Partidul National Liberal

Original electoral 2024

Program de guvernare PNL 2025-2028

2025-2028 ParlamentarePDF
Document publicat de formațiunea politică Sursă verificată:

Despre această ediție

PDF oficial accesibil, 121 pagini PDF cu pagini tipărite alăturate. Coperta precizează 2025-2028, deși numele fișierului include 2024-2028. Program electoral din 2024.

Conținutul ediției

Textul documentului

Această ediție nu are încă o structură pe capitole și propuneri. Textul extras poate conține diferențe de formatare față de documentul-sursă.

Pagina 25

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

2. CONSTRUIREA REACTOARELOR 3 ȘI 4

DE LA CERNAVODĂ

Proiectul Neptun Deep a primit avizul final de la Agenția pentru Protecția Mediului Constanța, În urma unor ani de dezbateri privind Datorită eforturilor diplomatice susținute, confirmând că acesta nu prezintă un impact negativ asupra mediului. România deține o dezvoltarea Unităților 3 și 4 de la Centrala România a reușit să includă energia nucleară experiență de peste 40 de ani în exploatarea perimetrelor de gaze naturale din Marea Neagră, Nucleară Cernavodă, guvernarea liberală a în categoria surselor de energie cu emisii fără a fi raportate incidente majore, ceea ce subliniază capacitatea de gestionare responsabilă consolidat ferm acest proiect strategic pentru zero, demonstrând astfel angajamentul său a acestor resurse. Volumul estimat al resurselor naturale este de aproximativ 100 miliarde metri România, orientându-l spre finalizare. Au față de o tranziție energetică sustenabilă cubi de gaze, cantitate suficientă pentru a satisface necesarul anual de circa 4,3 milioane de avut loc consultări substanțiale cu Ministerul la nivel european. Țara noastră dispune de gospodării timp de aproape 30 de ani. Cele două companii implicate vor investi aproximativ 4 Energiei, conducerea Nuclearelectrica, toate capacitățile necesare pentru a deveni miliarde de euro, contribuind astfel la securitatea pe termen lung a aprovizionării energetice a precum și cu parteneri strategici din SUA, un lider mondial în sectorul nuclear civil, României. Canada și Italia. Aceste eforturi au culminat cu beneficiind de un ciclu integrat complet (de la elaborarea unui plan coerent și cu notificarea materie primă și producția de apă grea până transmisă Comisiei Europene în iunie 2023. la operarea reactoarelor cu o performanță La 1 iulie 2024, SN Nuclearelectrica a primit dovedită de peste două decenii), de cercetare

avizul pozitiv conform prevederilor articolului de avangardă (proiectul ALFRED, reactor 41 din Tratatul Euratom, confirmând progresul de generație IV, unic la nivel mondial), de Resursele de gaze naturale din Marea Neagră vor realizat de România în direcția asigurării resursă umană calificată și de o tradiție de permite: independenței energetice. Proiectul prevede excelență recunoscută pe plan internațional. că noile reactoare vor deveni operaționale în

  • • Asigurarea gazelor naturale pentru localitățile în care se dezvoltă intervalul 2031-2032.

noi rețele de distribuție prin programul Anghel Saligny Plus, permițând accesul la confort termic și la standarde de normalitate. În acest context, gazul natural devine un element esențial al tranziției energetice.

  • • Reducerea volatilității prețurilor la gaze naturale prin obținerea

independenței față de importuri, fapt ce va conduce la prețuri corecte pentru consumatori, conform principiilor economice fundamentale ale cererii și ofertei.

  • • Revitalizarea sectoarelor economice de importanță majoră,

precum industria farmaceutică și industria îngrășămintelor, oferind fermierilor acces la îngrășăminte la prețuri competitive, produse local din resursele de gaz românesc. Ca rezultat al eforturilor din perioada 2021-2023, în septembrie 2023,

  • • Eficientizarea CET-urilor din marile orașe, modernizate prin finanțări Exim SUA a aprobat o finanțare de 57 de milioane de dolari pentru

din PNRR și Fondul pentru Modernizare. Aceste CET-uri, mai puțin studiile de inginerie și fezabilitate necesare construcției Unităților 3 și poluante și cu o eficiență productivă crescută, vor utiliza gazele 4. În plus, în cadrul unei vizite oficiale la Ottawa, desfășurată între 19 românești din Marea Neagră, ceea ce va însemna costuri mai și 20 septembrie 2023, s-a asigurat o finanțare de 3 miliarde de dolari reduse pentru încălzire și apă caldă menajeră. canadieni pentru aceste unități. Colaborarea româno-canadiană în

  • • Contribuția de aproximativ 20 miliarde euro la bugetul de stat (prin domeniul nuclear, care datează din anii ’70, reflectă o continuitate și

redevențe, dividende, TVA), cu un impact economic estimat în PIB o viziune comună care apropie România de realizarea unuia dintre de circa 40 miliarde euro. cele mai importante proiecte energetice ale sale.

48 49

Pagina 26

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

Industria siderurgică și cea petrochimică reduc impactul asupra mediului prin joacă un rol central în economia României, respectarea standardelor de emisii impuse având o contribuție semnificativă la crearea de reglementările europene. Prin susținerea 3. ELABORAREA DE SCHEME DE de locuri de muncă și generând un impact investițiilor în inovație și tehnologie avansată,

AJUTOR DE STAT PENTRU INDUSTRIA economic major. Cu toate acestea, aceste sectoare se confruntă cu provocări legate de România poate deveni un competitor mai puternic în aceste sectoare și își poate SIDERURGICĂ ŞI PETROCHIMICĂ ŞI costurile ridicate ale materiilor prime și ale asigura poziția pe piețele internaționale. energiei, cerințele tot mai stricte în ceea ce SPRIJIN PENTRU MICII INDUSTRIAȘI CU privește standardele de mediu și concurența Micii industriași, cu afaceri de până la 50 de AFACERI DE PÂNĂ LA 50 MIL DE EURO internațională. milioane de euro, reprezintă o componentă importantă a economiei românești, Pentru a sprijini aceste industrii, schemele contribuind la diversificarea și creșterea de ajutor de stat ar putea include stimulente capacității de producție industrială. financiare pentru modernizarea tehnologiilor Aceștia se confruntă adesea cu dificultăți

de producție și îmbunătățirea eficienței în accesarea capitalului necesar pentru energetice. De asemenea, ar putea fi investiții în modernizare și extindere, fiind acordate subvenții pentru implementarea deseori mai vulnerabili în fața fluctuațiilor de soluții tehnologice sustenabile, care economice.

Elaborarea de scheme de ajutor de stat pentru industria siderurgică Pentru a stimula dezvoltarea acestor afaceri, schemele de sprijin ar și petrochimică, precum și sprijinul acordat micilor industriași putea include garanții de stat pentru accesul la finanțare și granturi pentru proiecte de investiții. Aceste fonduri ar putea fi utilizate pentru cu afaceri de până la 50 de milioane de euro, reprezintă măsuri modernizarea echipamentelor, adoptarea unor soluții tehnologice esențiale pentru revitalizarea și dezvoltarea industriei românești. avansate și formarea angajaților, asigurând astfel o productivitate Aceste inițiative vizează sprijinirea sectoarelor industriale sporită și un avantaj competitiv. Totodată, micii industriași ar putea strategice, contribuind la modernizarea capacităților de producție, beneficia de asistență tehnică pentru implementarea de practici creșterea competitivității și asigurarea sustenabilității pe termen durabile și inovative, care să le permită să își reducă amprenta de lung. carbon și să respecte reglementările de mediu în continuă schimbare.

50 51

Pagina 27

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

4. INVESTIȚII ÎN INFRASTRUCTURĂ

PENTRU TRANSPORTUL DE ENERGIE

România are potențialul de a deveni un hub energetic regional, având o poziție strategică ce îi permite să devină un nod energetic crucial. PNL a accelerat proiecte și investiții strategice pentru consolidarea sectorului energetic, iar aceste proiecte sunt în prezent continuate într-un ritm alert de guvernarea liberală a sectorului energetic. Printre acestea se numără exploatarea gazelor naturale din perimetrele terestre și marine, dezvoltarea capacităților de energie solară și eoliană, atât pe uscat, cât și offshore, și extinderea programului nuclear. În plus, prin proiectul Coridorului Verde, ce facilitează transportul energiei verzi din zona Mării Caspice către Europa, România va fi transformată într-o poartă de acces pentru energia regenerabilă destinată Europei, asigurând astfel acces la energie accesibilă pentru milioane de consumatori.

Totuși, pentru ca aceste resurse energetice infrastructurii energetice, acoperind atât să fie valorificate pe deplin, este esențial să distribuția, cât și transportul de energie se mențină ritmul investițiilor în infrastructura electrică și gaze naturale. O infrastructură energetică. Pentru a facilita tranziția eficientă de transport și distribuție a energiei energetică și pentru a asigura securitatea electrice aduce beneficii directe pentru energetică, au fost demarate proiecte consumatorii români, atât în sectorul casnic, de modernizare și extindere a rețelelor cât și în cel non-casnic. Printre aceste de distribuție și transport. În România, o beneficii se numără reducerea avariilor, infrastructură energetică modernă este care previne deteriorarea echipamentelor vitală pentru distribuirea eficientă a energiei electronice și electrocasnice din gospodării, regenerabile, atât pe plan național, cât și și scăderea costurilor de operare, ceea ce regional. Astfel, investițiile în rețele inteligente, se reflectă în tarife mai mici la facturile de

interconectarea cu rețelele de energie energie. Guvernarea liberală a sprijinit activ ale țărilor vecine din Uniunea Europeană prosumatorii prin promovarea ordonanța de și integrarea soluțiilor digitale – cum ar fi urgență prin care a fost eliminată „taxa pe monitorizarea în timp real a consumului – soare” pentru aceștia. Investițiile accelerate sunt esențiale pentru creșterea rezilienței și în rețelele de distribuție facilitează competitivității. Până în prezent, la ministerul conectarea mai multor prosumatori la rețea energiei, sub conducerea liberală, s-au și asigură funcționarea optimă a sistemelor semnat contracte de peste 3 miliarde de fotovoltaice. euro pentru modernizarea și dezvoltarea

Pentru a sprijini tranziția spre energie regenerabilă, au fost alocate fonduri suplimentare, inclusiv 2 miliarde de lei pentru o nouă ediție a programului Casa Verde Fotovoltaice și 450 de milioane de lei pentru programul Electric-Up, destinat IMM-urilor și operatorilor economici din HoReCa. Aceste inițiative urmăresc să susțină trecerea acestor sectoare către auto-producție de energie, contribuind astfel la sustenabilitatea energetică națională și la reducerea emisiilor de carbon. 52 53

Pagina 28

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

5. FOND DE AJUTOR DE STAT

PENTRU ACREDITARI/CERTIFICĂRI Pentru sectorul agricol, certificările INTERNAȚIONALE internaționale precum GlobalG.A.P. (Good Agricultural Practices) ar sprijini fermierii români să își certifice produsele la standarde recunoscute global, facilitând astfel accesul pe piețele internaționale. Obținerea certificării GlobalG.A.P. demonstrează conformitatea cu standardele de siguranță alimentară, sustenabilitate și bunăstarea Operaționalizarea unui fond de ajutor de stat destinat susținerii animalelor, permițând producătorilor acreditărilor și certificărilor internaționale ar aduce beneficii agricoli să valorifice mai bine produsele semnificative pentru o varietate de domenii din România, cu impact lor și să contribuie la o economie agricolă

sustenabilă, aliniată cerințelor piețelor deosebit în educație, dar și în industrii esențiale precum sănătatea, externe. agricultura, industria manufacturieră și tehnologia informației. Prin sprijinirea acestor acreditări și certificări, fondul ar contribui la În sectorul manufacturier, fondul ar putea creșterea calității și competitivității economiei românești pe plan facilita obținerea certificărilor ISO 9001 pentru internațional, aliniind sectoarele economice la standarde globale și managementul calității și ISO 14001 pentru facilitând accesul la piețe și finanțări internaționale. managementul mediului. Aceste certificări sunt esențiale pentru întreprinderile care doresc să concureze pe piețele internaționale Procesul de aplicare ar implica evaluarea să stabilească parteneriate cu universități și să își îmbunătățească eficiența proiectelor de către o comisie de experți și organizații din străinătate. Certificările operațională. Obținerea certificărilor ISO

în domeniile respective, asigurându-se internaționale contribuie la consolidarea 9001 și ISO 14001 le permite companiilor să astfel că fondurile sunt direcționate către reputației academice, susțin schimburile adopte standarde riguroase de control al inițiative de impact. Monitorizarea continuă educaționale și permit adaptarea curriculei calității, să optimizeze procesele interne și a proiectelor va contribui la transparență și la standardele globale, crescând astfel să asigure conformitatea cu reglementările va asigura că resursele sunt utilizate eficient. competitivitatea universităților românești. internaționale de mediu, deschizându-le În plus, fondul ar putea stabili parteneriate astfel noi oportunități de afaceri pe piețele cu agenții internaționale de acreditare și În sectorul sănătății, fondul ar putea susține globale. certificare, precum ISO, pentru a asigura spitalele și centrele medicale în obținerea accesul la standarde recunoscute global și acreditărilor precum JCI (Joint Commission În domeniul IT, fondul ar putea sprijini pentru a beneficia de expertiză în evaluare și International), care certifică standardele companiile să obțină certificări precum ISO/ implementare. internaționale de siguranță și calitate a îngrijirii IEC 27001 pentru securitatea informațiilor, pacienților. Această certificare asigură ceea ce ar spori capacitatea companiilor

Fondul ar sprijini universitățile în obținerea pacienților încredere în serviciile medicale și românești de a atrage clienți internaționali de acreditări internaționale precum AACSB sprijină parteneriatele internaționale, oferind care necesită niveluri ridicate de protecție (Association to Advance Collegiate Schools acces la finanțări și programe de schimb. JCI a datelor. Obținerea certificării ISO/IEC of Business) pentru programele de afaceri și asigură conformitatea cu standardele de 27001 asigură conformitatea cu standardele ABET (Accreditation Board for Engineering and top în îngrijirea medicală, permițând astfel globale de securitate cibernetică, ceea Technology) pentru programele de inginerie. instituțiilor de sănătate din România să ce permite firmelor să ofere garanții de Aceste certificări recunoscute pe plan adopte practici moderne și să beneficieze de siguranță pentru datele gestionate. Această global ar permite instituțiilor de învățământ o rețea internațională de resurse și expertiză. certificare contribuie la creșterea încrederii superior să atragă studenți internaționali, din partea clienților și partenerilor, facilitând să acceseze finanțări pentru cercetare și accesul pe piețele internaționale.

54 55

Pagina 29

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

6. SCHEMA DE AJUTOR DE STAT PENTRU 7. ÎNFIINȚAREA UNUI SISTEM DE PRELUCRAREA PRIMARĂ A RESURSELOR GESTIONARE A DATELOR PRIVIND NATURALE IN ROMANIA RESURSELE NATURALE ŞI STABILIREA

UNUI REGISTRU NATIONAL AL

RESURSELOR NATURALE.

PNL îşi propune stabilirea unui sistem robust de colectare şi gestionare a datelor referitoare la resursele naturale bazat pe colaborare inter-ministerială şi orientat de către institutele de cercetare aferente diferitelor domenii.

Schema de ajutor de stat pentru prelucrarea primară a resurselor naturale în România vizează sprijinirea industriilor care utilizează resurse rare, cum ar fi grafenul, cuprul, zirconiu și metalele critice, esențiale pentru dezvoltarea tehnologiilor noi.

Această inițiativă are ca scop nu doar stimularea economiei locale, ci și asigurarea unei gestionări sustenabile a acestor resurse valoroase. Prin acordarea de subvenții, dar şi Sistemul informatic bazat pe date informaționale geografice va putea monitoriza starea facilități fiscale, PNL îşi propune să încurajeze investițiile în infrastructuri moderne și tehnologii şi tendințele resurselor. Registrul Naţional ar trebui să includă informații detaliate despre inovatoare, contribuind astfel la creșterea competitivității sectoarelor cheie. Schema de ajutor distribuția, cantitatea și calitatea resurselor, precum și date istorice pentru a analiza tendințele ar trebui să promoveze cercetarea și dezvoltarea în domeniul materialelor avansate, facilitând în utilizare și conservare. Implementarea acestui sistem ar permite o mai bună coordonare între tranziția către o economie verde și digitală. Astfel, România își propune să devină un jucător autoritățile locale și naționale, facilitând accesul la informații actualizate și precise, esențiale important pe piața internațională a resurselor rare, în timp ce asigură protecția mediului și a pentru o gestionare eficientă și sustenabilă a resurselor. De asemenea, ar putea sprijini resurselor pentru generațiile viitoare. dezvoltarea unor politici bazate pe dovezi și ar încuraja transparența în procesul decizional.

56 57

Pagina 30

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

8. STIMULAREA ATRAGERII INVESTIȚIILOR

STRATEGICE ÎN INDUSTRIA

PRELUCRĂTOARE

PNL susține măsuri pentru stimularea investițiilor cu impact semnificativ în domeniul producției industriale din România. Prin „Schema privind Stimularea Investițiilor în Industria Prelucrătoare pentru Valorificarea Resurselor Minerale Metalifere” și “Schema de Ajutor de Stat pentru Întreprinderi Mari în Vederea Decarbonizării Proceselor de Producție Industrială” se încurajează dezvoltarea economică durabilă, crearea de locuri de muncă și reducerea disparităților regionale.

Investițiile vor depăși valoarea de 150 plus, schemele de ajutor de stat contribuie milioane de euro și vor genera un minimum și la reducerea amprentei de carbon a 250 de locuri de muncă, fiind implementate industriei grele din România. Investițiile în în regiuni mai puțin dezvoltate din punct de electrificarea proceselor de producție sau vedere economic. Facilitățile suplimentare utilizarea hidrogenului din surse regenerabile susținute de PNL cum ar fi scutirile de taxe vor contribui la tranziția către o economie locale, concesionarea terenurilor publice mai verde și mai durabilă. Aceste investiții și accesul la rețelele de transport, oferă sunt esențiale pentru alinierea României la un mediu favorabil pentru atragerea obiectivele europene privind schimbările investitorilor străini. Măsurile vizează climatice și decarbonizarea economiei. sectoare strategice precum industria Implementarea acestor tehnologii inovatoare alimentară, chimică, farmaceutică, va crește competitivitatea companiilor

metalurgică. Pentru sprijinirea valorificării românești pe piața globală, reducând în resurselor minerale metalifere se vor realiza același timp emisiile de gaze cu efect de investiții în producția de metale feroase, seră și consumul de energie. tuburi, profile metalice și alte produse esențiale pentru industria metalurgică. În

58 59

Pagina 31

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028 PNL pune accent pe o reformă profundă domeniul cercetării vor contribui la reducerea a Institutelor Naționale de Cercetare- exodului de creiere și la încurajarea inovării Dezvoltare (INCD), care vor beneficia de pe termen lung. 9. CERCETARE ȘI INOVARE: PILONII noi standarde de guvernanță corporativă, menite să crească eficiența, transparența și Guvernul va susține creșterea participării REÎNNOIRII INDUSTRIALE ÎN ROMÂNIA responsabilitatea în utilizarea resurselor României în consorțiile europene de cercetare, cu scopul de a integra mai PNL recunoaște importanța colaborării între bine cercetarea românească în rețelele universități, institute de cercetare și sectorul internaționale. Atragerea fondurilor privat. În acest sens, programul de guvernare europene prin programele precum Horizon încurajează dezvoltarea de parteneriate Europe și alte inițiative similare este esențială Programul de guvernare al PNL pentru sectorul cercetării se strategice pentru a facilita transferul de pentru dezvoltarea cercetării

axează pe dezvoltarea unui sistem național de cercetare robust și cunoștințe și pentru a susține inovarea în competitiv, capabil să sprijine creșterea economică, inovarea și domenii cu potențial ridicat de creștere, Totodată, PNL își propune să lanseze competitivitatea României. precum inteligența artificială, securitatea competiții de proiecte de cercetare în cibernetică, blockchain, IoT, dar și domenii cadrul PNCDI, punând un accent deosebit tradiționale, cum ar fi medicina veterinară, pe cercetarea aplicativă și tehnologică. științele agricole, dreptul și ingineria. Majorarea bugetului Subprogramului de Sisteme Autonome din cadrul PNCDI IV cu Pentru a sprijini activitățile de cercetare și 75% reprezintă un pas important pentru dezvoltare în zonele de înaltă specializare, asigurarea securității și apărării naționale, în guvernul va investi în crearea și dezvoltarea contextul actual al conflictelor internaționale parcurilor tehnologice și industriale, care și al amenințărilor de securitate. vor deveni centre de atracție pentru

talentele locale și internaționale. Totodată, stimulentele fiscale și schemele de ajutor de stat pentru companiile care activează în

10. DUBLAREA GRADULUI DE FOLOSIRE A

MATERII PRIME ȘI MATERIALE PRODUSE

ÎN ROMÂNIA PÂNĂ ÎN 2028

În 2024, sistemul beneficiază de cel mai mare buget din istorie, iar obiectivul pe termen mediu este de a aloca cercetării 1% din PIB, ceea ce ar putea atrage finanțări private de încă 1%. Astfel, România poate să își crească semnificativ investițiile în acest sector Dublarea producției naționale de materii prime și materiale de strategic. Strategia Națională de Cercetare, Inovare și Specializare construcții utilizate în realizarea infrastructurii de transport până Inteligentă (SNCISI) 2022-2027 și Planul Național de Cercetare, în 2028 reprezintă un obiectiv pe care PNL îl va realiza atât prin Dezvoltare și Inovare (PNCDI) 2022-2027 constituie pilonii centrali stimularea producției interne, cât și prin diversificarea soluțiilor ai acestui program, asigurând un cadru strategic coerent pentru tehnice pentru proiectele de infrastructură, astfel încât să fie inovare și specializare inteligentă. favorizate capacitățile de producție naționale.

60 61

Pagina 32

PROGRAMUL DE GUVERNARE PNL 2025-2028

3 Noua siguranță și securitate națională: protejarea statului de drept și un serviciu judiciar în slujba cetățenilor și companiilor 62 63