Conținutul ediției
Textul documentului
Această ediție nu are încă o structură pe capitole și propuneri. Textul extras poate conține diferențe de formatare față de documentul-sursă.
Pagina 113
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
8. REALIZAREA CADASTRULUI 9. PATRIMONIUL PUBLIC LOCAL ȘI
SISTEMATIC CONTINUAREA PROGRAMULUI DE
CADASTRU
Accelerarea lucrărilor de cadastru sistematic realizate în cadrul Programului Național de Gestionarea în mod ineficient a domeniului transparentă și eficientă, este necesar a se
Cadastru și Carte Funciară (PNCCF) și utilizarea fondurilor europene pentru cadastru sistematic, public, lipsa delimitării și a cadastrului, ține o evidență foarte clară a domeniului
respectiv finalizarea înregistrării sistematice în toate cele 660 de comune cuprinse în Proiectul precum evidențele și administrarea public și privat al unităților administrativ-
major ”Creșterea gradului de acoperire și incluziune a sistemului de înregistrare a proprietăților defectuoasă a acestuia afectează atât teritoriale și a Statului. Aceste evidențe
în zonele rurale din România”, finanțat în cadrul Axei prioritare 11 a Programului Operaţional administrația publică centrală, cât și pe cea trebuie să fie interconectate și corelate. Astfel,
Regional 2014-2020 și continuat în cadrul Programului Creștere Inteligentă, Digitalizare și locală, conducând la diminuarea investițiilor trebuie să existe baze de date informatice
Instrumente Financiare 2021-2027, în contextul în care, în prezent, se derulează lucrări de și lipsa unor proiecte finanțate din fonduri unitare la nivel local, care să permită
înregistrare a proprietăților în sistemul integrat de cadastru și carte funciară, pe o suprafață naționale sau europene. De asemenea, s-a interoperabilitatea sistemelor diverselor
de peste 6,6 milioane de hectare, din 2.072 de UAT-uri. constatat că această problemă este un real UAT-uri cu nivelul central, inclusiv cu sistemul
impediment în procesul de descentralizare. informatic e-Terra al Agenției Naționale de
Pentru oferirea de servicii de calitate Cadastru și Publicitate Imobiliară.
cetățenilor, pentru o administrație publică
Obiectivul specific este crearea de sisteme
informatice unitare la nivel local, interconectate
cu sistemul național, prin crearea cadrului
legislativ și asigurarea finanțării necesare în
acest sens, împreună cu actorii importanți
din domeniu (Ministerul Finanțelor, Ministerul
Cercetării, Inovării și Digitalizării).
224 225
Pagina 114
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028 Trebuie avut în vedere faptul că procesul de reorganizare administrativ-teritorială este unul
complex și care necesită timp, trebuie să fie dezvoltat și operaționalizat transparent, asumat
de toți factorii implicați și care să eficientizeze cu adevărat administrația publică, contribuind
10. ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ LOCALĂ. la acea modernizare și eficientizare a statului pe care ne-o dorim cu toții, atât pentru noi, cât
și pentru generațiile viitoare, cu accent pe prestarea de servicii de calitate egală pentru toți
REFORMA ADMINISTRATIV- cetățenii. Cu toate acestea, România funcţionează după o lege de organizare administrativă
a teritoriului cu o vechime de peste jumătate de secol (Legea nr.2/1968), act normativ
TERITORIALĂ insuficient actualizat în perioada recentă, deși acesta este rezultatul unui regim politic
autoritar, ultracentralizat şi, prin urmare, un model rigid de organizare a statului, în defavoarea
multvehiculatei descentralizări în virtutea principiului autonomiei locale. Prin urmare, actuala
lege de organizare administrativ-teritorială este un factor al stagnării, o formă fără fond şi o
reminiscență a regimului trecut, în plină epocă a digitalizării, implicit a eficientizării funcţionării
statului şi a instituțiilor sale.
Este imperios necesar ca acest proces să înceapă
imediat prin următoarele obiective specifice:
- • stabilirea cadrului instituțional și strategic pentru derularea procesului de reformă
administrativ-teritorială, precum și a calendarului;
- • elaborarea Strategiei privind reorganizarea administrativ-teritorială;
În România, administrația publică locală este forme de organizare nu par a fi capabile
principalul furnizor de servicii publice, având de adaptare. De aceea, se impune crearea
responsabilități largi în ceea ce privește și implementarea unei noi paradigme a
învățământul preuniversitar, serviciile relației stat-cetățean, în care instituțiile să
sociale, serviciile de sănătate, instituțiile răspundă unor nevoi tot mai diverse, iar
de cultură, urbanismul, infrastructura resursele limitate să fie utilizate eficient. Prin
rutieră și de utilități publice. Organizarea reorganizarea administrativ-teritorială, se
administrativ-teritorială este decisivă pentru propun soluții pentru reducerea decalajelor
resursele instituționale și financiare aflate de dezvoltare între unitățile administrativ-
la dispoziția administrației locale și, implicit, teritoriale, astfel încât să se ofere cetățenilor
pentru accesul și calitatea serviciilor publice. României oportunități egale. În acest sens, în
Actuala organizare administrativ-teritorială mod similar abordării multor țări din Uniunea
a României datează din anul 1968, când Europeană pe acest subiect, România
realitățile politice, economice și sociale erau a optat pentru susținerea comasării
diferite. Între timp, România s-a schimbat voluntare a UAT-urilor, introducând,
radical: economia funcționează după încă din anul 2010, prevederile necesare
principii de piață, a devenit stat membru pentru operaționalizarea unor astfel de
al Uniunii Europene, autoritățile publice demersuri validate de voința populară prin
locale sunt autonome, multe servicii publice referendumuri locale (a se vedea în acest
au fost descentralizate, iar activitatea sens prevederile art. 4 din Legea nr. 351/2001
instituțiilor a fost transformată cu ajutorul privind aprobarea Planului de amenajare
Asigurarea cadrului normativ și instituțional
tehnologiilor informației și comunicațiilor. În a teritoriului naţional - Secţiunea a IV-a
acest context, așteptările populației și ale Reţeaua de localităţi, cu modificările și
necesar procesului de reformă administrativ-
operatorilor economici de la administrația completările ulterioare.) teritorială, implicit prin elaborarea unei noi legi de
publică sunt mult mai complexe, iar unele organizare administrativ-teritorială.
226 227
Pagina 115
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
Viziune pentru
București
Marile proiecte
publice pentru
următorii 10 ani
228 229
Pagina 116
O VIZIUNE COMUNĂ PENTRU
BUCUREȘTI
Nicolae Ciucă, candidatul PNL la
funcția de Președinte al României
și Nicușor Dan, Primarul General al
Bucureștiului, își unesc forțele într-o
viziune comună pentru dezvoltarea
capitalei.
Această viziune are drept scop
principal refacerea identității
orașului prin relocarea sediilor
administrative ale autorității
centrale și redarea spațiilor publice
cetățenilor.
Planul propus pentru următorii 10 ani urmărește
să transforme Bucureștiul într-un oraș modern,
deschis cetățenilor, cu o infrastructură eficientă
și spații verzi extinse. Prin colaborarea dintre
autoritățile centrale și locale, acest proiect va
redefini identitatea orașului, răspunzând nevoilor
actuale și viitoare ale bucureștenilor.
230 231
Pagina 117
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
1. VOM MUTA SEDIUL GUVERNULUI
LÂNGĂ „CASA ȘTIINȚEI”
Guvernul va fi relocat în noul Palat al
Guvernului, construit între Casa Științei și
Palatul Parlamentului. Această schimbare va
aduce sinergie între instituțiile guvernamentale
și eficiență în administrarea orașului. După
consolidare, Palatul Victoria se va transforma în
Muzeu Național iar parte din Piața Victoriei va
deveni piață publică pentru evenimente, păstrând
adiacent conectivitatea pentru traficul auto.
Un nou Cartier Administrativ va fi dezvoltat relocate în acest nou centru administrativ,
între viitorul Palat al Guvernului și actualul care va include atât clădiri noi, cât și Casa
Palat al Parlamentului, creând un spațiu Științei, ce va fi reamenajată și transformată
dedicat tuturor instituțiilor guvernamentale, în Palatul Guvernului.
ministerelor și agențiilor subordonate. Acest
ansamblu va include și viitorul Cartier al Zona Esplanada va fi eliberată de construcțiile
Justiției, care va fi integrat armonios în existente și transformată în Parcul Central,
structura noului complex. un nou spațiu verde de 10 hectare dedicat
locuitorilor Bucureștiului, care nu dispun de
Obiectivul principal al acestui proiect suficiente facilități de agrement în această
este să genereze o sinergie instituțională parte a orașului. Această „inimă verde”
și să sporească eficiența administrativă, a capitalei, va fi amenajat peisagistic și
reunind în aceeași zonă puterea legislativă va include o oglindă de apă, creând o
(Palatul Parlamentului), executivă (Palatul conexiune naturală între traseul Dâmboviței
Guvernului) și judecătorească (Cartierul și Biblioteca Națională.
Justiției). Guvernul și toate ministerele vor fi
232 233
Pagina 118
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
2. CLĂDIRILE ADMINISTRATIVE 3. EXTINDEREA PARCULUI IZVOR ȘI
SE TRANSFORMĂ ÎN HUB-URI CREAREA PARCULUI ARSENALULUI
EDUCAȚIONALE ȘI CULTURALE
Parcul Izvor își va dubla suprafața, unindu-se cu
zona din spatele Palatului Parlamentului pentru
a forma Parcul Arsenalului, un nou parc public
cu o suprafață de 30 de hectare. Acest spațiu va
fi redat bucureștenilor, integrându-se armonios
în peisajul urban și păstrând legătura cu istoria
locului. Versantul nordic al dealului Arsenalului
va fi reconstituit, iar topografia originală va fi
refăcută, marcând străzile dispărute în noua
amenajare, dar menținând totodată actuala
arteră de circulație.
În plus, va fi creat un nou traseu de promenadă urbană, care va reconecta străzile istorice și va
restabili legăturile distruse în urma demolărilor din anii ’80. Aceste diagonale pietonale vor uni
zonele esențiale ale orașului, cum ar fi Centrul Vechi și Parcul Cișmigiu, de Piața Regina Maria
și Parcul Carol I. Reconstruirea podului Mihai Vodă peste Dâmbovița va facilita traversarea
Parcului Arsenalului, conectându-l cu Ansamblul Catedralei Naționale și Agora Civică, oferind
un acces mai facil către Piața Regina Maria.
După relocarea tuturor ministerelor și 4. UN SPAȚIU PENTRU CETĂȚENI ÎN
subordonatelor în noul Cartier Administrativ, INIMA ORAȘULUI
Guvernul va oferi toate clădirile administrative
actuale Universităților Bucureștiului pentru a fi
transformate în „hub-uri universitare”.
Între Palatul Parlamentului, Palatul Guvernului
Aceste spații vor găzdui săli de curs, birouri pentru profesori, incubatoare de afaceri și centre și Cartierul Justiției, va fi creată Agora Civică
de cercetare. Astfel, clădirile vor dobândi noi funcțiuni educaționale și culturale, devenind – un spațiu public destinat dezbaterilor și
deschise publicului larg și putând servi inclusiv ca muzee naționale. manifestațiilor cetățenești în care poporul
În plus, mutarea Ministerelor de Interne, Sănătate, Muncă și Economie în noua zonă român își poate exercita suveranitatea conform
administrativă va permite transformarea piețelor adiacente Căii Victoriei, precum Piața Victoriei Constituției. Acest spațiu va simboliza legătura
și Piața Revoluției, în zone pietonale. Această schimbare va revitaliza una dintre arterele cele dintre cetățeni și puterea legislativă, executivă și
mai emblematice ale Bucureștiului, creând spații publice accesibile și prietenoase pentru
judecătorească.
locuitori.
234 235
Pagina 119
PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028
5. UN PARLAMENT DESCHIS
CETĂȚENILOR
Zidurile din jurul Palatului Parlamentului vor fi
demolate pentru a crea o zonă deschisă dedicată
evenimentelor în aer liber. Piața Constituției
va deveni un spațiu accesibil și activ pentru
bucureșteni.
6. TRANSFORMARE SEMNIFICATIVĂ ÎN
PEISAJUL URBAN AL BUCUREȘTIULUI.
Revitalizarea Splaiului Dâmboviței între Lacul
Morii și Parcul Natural Văcărești și regenerarea
urbană a spațiilor adiacente (zona Izvor - Uranus,
zona Esplanada)
Se vor transforma spațiile neutilizate sau părăsite în locuri moderne,
echipate cu facilități publice esențiale pentru oraș. Traseul verde va
oferi locuitorilor oportunități de agrement și recreere, contribuind la
îmbunătățirea calității vieții în București.
7. CITY BUCUREȘTI – VIITORUL
ECONOMIC AL BUCUREȘTIULUI
City București, o nouă zonă dedicată business-
ului va fi studiată în noul Plan Urbanistic General
și va deveni o nouă forță economică în capitală,
atrăgând companii și investiții, contribuind la
dezvoltarea economică sustenabilă a orașului.
236 237
Pagina 120
238 239