Original electoral 2024

Pagina 33

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

Acest lucru se întâmplă deja, la nivelul Uniunii Europene prin 1. CREȘTEREA ROLULUI ȘI INFLUENȚEI adoptarea noii Agende Strategice 2024-2029, ale cărei priorităţi ROMÂNIEI ÎN UE, CU ACCENT PE potențează rolul global al Uniunii şi au fost configurate în consonanță cu interesele strategice și obiectivele de politică CREȘTEREA COMPETITIVITĂȚII ȘI externă ale României privind consolidarea unei Europe coezive, CONVERGENȚEI, PRECUM ȘI PE puternice, sigure și competitive.

CONSOLIDAREA REZILIENȚEI

Competitivitatea, convergența și reziliența european care aduc în prim plan obiectivul reprezintă investiții solide în viitorul Uniunii creșterii coeziunii economice, a convergenței şi implicit al României, care este în fapt transpuse în reducerea disparităților și a Crizele de securitate suprapuse - războiul din Ucraina, declanșat prefigurat de necesitatea stimulării resurselor de finanțare adecvată care să de Federația Rusă și conflictul din Orientul Mijlociu, a căror potențialului de inovare, consolidarea contribuie la bunăstarea cetățenilor Uniunii. complexitate reverberează multidimensional, impun o mai bună politicilor industriale și programarea unui Vom continua în același spirit dinamic să calibrare a priorităților strategice de acțiune la nivel european, cu plan comun de decarbonizare, sporirea reducem dependențele noastre strategice beneficii în plan global. securității și reducerea dependențelor ca Uniune și să consolidăm profilul la nivel tradiționale. global al Uniunii. În acest sens, amintim de rolul major pe care România îl are în Toate demersurile promovate la nivel facilitarea exportului de cereale ucrainene

european de diplomația română converg prin Coridoarele de Solidaritate care în direcția asigurării adaptării Uniunii la reprezintă un aport tangibil la protejarea și provocările viitorului, respectiv profilarea unei promovarea securității alimentare globale. competitivități și reziliențe sporite ale tuturor statelor membre UE în fața provocărilor. De asemenea, avem o contribuție solidă la protejarea frontierelor externe ale Uniunii, Obiectivul principal urmărit de România iar prin proiectele fanion de cooperare cu

• - o Uniune bazată pe unitate, coeziune și statele vecine, realizate în cooperare cu

solidaritate, creștere pe termen mediu şi lung Comisia Europeană, am determinat vizibil în întreg teritoriul UE - poate fi aplicat doar scăderea intrărilor și a migrației ilegale. prin promovarea de soluții și abordări la nivel

Aderarea deplină la spațiul Schengen și cu frontierele terestre constituie un următor pas firesc de recunoaștere a contribuției noastre la securitatea Uniunii.

64 65

Pagina 34

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

2. ROMÂNIA ÎN ALIANȚA

NORD-ATLANTICĂ (NATO):

APĂRAREA COLECTIVĂ ÎN FLANCUL

ESTIC ŞI TRANSFORMAREA REGIUNII

MĂRII NEGRE ÎNTR-O ZONĂ A PĂCI,

SECURITĂȚII ȘI CONECTIVITĂȚI

Războiul de agresiune dus de Federația Rusă Înaintate, cu prezență aliată permanentă și împotriva Ucrainei a creat cel mai complicat consolidată. moment pentru securitatea euro-atlantică din ultimele trei decenii şi supun unui test fără Totodată, Marea Neagră este puternic precedent solidaritatea aliată și rolul SUA. afectată de război, din punct de vedere al securității, siguranței și libertății de navigație, Acest război aflat la granița României iar pentru România miza includerii acestei afectează în mod direct securitatea țării regiuni pe agenda constantă a Alianței nu a noastre, exemple recente concrete fiind fost niciodată mai mare. atacurile Rusiei cu drone asupra porturilor ucrainene dunărene și a incidentelor de Pe fondul acțiunilor hibride intensificate ale pe teritoriul României, precum și a situației Rusiei, împotriva statelor europene pentru

foarte tensionate din regiunea Mării Negre. a le slăbi susținerea acordată Ucrainei, dar În acest context, Flancul Estic al NATO și în state vulnerabile precum R. Moldova și are nevoie de o abordare coerentă, de Georgia, pentru a le îndepărta de integrarea o prezență sporită a trupelor aliate și de europeană, este foarte importantă executabilitatea Planurilor Regionale de continuarea unui sprijin cât mai substanțial Apărare. Obiectivul major al României al NATO pentru Ucraina și R.Moldova, precum este implementarea deplină a viziunii pe și implicarea concretă a NATO în combaterea termen lung a posturii aliate, în special pe amenințărilor hibride la adresa Chișinăului. Flancul Estic, prin asigurarea unei Apărări

Temele prioritare pentru România sunt creșterea posturii NATO de descurajare și apărare, consolidarea sprijinului politic și practic pentru Ucraina și partenerii vulnerabili (R. Moldova și Georgia), politica NATO a ușilor deschise și consolidarea politicii de parteneriate a NATO. 66 67

Pagina 35

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

3. DEZVOLTAREA ȘI APROFUNDAREA

PARTENERIATULUI STRATEGIC CU

STATELE UNITE ALE AMERICII

Cu deosebire în actualul context de securitate, consolidarea Parteneriatului Strategic cu SUA reprezintă una din prioritățile majore de politică externă ale României, cu accent pe consolidarea dimensiunii de securitate, economice și creșterea securității energetice.

SUA are un rol esențial în asigurarea cadrul Inițiativei celor Trei Mări, cu accent pe securității țării noastre, atât prin cooperarea proiectele Rail2Sea și Via Carpathia. în cadrul NATO, cât și prin cooperarea în plan bilateral. Prezența crescută a militarilor Un element prioritar care va trebui extins îl americani în România contribuie la creșterea reprezintă stimularea dimensiunii economice capacității de reacție și descurajare, precum și de investiții a acestui parteneriat. De și la consolidarea interoperabilității între asemenea, domeniul securității energetice Forțele Aeriene Române și cele ale SUA. este unul dintre pilonii Parteneriatului Strategic. România și SUA rămân profund Un alt aspect deosebit de important în angajate în dezvoltarea proiectelor cadrul Parteneriatului Strategic, care a Proiectului Cernavodă și al Centralei SMR de cunoscut o evoluție pozitivă semnificativă şi la Doicești.

care va continua să stea în centrul eforturilor România-SUA – este întărirea cooperării RO- Continuăm eforturile pentru includerea SUA în plan regional, pentru consolidarea României în programul Visa Waiver până rezilienței, securității și conectivității în la atingerea acestui obiectiv. Dezvoltarea regiunea Mării Negre. In context, sunt cooperării pe linie de educație, inovare, importante identificarea și valorizarea de cultură, cercetare trebuie să rămână de domenii suplimentare de interes comun, asemenea o prioritate. inclusiv cu privire la proiectele prioritare de interconectare promovate de România în

68 69

Pagina 36

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

4. ÎNTĂRIREA REZILIENȚEI INTERNE PRIN

FINALIZAREA PROCESULUI DE ADERARE

LA ORGANIZAȚIA DE COOPERARE ȘI

DEZVOLTARE ECONOMICĂ (OCDE)

OCDE este cea mai importantă organizație de dezvoltare economică la nivel internațional, axată pe promovarea comerțului și investițiilor în plan global. Activitatea organizației constă în elaborarea de standarde și de bune practici în materie de politici publice. Abordarea este integrată și vizează o gamă largă de domenii: de la guvernanță publică și corporativă, politici de mediu, impozitare, până la conduita responsabilă în afaceri, digitalizare, tehnologii emergente.

OCDE

Aderarea României la OCDE contribuie la creșterea rezilienței economice și sociale a țării noastre.

Principalele beneficii ale aderării României RO și-a asumat aderarea la organizație ca la OCDE constau în creșterea atractivității obiectiv strategic de politică externă. După României ca destinație pentru investițiile depunerea candidaturii în 2004, negocierile străine, o dată cu alinierea la cele mai de aderare au fost deschise în 2022, o dată cu avansate standarde promovate de Foia de parcurs, care stipulează necesitatea organizație, precum și maximizarea rolului prealabilă de avize formale din partea a României de participant activ la crearea 26 de comitete sectoriale ale OCDE. Ritmul de politici publice globale și promovarea cu procesului de aderare este bun. Până în impact sporit a obiectivelor României în plan prezent au fost obținute 5 avize formale, fiind internațional. preconizată obținerea altora în perioada imediat următoare. Obiectivul urmărit de Un avantaj intrinsec este faptul că procesul România și împărtășit de către conducerea

de aderare în sine oferă oportunitate OCDE, cu condiția menținerii ritmului susținut, de modernizare a politicilor publice ale este aderarea efectivă în anul 2026. României, prin adoptarea standardelor și bunelor practici ale Organizației în toate sectoarele de activitate ale OCDE. În prezent, procesul de aderare la OCDE completează și susține obiectivele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență, ceea ce subliniază relevanța obiectivului aderării la OCDE.

70 71

Pagina 37

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

5. ROMÂNIA LIDER ÎN PLAN REGIONAL:

SPRIJINIREA PARCURSULUI EUROPEAN

MULTI-DIMENSIONAL PENTRU UCRAINA,

MOLDOVA ŞI BALCANII DE VEST

Vecinătatea Estică și partenerii din Balcanii de Vest reprezintă pentru diplomația română reperele esențiale ale acțiunii de sprijin consecvent, neîntrerupt și dinamic pe care România o promovează la nivel UE și NATO.

Susținerea parcursului european al acționează cu tenacitate oferind sprijin R.Moldova, Ucrainei și al statelor din multidimensional și investind resurse practice regiunea Balcanilor de Vest, prin oferirea de în asigurarea unui viitor european predictibil asistență consolidată și expertiză concretă pentru R.Moldova și Ucraina. constituie un demers logic al diplomației române orientat spre asigurarea securității Consolidarea rezilienței, inclusiv energetice și stabilității pe termen lung în regiunea Mării și întărirea capacității de a face față Îmbunătățirea conectivității transfrontaliere și interesul RO pentru o vecinătate sigură și Negre și dincolo de aceasta. atacurilor hibride, promovarea de sancțiuni la nivelul cooperării trilaterale RO-R.Moldova- stabilă. Punctual, ne referim la: i) valorificarea pentru regimul de combatere a destabilizării Ucraina, prin investiții solide în proiecte de potențialului relațiilor bilaterale și al În fața acțiunilor destabilizatoare ale Rusiei R.Moldova, asistența macro-financiară infrastructură cu finanțare europeană sau cooperării regionale, inclusiv din perspectiva îndreptate spre deturnarea parcursului sunt doar câteva din acțiunile cu rezonanță internațională, constuie un reper central al conectivității, cu beneficii la nivelul european al R.Moldova și a proliferării amplificată pe care diplomația română le demersurilor diplomatice române, De altfel, cetățeanului; ii) susținerea partenerilor, tehnic

narativelor de dezinformare, inclusiv în promovează activ și la firul ierbii. un alt proiect-fanion pe care România l-a și politic, în perspectiva aderării la UE pentru regiunea Balcanilor de Vest, România lansat în cooperare cu Turcia și Bulgaria reziliența democratică și prosperitatea vizează deminarea în Marea Neagră, ceea regiunii și, ca obiectiv conex, consolidarea ce dovedește rolul de contributor activ al profilului RO ca factor de promovare a valorilor RO la menținerea stabilității și securității în UE în regiune; iii) importanța contribuției RO Abordarea din optică regională a consecințelor regiune. la consolidarea securității regiunii, având pluridimensionale ale conflictului din Ucraina stă în vedere interferențele externe și mizele la baza înțelegerii aprofundate pe care România În acelaşi context, un dialog consolidat cu geopolitice; iv) cooperarea, după caz, pentru o împărtășește la fiecare acțiune de politică partenerii din Balcanii de Vest este esențial asigurarea protecției drepturilor persoanelor externă. având în vedere proximitatea geografică aparținând minorităților naționale.

72 73

Pagina 38

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

6. ROMÂNIA ÎN PLAN GLOBAL: CONSOLIDAREA

PREZENȚEI GLOBALE A ROMÂNIEI: ÎNTĂRIREA

PARTENERIATELOR STRATEGICE ȘI RELANSAREA

DIALOGULUI DIPLOMATIC ÎN REGIUNI GEOGRAFICE

CU PREZENȚĂ LIMITATĂ (AFRICA ŞI AMERICA LATINĂ)

Cu titlu general, într-o lume extrem de interconectată, este esenţială dezvoltarea relațiilor cu statele din Asia-Pacific, Orientul Mijlociu, Africa și America Latină, cu accent pe dimensiunile politico-diplomatică, de securitate, economică, inclusiv dezvoltarea lanţurilor valorice şi educaţie.

În ceea ce priveşte Asia de Sud-Est, prezintă importanţă în special relaţiile cu statele cu care cu care România deține parteneriate strategice, precum Japonia și Coreea de Sud – având în vedere potențialul economic substanțial al acestora, dar și faptul că aceștia împărtășesc valori și interese de securitate similare. De asemenea, una dintre prioritățile la nivelul NATO o reprezintă consolidarea cooperării cu acești parteneri, având în vedere că securitatea euro-atlantică și securitatea din regiunea Indo-Pacific se află în strânsă legătură.

În acelaşi timp, continentul african are un rol În acest sens, România a considerat tot mai important în modelarea tendințelor necesară relansarea dialogului cu statele globale, având în vedere aspecte precum africane și a intensificat contactele politico- demografia, resursele semnificative, dar și a diplomatice, odată cu adoptarea în 2023 impactului asupra securității, prin fenomene a Strategiei Naționale privind relațiile precum migrația sau terorismul. Din această României cu Africa, denumită „România - perspectivă, stabilizarea, dezvoltarea și Africa: Parteneriat pentru viitor prin pace, integrarea economică a continentului dezvoltare și educație”, fiind necesară african este importantă pentru Uniunea în perioada următoare implementarea Europeană și comunitatea euro-atlantică. acesteia şi identificarea de modalităţi de De asemenea, este o regiune de interes major aprofundare a relaţiilor. pentru principalii actori internaționali, care

acționează pentru a-și consolida prezența și mecanismele de cooperare politică, economică sau la nivel societal în raport cu continentul african.

74 75

Pagina 39

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

7. CONSOLIDAREA REZILIENȚEI ORGANIZAȚIILOR 8. CONSOLIDAREA DIMENSIUNII INTERNAȚIONALE DIN CARE ROMÂNIA FACE ECONOMICE PENTRU CREAREA DE NOI PARTE: ÎNTĂRIREA CAPACITĂȚII DE COMBATERE A OPORTUNITĂȚI DE COLABORARE, DE ACȚIUNILOR OSTILE DE TIP HIBRID ȘI A CELOR DE EXTINDERE A RELAȚIILOR COMERCIALE DEZINFORMARE ȘI DE STIMULARE A INVESTIȚIILOR

Diplomația economică are un rol sporit în actualul context internațional, marcat de multiple provocări și crize, pe fondul interdependențelor tot mai pregnante dintre sfera geopolitică și cea economică. În contextul actual este esenţială identificarea și maximizarea oportunităților economice pentru România în dialogul cu partenerii externi, concomitent cu utilizarea eficientă în acest scop a politicilor și instrumentelor disponibile la nivelul Uniunii Europene și al altor organizații la care România este parte.

Promovarea multilateralismului. Sunt avute în vedere atât creșterea investițiilor străine în România, cât și extinderea Este prioritară în primul rând pentru că în plan tendințele care se conturează în plan global prezenței românești pe piețe global suntem din ce în ce mai conectați, și care vor avea un impact inevitabil asupra astfel încât oportunitățile și provocările noastră, precum abordarea noilor tehnologii externe. nu mai pot fi valorificate/gestionate în și a inteligenței artificiale. mod izolat, ci sunt rezultatul unor eforturi concertate. Nu în ultimul rând, implicarea României este necesară și în domeniul schimbărilorclimatice, Totodată, promovarea dreptului internațional atât pentru că reprezintă o problemă critică Consolidarea dimensiunii economice va Prioritatea majoră la acest moment este

și a valorilor democratice devine din ce în ce cu implicații în sfera securității, cât și pentru rămâne o constantă a acțiunii diplomatice. menținerea ritmului susținut în procesul de mai stringentă pe fondul amplificării formelor a sprijini acei parteneri care se confruntă Demersurile întreprinse la nivelul misiunilor aderare a României la OCDE, astfel încât de agresiune la nivel internațional (războiul deja cu efectele schimbărilor climatice, prin diplomatice vor urmări crearea de noi România să finalizeze cu succes Foaia de Rusiei împotriva Ucrainei, 7 octombrie) și expertiza și capacitățile proprii în domeniul oportunități de colaborare, de extindere parcurs și să atingă obiectivul aderării al declinului democrației în plan global, cu protecției civile și răspunsului la situații de a relațiilor comerciale și de stimulare a efective în anul 2026. În cooperare cu Agenția încălcări ale drepturilor omului în numeroase urgență. regiuni. investițiilor. Pentru fructificarea acestor Română pentru Investiții și Comerț Exterior oportunități este nevoie de acțiuni concrete (ARICE), Ministerul Afacerilor Externe a Continuăm, de asemenea, să fim vizibili și ulterioare din partea instituțiilor interesate și demarat procesul de reconfigurare a rețelei activi în cadrul comunității internaționale, a mediului de afaceri. externe de consilieri economici în străinătate, inclusiv prin asumarea unor candidaturi în în conformitate cu prioritățile economice ale

organizații internaționale, pentru a fi parte la României pe plan extern.

76 77

Pagina 40

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

9. SPRIJINIREA COMUNITĂȚILOR

DE ROMÂNI DIN AFARA ȚĂRII:

CONSOLIDAREA REȚELEI CONSULARE,

MODERNIZAREA SI DIGITALIZAREA

ACESTEIA

În contextul globalizării, a creșterii mobilității la nivel mondial, cu precădere după intrarea României în UE, numărul cetățenilor români cu domiciliul sau reședința în străinătate a crescut semnificativ.

Românii trebuie să aibă oportunitatea să servicii administrative moderne și rapide. prospere și să își împlinească potențialul, Digitalizarea serviciilor consulare este cel în pace și libertate, oriunde s-ar găsi ei, ca mai bun instrument pentru a gestiona identitatea, tradițiile și cultura românească creșterea solicitărilor de servicii consulare și să se poată manifesta și înflori atât în mobilitatea cetățenilor români. comunitățile istorice, dar şi în cele noi, iar toți cetățeni români din Diaspora, inclusiv În egală măsură, asigurarea infrastructurii cei din a doua sau a treia generație să aibă adecvate și a resurselor umane este opțiunea de a reveni și a se reintegra pe esențială pentru a oferi servicii cât mai teritoriul României. rapid, cât mai accesibil și la standarde înalte, inclusiv cu respectarea standardelor Ca urmare, având în vedere importanța specifice Schengen. În context, trebuie

promovării culturii şi limbii române în continuate acţiunile pentru finalizarea diaspora, cooperăm activ (și creativ) cu procesului de digitalizare, pentru extinderea ministerele competente (Ministerul Educaţiei rețelei consulare și operaționalizarea de oficii şi Ministerul Culturii) pentru acțiuni de consulare noi, pentru a răspunde nevoilor diplomație culturală și educațională cetățenilor români. dedicate românilor. Avem nevoie de consulate eficiente și pe Astfel, răspundem obiectivului general fondul situațiilor de criză, din ce în ce mai multe major de a sprijini românii din afara țării, cu și mai complexe, pentru a sprijini persoanele Investim astfel în capacitatea noastră de a veni accent special pe promovarea și protejarea aflate în situații de vulnerabilitate, mai ales în sprijinul cetățenilor, fie că este vorba de crize drepturilor persoanelor aparținând dacă ne referim la situațiile ce impun reacții de amploare și vizibile, fie că este vorba de cazuri minorităților române din statele vecine în rapide pentru facilitarea revenirii în țară/ sensibile, individuale (spre exemplu care implică

toate domeniile. evacuare (exemple recente evacuări din minori cetățeni români). Liban, Israel, Gaza). Ne asigurăm, totodată, că avem consulate eficiente astfel încât cetățenii români din străinătate să se bucure de acces la

78 79