Ediția 2023

Pagina 9

consultării și colaborării cu camerele de comerț și partenerii sociali, în vederea cunoaşterii, promovării și susținerii unitare a ofertei de export a României și în crearea mecanismelor adecvate de atragere a investițiilor.

Măsuri privind dezvoltarea și consolidarea drepturilor consumatorilor prin îmbunătățirea accesului la măsuri reparatorii simple, eficiente, rapide și necostisitoare, inclusiv prin soluționarea alternativă a litigiilor ori soluționarea online a litigiilor.

DOMENIUL FINANCIAR

Aplicarea fermă a măsurilor de stabilizare macroeconomică prin reducerea deficitului fiscal în corelație cu prioritațile economice reale ale țării, controlul sever al bazei monetare şi inflaţiei, gestionarea corectă, transparentă a datoriei publice şi eliminarea clientelismului în execuţia bugetară;

Stimularea accelerata a motorului economic și de dezvoltare prin toate măsurile posibile, in special cel al accesului la finanțare.

Repatrierea capitalului financiar din paradisurile fiscale printr-o amnistie fiscală şi impozitarea acestor venituri evazionate. Fiscalizarea tuturor activităţilor care încă nu sunt cuprinse în codul ocupaţional Legiferarea a noi activităţi şi servicii economice care ar atrage capital financiar în România. Eliminarea incriminării penale a antreprenorilor.

Inițierea unui Program de diminuare a blocajului financiar în economie. Diminuarea blocajului financiar și a pierderilor în economie prin flexibilizarea mecanismului de compensare a datoriilor nerambursate la scadență ale operatorilor economici.

Măsuri pentru creșterea respectului de care trebuie să se bucure cei care desfășoară o activitate economică în România din partea statului român. De aceea, vom simplifica birocrația prin continuarea reducerii numărului de taxe. Una dintre taxele indirecte este TVA-ul. Trebuie știut că în Uniunea Europeană este permisă folosirea a trei cote de TVA. În afara cotei generale mai sunt permise alte două cote mai mici. Trebuie știut și că state foarte dezvoltate din afară UE mizează foarte mult pe încurajarea economiilor lor prin aplicarea unor cote foarte mici de TVA: vom propune modificarea cotei TVA de la 19% la 18%, Vom menține cota TVA de 5% pentru vânzarea de locuințe (cele cu o suprafață mai mică de 120mp), și pentru inputuri în agricultură; cota TVA de 9% pentru serviciile de turism și cedarea folosinței locuinței.

Informatizarea sistemului public al instituțiilor din România și inter-operabilitatea sa incluzând și interzicerea posibilității unei instituții publice de a cere cetățeanului sau persoanei juridice un act sau un document pe care o altă instituție publică îl are deja. Elaborarea și implementarea unui calendar precum și modul de implementare a unui sistem 9

Pagina 10

informatic integrat pentru toată administrația publică din România. Introducerea obligativității pentru autoritățile statului de a oferi posibilitatea plății online a taxelor va fi însoțită și de obligativitatea acceptării tuturor documentelor care sunt transmise online de către contribuabili, dar și de reducerea numărului de formulare ce trebuie depuse de către aceștia.

Pentru a atinge aceste obiective va trebui însă ca și funcționarul public să fie respectat de către stat, dar și de către cei cu care intră în contact. Pentru a putea cere profesionalizarea și responsabilizarea angajaților din sistemul bugetar, PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT UNIT va milita în continuare pentru o lege unitară a salarizării pentru a asigura o remunerare decentă și echitabilă a personalului din sectorul public. Toți salariații din sistemul public trebuie să benefieze în continuare de un voucher de vacanță în valoare actualizată.

Bugetele instituțiilor publice vor cuprinde obligatoriu, alocări financiare pentru dotarea și îmbunătățirea condițiilor de lucru pentru cei aflați în slujba statului pentru a proteja funcționarii publici, pe de o parte de abuzurile legii, iar pe de altă parte, de cei certați cu legea.

PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT UNIT va promova adoptarea unui nou Statut al Funcționarului Public, care să cuprindă foarte clar atât drepturile cât și obligațiile acestora, nivelul de răspundere, dar și beneficiile unei cariere bazate pe performanță, însă și pe eliminarea favorurilor făcute pe "prietenii" sau prin acte de corupție.

Identificarea, selecţia şi formarea unui grup de manageri calificaţi profesional pentru structurile de micro şi macrosistem economic şi administrativ, capabili să gestioneze maximal resursele naţionale existente.

SĂNĂTATEA

Viziunea principală a PARTIDULUI SOCIAL DEMOCRAT UNIT în domeniul sănătății este construită în jurul cetățeanului și nu a sistemului medical, scopul final fiind acela că individul să nu se mai deplaseze pentru un act medical de calitate, ci sistemul să fie construit cât mai aproape de cetățean.

În acest sens, PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT UNIT susține construcția de spitale regionale, dotate cu echipamente de ultimă generație și care vor elimina eforturile financiare și umane pentru deplasarea cetățenilor din țară către București, în speranța unui act medical de calitate.

Construcția unui spital republican, în București, care va fi organizat ca centru de urgență-excelență și cercetare, pe toate specialitățile.

Modernizarea spitalelor județene pentru a asigura condiții optime actului medical și pentru a asigura accesul cetățenilor la servicii de sănătate la ei în județ. 10

Pagina 11

Modernizarea ambulatoriilor de specialitate, a unităților de primiri urgențe precum și a centrelor medicale integrate în scopul tratării cetățeanului cât mai aproape de casă.

Dotarea localităților cu ambulanțe, în vederea asigurării transportului pacienților în condiții optime la unitățile medicale. Având în vedere răspândirea geografică a localităților și densitatea populației, prin program se va asigura prezența unei ambulanțe în fiecare comună.

Asigurarea dotării minime a cabinetelor medicilor de familii și includerea acestora în programe de formare profesională, astfel încât să eliminăm fenomenul prin care foarte mulți pacienți aglomerează inutil secțiile de primiri urgențe, când de fapt au afecțiuni minore, pentru care ar trebui să se adreseze medicilor de familie. Implementarea acestor măsuri va conduce la un sistem medical îndreptat spre cetățean, care să nu mai fie nevoit să traverseze țara, să stea la cozi, să cheltuie bani pe transport, cazare, doctori, în speranța unui act medical de calitate.

Astfel, PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT UNIT susține că actul medical, indiferent de nivelul și complexitatea lui să fie acordat doar în urma respectării ghidurilor și protocoalelor după model european, pentru ca pacientul să beneficieze de un tratament corect, cu efecte în planul vindecării și îmbunătățirii calității vieții.

De cele mai multe ori condițiile din spitalele publice sunt insalubre, fără căldură iarna sau aer condiționat vară, cu mobilier rupt sau învechit, dotate necorespunzător pentru un act medical de calitate. Cetățenii care dispun de venituri preferă spitalele private, unde plătesc toate serviciile, nu pentru că actul medical ar fi mult mai bun, dar pentru că li se oferă condiții de cazare decente. Rezultatul acestui proces este convingerea în rândul cetățenilor că te internezi cu o boală și ieși de acolo cu încă două și apariția sentimentului de neîncredere în spitalele de stat.

Dezvoltarea de centre de telemedicină regionale sau naționale în funcție de specialitate, la care se pot conecta centrele medicale, atât pentru diagnostic, cât și pentru a doua opinie, onorariul medicului care deservește centrul fiind separat de serviciul medical în decontarea serviciilor medicale.

Dezvoltarea și implementarea serviciilor e-health la nivel național prin fonduri nerambursabile.

Creșterea capacității de screening pentru depistarea bolilor netransmisibile cu impact asupra sănătății publice:

Creșterea capacității de screening preconcepțional și prenatal prin fonduri nerambursabile.

Creșterea capacității de screening neonatal pentru depistarea malformațiilor congenitale, risc genetic, erorilor înnăscute de metabolism, deficiențelor senzoriale și 11

Pagina 12

fibrozei chistice: screening puls oximetrie, screening genetică, fibroză chistică prin fonduri nerambursabile.

Creșterea capacității de screening a bolilor infecțioase transmisibile prin fonduri nerambursabile.

Elaborarea, finanțarea, implementarea programelor profilactice pentru copii pentru toate ariile terapeutice, prin introducerea consultațiilor obligatorii pentru copii de vârsta 5- 9 ani prin rețeaua de medicină școlară sau prin cabinetele de medicină. Un rol important îl va avea dezvoltarea cabinetelor medicale școlare.

Stimularea creşterii natalităţii si a transplantului de organe prin actualizarea şi adaptarea legislaţiei care să permită punerea în practică a descoperirilor medicale. Medicul de familie trebuie să acorde o atenție sporită pentru prevenție. Acesta trebuie să cunoască cu adevărat istoricul medical al pacienților săi și sa dețină o bază de date electronica afecțiunilor acostora. Chirurgia noninvazivă, chirurgia estetica cu rol reparatoriu și medicina homeopată trebuie să fie mai serios luate în considerare.

MEDICAMENTELE

Sunt considerate fie prea scumpe, fie inaccesibile, dacă vorbim de lipsa medicamentelor de ultimă generație, cetățenii beneficiari de rețete compensate nereușind să găsească medicamentele sau nu reușesc să le achiziționeze, prețurile acestora fiind foarte mari, astfel fie ajung să plătească integral medicamentele, fie renunță la o parte din ele, fie renunță la unele definitiv, fapt ce conduce la agravarea stării de sănătate.

PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT UNIT militează pentru reducerea cu minim 35% a prețului medicamentelor inovative care și-au pierdut patentul s-au înregistrat ca medicamente generice. Instituirea unui program național prin care, pentru fiecare boală, fiecare pacient va avea la dispoziție un medicament gratuit pentru afecțiunea sa.

Repornirea și dezvoltarea activității Institutului Cantacuzino pentru asigurarea independenței în domeniul producției vaccinurilor și nu numai și promovarea unor produse la export, institutul având rol strategic național și regional.

Asigurarea pieței cu medicamentele necesare pacientului la momentul nevoii lui.

RESURSĂ UMANĂ DE SPECIALITATE

Lipsa cadrelor medicale (medici, asistente, personal auxiliar) a condus la tragedii sau accidente sau, în anumite situații, la decese ale pacienților, pentru că nu au existat cadre medicale să analizeze situația acestora. De asemenea, salarizarea slabă a acestora și tentația unui loc de muncă bine plătit în străinătate conduc la un exod al personalului

12

Pagina 13

medical în străinătate. Rezultatul este un sistem medical cu deficit de personal care determină nemulțumirea pacienților și a profesioniștilor din sistem.

Alocarea de fonduri pentru congrese, studii, schimb de experienţă pentru cadrele medicale de specialitate, la care să aibe acces liber orice aplicant.

PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT UNIT va lupta pentru 0 % impozit pe venit pentru medici.

Asigurarea formării unui număr adecvat de categorii de personal medical, cu preponderență pentru acele specialități care înregistrează un deficit.

Reformarea rezidențiatului în ceea ce privește admiterea, pregătirea și obținerea calificărilor de specialist.

Asigurarea unor condiții mai bune în vederea înființării de cabinete medicale în zonele defavorizate sau în proximitatea unei zone populate de un număr semnificativ de cetățeni, care nu beneficiază de acces facil la servicii medicale.

Coordonarea activităților de formare, dezvoltarea carierei, stabilirea necesarului pentru toate categoriile de personal medical vor fi făcute de Centrul Național de Resurse Umane în Sănătate, în subordinea Ministerului Sănătății, în colaborare cu Colegiile și Ordinele Profesionale din sănătate și instituțiile academice medicale. Vom avea astfel un Catalog Național al Profesioniștilor din Sănătate, care va sta la baza fundamentării necesarului de formare de profesioniști.

AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTAREA RURALĂ

Agricultură și dezvoltarea satului românesc reprezintă o prioritate absolută a PARTIDULUI SOCIAL DEMOCRAT UNIT în programul său politic. Astfel, ne propunem să fructificăm potențialul agricol real al României, concomitent cu revitalizarea zonelor rurale prin programe de investiții. Țintim că prin noile politici agricole, sectorul agricol să devină un motor de creștere economică și o sursă de locuri de muncă pentru populația din mediul rural, odată cu garantarea veniturilor agricultorilor pentru a evita migrația din mediul rural. Considerăm că se impune accelerarea modernizării agriculturii pentru a se asigura o hrană sănătoasă necesară întregii populații, recâștigarea pieței interne, un trai decent fermierilor reducerea importurilor și creșterea exporturilor de produse agroalimentare. De asemenea, practicarea unor reforme în domeniul cercetării și inovării în agricultură și elaborarea unui program național de cercetare - dezvoltare agricolă. Alte direcții strategice cu impact ridicat sunt adoptarea de măsuri care să conducă la comasarea terenurilor și finalizarea reformei

funciare precum și identificarea de măsuri menite să conducă la salvarea zonei montane. Creșterea potențialului agricol nu se poate face fără dezvoltarea sistemului de îmbunătățiri funciare. Creșterea suprafețelor irigate o vom realiza atât prin măsuri de stimulare a utilizării eficiente a apei cât și prin facilitarea accesului agricultorilor la un preț rezonabil al 13

Pagina 14

energiei electrice. Nu în ultimul rând, propunem aplicarea unor măsuri care să pună accentul pe siguranța și securitatea alimentară.

Se vor promova măsuri cu caracter normativ și administrativ pentru acordarea la timp a subvențiilor, astfel: avans începând cu 15 octombrie și plată regulară începând cu 1 decembrie pană la 31 martie a anului următor, având că efect o reducere a costurilor de producție cu cel puțin 10%, procent care se folosea la acoperirea cheltuielilor excepționale generate de dobânzi, comisioane bancare și alte sume generate de împrumuturi bancare; de asemenea se asigură capitalul de lucru necesar pentru realizarea la timp și întocmai a verigilor tehnologice cu efect în creșterea producției și sporirea calității acesteia;

Acordarea de subvenții pentru produsele agicole, piscicole și de origine animală.

Reglementarea unei piețe de desfacere pentru produsele autohtone.

Persoanele care doresc să comercializeze produse din propria gospodărie să beneficieze de un cadru legal facil.

Controlul calității produselor din propria gospodărie să fie exercitat în mod responsabil.

Înfiintarea de catre autoritățile locale a unor gospodării comunale care să pună la dispoziție personal calificat, dotări și mijloace fixe corespunzătoare.

Refacerea și extinderea sistemului de irigații. Apă gratuită până la stația de punere sub presiune. Reabilitarea infrastructurii principale, de la priză de apă până la stațiile de punere sub presiune, pentru cca. 2 milioane de hectare teren agricol.

Dezvoltarea sistemului național antigrindină și de creștere a precipitațiilor. Extinderea sistemului național antigrindină și de stimulare a precipitațiilor, evitarea pierderilor de producție prin calamitare, stimularea precipitațiilor în zonele aride și în perioadele critice privind consumul de apă pentru plante.

Implementarea unui Program de stimulare a producției vegetale, zootehnice și a acvaculturii prin înființarea unui credit de dezvoltare a afacerii cu garanții de stat, care să conducă la creșterea producției și calității acesteia, sporirea volumului de marfă destinată pieței interne și externe, cu impact pozitiv asupra Produsului Intern Brut și a creșterii veniturilor la bugetul de stat.

Acordarea de credite cu garanții de stat, astfel vor putea fi executate la timp și în bune condiții lucrările specifice fiecărui domeniu, determinându-se o creștere și o garanție a producției agricole, implicit a fondului de marfă destinat pieței.

Program de susținere pentru produse deficitare, prin acordarea de sume fixe pe o perioadă de 8 ani la două produse dintre cele mai deficitare în balanța comercială. 14

Pagina 15

Creșterea absorbției fondurilor europene, îmbunătățirea procedurilor, asigurarea cofinanțării. Sprijin pentru angajarea tinerilor în agricultură, acvacultură și industria alimentară.

Realizarea unui program de pregătire de scurtă durată pentru lucrătorii din agricultură în parteneriat public-privat.

Program de înființare a centrelor de colectare și procesare pentru legume/fructe și pentru unele produse de origine animală.

Program de încurajare a activităților din zona montană.

Program național de cercetare-dezvoltare.

Program de încurajare a agriculturii ecologice și a produselor tradiționale.

Reforma instituțională a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a instituțiilor din subordine.

Facilități pentru fermierii români,

-eliminarea impozitului pe terenurile agricole lucrate;

-Impozit zero pentru tractoare și utilaje agricole;

-Cadastrarea, de către stat, a tuturor terenurilor Agricole.

Program de Măsuri legislative pentru sectorul agricol, revizuirea legislației din agricultură cu privire la achiziționarea terenurilor.

POLITICĂ EXTERNĂ

Politica externă a României trebuie să fie o politică născută din consens național gestionată cu profesionalism și integritate, pentru promovarea și apărarea intereselor naționale.

Politica externă va fi marcată de continuitate, predictibilitate dar și de o prezență mai activă, a României în plan european și internațional, cu o participare responsabilă și consistență la activitatea organizațiilor internationale din care România face parte.

Diplomația României va urmări, că scop esențial consolidarea profilului internațional al statului român. De asemenea, va urmări creșterea calității contribuției țării noastre de stat membru UE și NATO la întărirea acestor două organizații, precum și aprofundarea Parteneriatului Strategic cu SUA,

15

Pagina 16

Diplomația română trebuie să fie activă și dinamică astfel încât să protejeze mai bine interesele și obiectivele României și să asigure securitatea statului român. Totodată, diplomația românească trebuie să valorizeze poziționarea statului român la frontieră externă a UE și NATO, cu conștientizarea riscurilor și oportunităților care rezultă din această poziție geopolitică.

Din acest punct de vedere, o prioritate va fi contribuția la extinderea în vecinătatea României a spațiului de prosperitate democratică, securitate și predictibilitate, necesar pentru asigurarea securității naționale.

Respectul pentru principiile și normele de drept internațional va continua să fie, de asemenea, plasat în centrul demersului de politică externă a României.

Politica externă trebuie corelată în materie de obiective și priorități, cu politica de securitate și apărare. O viziune strategică integrată de politică externă și de securitate va eficientiza demersurile externe ale României.

Continuarea demersurilor de susținere fermă și consecventă a procesului de integrare europeană a Republicii Moldova, pe baza continuării responsabile a reformei în spirit european de către autoritățile de la Chișinău; continuarea proiectelor de sprijin și conectare a Republicii Moldova, prin România, la Uniunea Europeană și valorile ei.

Întărirea cooperării bilaterale cu statele din vecinătate și cu statele membre UE, inclusiv prin consolidarea parteneriatelor și relațiilor strategice pe care România le-a dezvoltat cu aceste state.

Apărarea și promovarea activă a drepturilor persoanelor care aparțin comunităților românești din statele din vecinătatea României, în conformitate cu standardele europene, inclusiv prin promovarea modelului românesc de succes, internațional recunoscut, de integrare a minorităților naționale.

Consolidarea diplomației economice, prin stimularea schimburilor comerciale, atragerea de investiții străine și promovarea proiectelor energetice și de transport prioritare pentru România.

Întărirea calității și promptitudinii serviciilor de asistență și protecție consulară pentru cetățenii români din afara granițelor țării, inclusiv în situații de criză.

Asigurarea condițiilor de desfășurare corectă și transparentă a proceselor electorale, astfel încât toți cetățenii români din străinătate care o doresc să își poată exercită, fără impedimente, dreptul de vot.

Continuarea procesului de consolidare durabilă a relației cu Republica Moldova, pe baza Parteneriatului strategic bilateral pentru integrare europeană, cu valorizarea caracterului special al originii, limbii, culturii, istoriei comune, concomitent cu susținerea 16