii de spitale, spitale, pentru a le oferi mai care să le ofere acces la cele multă autonomie în luarea mai noi cunoștințe și bune deciziilor strategice, financiare practici din domeniul sănătății. și operaționale. Aceasta Aceasta va include și programe va permite o gestionare de leadership, care să îi sprijine mai flexibilă și adaptată la în adoptarea unor strategii nevoile locale, contribuind inovatoare și eficiente de

la optimizarea resurselor, administrare a spitalelor. la îmbunătățirea calității serviciilor și la reducerea birocrației interne.

Programul de guvernare propune o reformă amplă a spitalelor, cu accent pe profesionalizarea managementului și creșterea atribuțiilor și responsabilităților managerilor de spitale. Această măsură este esențială pentru îmbunătățirea eficienței și calității serviciilor medicale, contribuind la transformarea sistemului de sănătate într-unul modern, bine administrat și orientat către nevoile pacienților.

206 207