Ediția 2024

Pagina 121

Creșterea oportunităților de angajare: Crearea unui mediu de afaceri favorabil, care încurajează investițiile și crearea de locuri de muncă este crucială pentru reducerea vulnerabilității economice. •

Acces la servicii medicale de calitate: România are al doilea cel mai scăzut nivel de finanțare al sănătății din UE, iar accesul grupelor vulnerabile este puternic afectat de aceasta. AUR va reînființa/dezvolta rețeaua de policlinici și dispensare, inclusiv în mediul rural, cu accent pe regiunile defavorizate. •

Promovarea conștientizării unei societăți incluzive: Instituțiile statului trebuie să promoveze campanii de conștientizare, cu privire la diferite forme de abuz și să prioritizeze formarea profesioniștilor care lucrează cu populațiile vulnerabile. •

Stimularea investițiilor în regiunile defavorizate. Moldova, Curbura Carpaților, Nordul Olteniei și alte zone defavorizate vor beneficia de programe de investiții, facilități economice particularizate, așa încât principalele zone de emigrare ale să devină din nou „acasă” pentru milioanele de români plecați în străinătate. La o primă aproximare, în următorii cinci ani, pentru reducerea decalajelor dintre regiunile, cele mai puțin dezvoltate, în special Moldova, vor avea nevoie de investiții și facilități de circa 10 ori mai mari decât zonele dezvoltate ale Țării. •

Derularea/revitalizarea programelor de suport pentru întreprinderi pentru angajarea persoanelor vulnerabile. AUR va revizui legislația în domeniu (Legea 279/2005 privind ucenicia, Legea 72/2007 privind încadrarea în muncă a elevilor și studenților, Legea 335/2012 privind stagiul absolvenților din învățământ superior, Legea 176/2018 privind internii), așa încât locul de muncă din Țară să fie o opțiune atractivă, în raport cu emigrarea, pentru tinerii talentați din domenii considerate cheie pentru economia națională. •

Consolidarea cooperării internaționale pentru suportul categoriilor vulnerabile: Vom prelua bune practici privind suportul acestor categorii și vom extinde cooperarea transfrontalieră, privind protejarea acestora.

SERVICII SOCIALE PENTRU VICTIMELE VIOLENȚEI ÎN FAMILIE ȘI TRAFICULUI DE CARNE VIE

Dezvoltăm servicii sociale pentru femeile și copiii victime ale violenței în familie și pentru românii care ajung să fie victime ale traficului de carne vie. În ultimii ani, numărul de cazuri de violență domestică aproape că s-a dublat (24000 cazuri în 2019, față de 13000 în 2017). În același timp, șapte din zece tinere care sunt exploatate în Europa provin din România, jumătate dintre acestea fiind minore. Numai în Italia, unele instituții apreciază că 15.000 de românce se află pe străzi. Legislația deficitară, corupția din vămi, calitatea scăzută a educației, a actului parental, destrămarea familiilor, sărăcia cronică sunt câteva dintre problemele pe care le va rezolva sau atenua guvernarea AUR. Măsurile urgente preconizate sunt: •

Sporirea semnificativă a calității și disponibilității serviciilor sociale specializate dedicate victimelor, adulți și copii, cum ar fi îmbunătățirea accesului lor la asistență medicală, asistență juridică și consiliere psihologică;

Pagina 122

•

Modificarea și completarea legislației pentru a permite oferirea de sprijin financiar ONG-urilor care acordă servicii destinate victimelor; •

Crearea și implementarea de măsuri legale mai dure pentru prevenirea traficului de persoane, incriminarea traficului și activitățile conexe cu pedepse mai aspre. Eradicarea corupției din vămi; •

Stabilirea unui sistem de protecție și asistență pentru victimele traficului de persoane; •

Crearea și fixarea unui cadru legal mai coerent, flexibil, eficient, pentru cooperarea internațională în lupta împotriva traficului de ființe umane; •

Obligativitatea înființării la nivelul UAT-urilor de servicii sociale adecvate, prin: • Asistență medicală complexă de urgență, oferirea de pachete de investigații medicale gratuite adaptate situației fiecărei victime; • Consiliere și sprijin pentru conectarea la sistemul asigurărilor medicale prin Casele Județene de Asigurări de Sănătate; • Asistență pentru procurarea actelor de identitate – majoritatea victimelor se întorc în Țară fără acte de identitate, traficanții oprindu-le actele pentru a le face mai vulnerabile; • Asistență pentru reinserția școlară;

• Consiliere vocațională (sprijin pentru a urma un curs de calificare, mediere pentru găsirea unui loc de muncă); • Vizite la domiciliu. Consilierea victimei traficului de persoane și a familiei acesteia, pentru reintegrarea în familie: în multe cazuri, mediul familial este unul abuziv, sau familia etichetează greșit victima, nedorind să o reprimească dacă aceasta a plecat de acasă fără acordul părinților. Implicarea familiei în rezolvarea problemelor victimei; • Ajutor material de urgență (hrană, îmbrăcăminte, altele), după caz; • Ajutor în cazul în care persoana asistată nu are locuință (de exemplu, închirierea unei locuințe, pe perioada

în care urmează studii de calificare, cu sau fără contribuție la plata chiriei, după caz);

Pagina 123

• Identificarea și utilizarea altor resurse, intermediere în raporturile cu diferite instituții (de exemplu, pentru a beneficia de venitul minim garantat); • Colaborarea cu Direcțiile Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului de la nivel județean (23% dintre victime sunt minore, multe dintre victime au copii, sau există cazuri când în familia victimei sunt și alți frați neglijați sau abuzați); • Consiliere juridică.

NU LĂSĂM PE NIMENI ÎN URMĂ! GRIJA FAȚĂ DE PERSOANELE CU HANDICAP – CREȘTEREA

INDEMNIZAȚIILOR

Majorăm valoarea indemnizației acordate persoanelor cu handicap. Pentru a le îmbunătăți calitatea vieții, aceasta va fi cel puțin egală cu valoarea pensiei minime pe economie pentru persoanele cu handicap grav, care nu permite desfășurarea de activități remunerate. România se află sub media europeană în privința procentului de cheltuieli destinate persoanelor cu dizabilități, conform datelor Eurostat. În practică, datele înseamnă indemnizații de handicap mici, lipsa persoanelor specializate care să le îngrijească la domiciliu și programe insuficiente care să le pună în valoare și să le dezvolte abilitățile în vederea dobândirii unei vieți independente sau măcar autonome. Scopul acestei măsuri este îmbunătățirea calității vieții persoanelor cu handicap. Nu lăsăm pe nimeni în urmă! Persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora mediul social, neadaptat deficiențelor lor fizice, senzoriale, psihice, mintale și/sau asociate le împiedică total sau le limitează accesul cu șanse egale la viața socială, necesitând măsuri de protecție în sprijinul integrării și incluziunii sociale. În funcție de gradul și tipul de handicap, o persoană poate beneficia de îngrijire la domiciliu din partea unui

asistent personal (sau de o indemnizație acordată ca alternativă la asistentul personal), îngrijire în centre de zi, îngrijire în centre rezidențiale sau de o indemnizație de însoțitor. În România trăiesc în momentul de față 899.066 de persoane cu handicap, abandonate și sacrificate de către statul român, care prin lipsa sa de empatie și grijă, le obligă pe majoritatea să trăiască o viață lipsită de demnitate și aflată la limita sărăciei. Persoanele vârstnice (persoanele care au atins vârsta standard de pensionare) au dreptul, la rândul lor, la asistență socială – în conformitate cu situația socio-medicală și resursele economice ale acestora. Aceste persoane au dreptul la îngrijire la domiciliu, îngrijire în centre de zi și îngrijire în centre rezidențiale. Nevoile persoanelor vârstnice aflate în situația de a-și fi pierdut total sau parțial autonomia sunt stabilite pe baza grilei naționale, care prevede criteriile gradelor de dependență (prin dependență se înțelege situația unei persoane care, ca rezultat al pierderii autonomiei din cauze fizice, psihice sau mentale, necesită ajutor semnificativ și/sau îngrijire pentru a realiza activitățile de bază ale vieții de zi cu zi).

Creșterea valorii indemnizațiilor pentru persoanele cu handicap realizată în anul 2023, este neîndestulătoare și nu acoperă nici pe departe nevoile speciale ale persoanelor cu dizabilități, copii și adulți. Situația indemnizațiilor primite de persoanele cu handicap este critică și a devenit și mai acută odată cu creșterea generalizată a prețurilor. Mărirea indemnizațiilor de handicap este stringentă, acest lucru trebuie făcut funcție de gradul de handicap. O atenție specială va fi acordată copiilor cu dizabilități. Din numărul total al persoanelor cu dizabilități, 81.328 sunt copii. Situația acestora este și mai dramatică, părinții fiind nevoiți uneori să renunțe la locurile lor de muncă, pentru a-i îngriji. Familia este nevoită să facă eforturi și sacrificii majore, să apeleze la ajutorul persoanelor binevoitoare sau să plătească asistarea acestor

Pagina 124

copii. Situația lor este injustă și arată nepăsarea statului român față de cetățenii săi aflați în situații grele. De aceea, AUR dorește ca fiecare copil care se încadrează în circumstanța descrisă sau altele similare, să beneficieze de o indemnizație corespunzătoare, în funcție de gradul de handicap. Fiind un drept special, de care beneficiază persoanele cu dizabilități, această indemnizație compensatorie nu va putea fi impozitată în vreun fel, recuperată de stat sau executată silit și nici nu va fi luată în calculul stabilității drepturilor privind venitul minim garantat, a celor privind alocația pentru susținerea familiilor și nici a celor privind măsurile de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie.

MORTALITATEA ÎN CAUZE TRATABILE: DUBLĂ ÎN ROMÂNIA, FAȚĂ DE UE. ELIMINAREA CONTROALELOR

ANUALE ÎN CAZUL PERSOANELOR CU BOLI SAU DIZABILITĂȚI INCURABILE

Eliminăm controlul anual în cazul persoanelor cu boli incurabile sau dizabilități irecuperabile, ceea ce e o formă de umilire a lor și oferim controale periodice gratuite celor care au nevoie de acestea, precum și analizele necesare persoanelor suferind de boli incurabile. Acest lucru nu se justifică și constituie un abuz, atunci când se solicită în cazul persoanelor afectate de dizabilități încadrate la categoria irecuperabile. AUR va elimina obligativitatea realizării acestui control periodic și, totodată, condiționarea realizării plății indemnizației de handicap de realizarea acestuia, oferind însă un program de analize subvenționate/gratuite, după caz, pentru cei care suferă de boli incurabile. Acestea vor face parte dintr-un pachet medical de suport/tratament, după model european, așa încât mortalitatea să scadă, iar demnitatea pacientului să fie respectată. Situația bolilor incurabile. În România, există o serie de boli incurabile care afectează populația. Cele mai frecvente boli de care suferă românii sunt bolile cardiovasculare, accidentul vascular cerebral, cancerul pulmonar, boala ficatului, pneumonie, cancerul colorectal și boala pulmonară cronică obstructivă

(BPOC). Conform unui studiu realizat de FRAMES, mortalitatea prin cauze tratabile este de peste două ori mai mare decât media din UE și include decesele cauzate de cancer de prostată și mamar, care pot fi tratate. În plus există o disparitate de gen majoră, femeile trăind cu aproape opt ani mai mult decât bărbații. În același timp, peste un milion de români suferă de boli rare, iar 9 din 10 pacienți nu beneficiază de tratament adecvat și au dificultății de diagnosticare, potrivit datelor Alianței Naționale pentru Boli Rare din România. Statisticile arată că 75% dintre pacienții cu boli rare sunt copii. Astfel, în fiecare zi, cel puțin un român suspect de o boală rară se internează în spital, conform datelor medicilor. În România, în anul 2020 s-au înregistrat 98.886 cazuri noi de cancer, din care 53.881 la bărbați și 45.005 la femei . Cele mai frecvente tipuri de cancer sunt: colon, plămân, sân, prostată și vezică urinară . În același an, numărul total de decese cauzate de cancer a fost de 54.486 . Mai mult, în pandemie, rata de diagnosticare a cancerului a scăzut cu 40%, ceea ce a condus la creșterea dramatică a deceselor. Mortalitatea în exces datorată restricțiilor abuzive și a privării de tratamente adecvate, sau a impunerii altora neconforme

au plasat România pe locul 7 în lume la „mortalitatea în exces” – al deceselor care în mod normal nu ar fi trebuit să se producă. AUR nu va mai permite ca, în numele sănătății, să se săvârșească practici genocidare asupra acestor categorii de bolnavi cronici și va demara investigații, pentru ca responsabilii să plătească, sau măcar să fie cunoscuți și asemenea cazuri să nu se mai poată produce.

DECESELE PREMATURE POT ȘI VOR FI PREVENITE

AUR preconizează demararea unui program național de încurajare a controalelor periodice gratuite, în scopul detectării bolilor incurabile. România se află pe primul loc în Europa, la numărul deceselor care puteau fi prevenite („tratabile”), cu 210 morți la 100 mii, în timp ce în UE media este de 91 decese tratabile

Pagina 125

la 100 mii. Prevenția este mai bună decât tratarea! Tocmai de aceea, AUR se va asigura că în România controalele periodice menite a descoperi bolile incurabile de care suferă românii vor deveni gratuite. În același timp, AUR va iniția Proiectul de lege privind asigurarea de servicii obligatorii suportate de către stat pentru persoanele cu boli incurabile, care să vizeze 3 etaje: teste, tratamente, care astăzi sunt inaccesibile omului de rând, și înființarea unui centru de terapii genice. Pentru a evidenția utilitatea impunerii analizelor obligatorii, oferim exemplul mielomului multiplu. În România, oficial 3% din persoanele peste 50 de ani suferă de această afecțiune, însă acest procent este înregistrat în baza declarațiilor pacienților, fără să existe un program de screening anual al acestei boli. În realitate, mulți mai mulți români suferă de această boală și o identifică mult prea târziu. Dacă va exista un astfel de program cuprins în controlul anual periodic, procentul oficial al cazurilor detectate ar crește semnificativ. Rata de supraviețuire este astăzi cuprinsă între 1 și 10 ani, cu o medie de cca. 3 ani. Accesul la control și tratamente inovative permite creșterea ratei de supraviețuire la peste 10 ani.

250 DE CENTRE NOI SAU RENOVATE, PENTRU SENIORI

Modernizăm/construim în următorii 10 ani 250 de centre de asistență socială pentru bătrâni și centre mixte de copii și seniori, pentru crearea unui mediu de dezvoltare sănătoasă pentru cei mici și redarea demnității celor vârstnici. În România, gradul de dependență demografică a crescut într-un singur an, de la 46,4 la 51,1. Indicatorul arată creșterea populației care are nevoie de suport, care are sub 15 ani, respectiv peste 65, față de persoanele apte de muncă. În același timp, sistemul de protecție socială pentru copii. cât și pentru vârstnici este total insuficient. În egală măsură, seniorii din centrele deja existente suferă de singurătate, de sentimentul inutilității în societate, aspecte care conduc la scăderea tonusului lor și a bucuriei de a trăi. Același lucru se întâmplă și în ceea ce îi privește pe copiii orfani/abandonați, aflați în centrele de copii ale statului. Guvernarea AUR va demara o cercetare complexă și completă a domeniului, așa încât nevoile copiilor și vârstnicilor să fie corect determinate. Într-o primă etapă, AUR va demara construcția celor 250 centre de asistență. AUR va extinde programul de tratamente gratuite de tip fizio-terapeutic pentru vârstnici

și va elimina necesitatea deplasării acestora, din motive pur birocratice, la instituțiile cu care interacționează. Instituțiile își vor trimite reprezentanți la domiciliul acestora în regim de urgență, dacă simpla corespondență nu este posibilă. Aceste facilități vor fi promovate, prin toate mijloacele mass-media disponibile, în cadrul unui program intitulat „Cine nu are bătrâni să-și cumpere”. Din bunele practici existente la nivel european, se detașează proiectul relocării centrelor de copii în proximitatea centrelor de seniori fără afecțiuni medicale grave, in scopul facilitării dialogului, stabilirii de legături trainice cu beneficii de ordin emoțional și moral mutuale, între copiii abandonați și seniorii apăsați de singurătate. Considerăm că acest model poate fi preluat în Romania, în special dată fiind necesitatea de a construi noi centre de seniori conforme si adaptate nevoilor actuale, pe tot teritoriul României. Aceste centre vor fi construite după proiecte tip, elaborate de ministerul de resort, venind în ajutorul autorităților publice locale, diminuând timpul necesar construcției și autorizării în vederea funcționării. Totodată, AUR va solicita tuturor primăriilor din Romania derularea unor programe de protecție si de

oportunități tinerilor proveniți din centrele de copii care ajung la vârsta de 18 ani, prin oferirea unui adăpost conform, facilitarea continuării studiilor sau integrarea acestora pe piața muncii a acestora.

GUVERNAREA AUR PROMOVEAZĂ CULTUL MUNCII, PENTRU ASIGURAREA UNUI TRAI DECENT. VENIT

MINIM GARANTAT PENTRU PERSOANE CARE NU MAI POT MUNCI

Pagina 126

Persoanele cu risc social, care nu pot munci din motive obiective și nu înregistrează venituri, vor beneficia de un venit minim garantat. Ajutoarele sociale vor fi asigurate pe un termen limitat și numai în cazurile în care acestea reprezintă unica soluție pentru asigurarea supraviețuirii. Guvernarea AUR promovează cultul muncii, pentru asigurarea unui trai decent. O atenție deosebită se va acorda persoanelor neînregistrate în alte programe de suport. Programul de suport va avea o componentă educațională – sunt județe în care rata analfabetismului celor care beneficiază de venitul minim garantat ajunge la 40%. AUR are în vedere creșterea valorii ajutorului social (venitul minim garantat) și prioritizarea încadrării în muncă pentru cei cu capacitate de muncă, odată cu școlarizarea acestora. În acest moment, în România Venitul Minim Garantat (VMG) este unul dintre cele mai importante instrumente de promovare a incluziunii sociale și de combatere a sărăciei. Actul normativ care îl reglementează este Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, cu completările și modificările ulterioare. Potrivit acestei legi, venitul minim garantat se asigură prin acordarea unui ajutor social lunar, care

se calculează ca diferență între nivelul venitului minim garantat prevăzut de lege și venitul net lunar al familiei sau al persoanei singure. Creșterea valorii ajutorului social (venitul minim garantat) care în prezent este de 170 lei pentru persoana singură, iar pentru familia cu 5 persoane de 631 lei. Numărul beneficiarilor de ajutor social a fost, în mai 2023, de cca 160.000. AUR va avea o dublă politică în acest sens: va inventaria întreaga populație care trăiește din ajutor social, pentru a distinge pe cei care chiar nu pot să se descurce altfel și, totodată, va lega programul de asistență de urmarea unor cursuri de alfabetizare/de pregătire profesională și de încadrarea în muncă. AUR va crește valoarea ajutorului social la nivelul pensiei minime pe economie pentru cei care vor rămâne în program, dar va suspenda „pomenile electorale” acordate persoanelor apte de muncă, dar care refuză să-și găsească un loc de muncă. De menționat în acest sens că Uniunea Europeană oferă asistență bazată pe nevoi și în special atunci când populația se confruntă cu dezastre majore, sau cu urgențe umanitare.

„O CASĂ PENTRU FIECARE”. LOCUINȚE SOCIALE PENTRU TINERI ȘI FAMILII AFLATE ÎN NEVOIE,

ACORDATE PE CRITERII OBIECTIVE

Guvernarea AUR va implica statul în construirea de locuințe sociale, pe care le repartizăm pe criterii obiective. Scopul este multiplu: ajutorarea tinerelor familii, crearea unui confort minim persoanelor cu venituri mici și impulsionarea industriei construcțiilor. Nu în ultimul rând, întărirea calității de proprietar a românilor, știind fiind că proprietatea este garanția libertății. Deși România are printre cele mai multe locuințe proprietate personală din UE, totuși la noi în Țară aproape jumătate dintre tineri înregistrează o lipsă severă de locuințe. România are și cel mai mic număr de camere de persoană (1,1 față de 1,6 UE), precum și cea mai mare rată de supraaglomerare din UE (45,1% din locuințe sunt supraaglomerate). Cu toată rata mare de proprietate a locuințelor, locuirea, în general este de 14 ori mai deficitară la capitolul utilităților, în România decât în UE, 21,1% din construcții neavând apă curentă și canal, față de media UE de 1,5%. Deși printre cele mai sărace state din UE, costurile pentru construcția unei case noi au crescut în România

în ultimii 10 ani cu 49%, față de media europeană de 17%. Fondul locativ este învechit, și deci este factor de risc: 85% din locuințe sunt construite după 1945, în timp ce ponderea locuințelor noi este de sub 5% (case construite după 1990). Politica AUR în acest domeniu, intitulată „O casă pentru fiecare” se va adresa tuturor acestor probleme: va demara un program de scădere a deficitului de locuințe pentru tineri, de creștere a gradului de confort al

Pagina 127

acestora (racordarea la utilități, creșterea suprafeței locuite/a numărului de camere), funcție de nivelul de venit al aplicanților. AUR va susține un program de construire de locuințe sociale – precum și locuințe cu chirie subvenționată, pe care le repartizăm pe criterii obiective, destinate unor categorii de persoane defavorizate prevăzute de lege, cărora nivelul de venit nu le permite accesul la o locuință în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței. Programul de repartizare al locuințelor va fi centralizat si digitalizat. Repartizarea locuințelor sociale se va face informatizat, funcție de un punctaj care va lua în calcul, între altele: vârsta, veniturile, îndatoririle (copii în grijă), ocupația.

NU VOM RENUNȚA LA PLĂȚILE ÎN NUMERAR, NU VOM TRECE LA ALT TIP DE MONEDĂ FIZICĂ SAU

DIGITALĂ, NU VOM ADOPTA MECANISME DIGITALE DE CONTROL ȘI INGINERIE SOCIALĂ

AUR nu renunță la modul tradițional de a se raporta la piață și la consum al românilor, prin mijloacele de plată. Nu dorim să inovăm în acest sens. Scopul este protejarea populației de abuzurile financiare sau digitale, sau de „experimente sociale” cu rezultat incert. Trăim într-o țară care nu este încă familiarizată cu cele mai noi mijloace tehnice, în special în mediul rural. În acest sens, Guvernarea AUR va propune măsuri legislative privind majorarea plafoanelor de operațiuni în numerar până la echivalentul sumei de 20,000 de lei și va elimina obligativitatea agenților economici de a deține terminale POS, manifestarea acestei opțiuni rămânând la latitudinea exclusivă a agentului economic. Considerăm că procesele de digitalizare trebuie să fie exclusiv în slujba cetățeanului, în scopul eficientizării și facilitării accesului la bunuri și servicii și nu pot fi utilizate ca instrumente pentru restrângerea drepturilor și libertăților, sau pentru standardizarea comportamentală a indivizilor. Vom elabora în acest sens și un Cod etic al digitalizării, care va include atât reglementările GDPR cât și un set de norme și valori constituționale obligatorii.

În România există deja un cadru legislativ pentru întărirea disciplinei financiare, privind operațiunile de încasări și plăti în numerar – prin urmare, AUR nu va renunța la plățile în numerar, însă va îmbunătăți acest cadru legislativ în interesul cetățenilor . In ceea ce privește trecerea la moneda Euro, AUR nu susține acest demers. România nu este încă pregătită din punct de vedere economic pentru un asemenea pas. Optăm pentru păstrarea monedei naționale, deoarece ținem la conservarea tradițiilor și socotim că prin acesta nu se pierde suveranitatea națională, capacitatea de utilizare a politicii monetare și a ratei de schimb pentru ajustare în cazul unor șocuri. Adoptarea Euro va genera scumpiri reprezentând costurile tranziției suportate de sectorul public și privat al statului, iar România care este deja sărăcită nu le poate suporta.

BISERICA – ACREDITATĂ CA ENTITATE CARE POATE DESFĂȘURA, CU PRIORITATE, SERVICII SOCIALE ȘI DE

CARITATE

Sprijinirea Bisericii și tuturor cultelor si acreditarea acestora drept entități care pot desfășura servicii sociale. Biserica va avea prioritate în efectuarea de opere de caritate, întrucât nu are cheltuieli suplimentare cu personalul. Biserica este instituția cu un palmares impresionat în asistența socială. Dacă statul a închis 70 de spitale în 2011, Biserica Ortodoxă Română, de pildă, a avut activitate social-filantropică medicală în aproape 800 de instituții. În 2019 au primit asistență în așezămintele special construite de BOR 120 mii persoane, din care peste 45000 copii. Bugetul cheltuit de Biserică pentru activitatea sa socială a fost de 32 milioane euro în 2019. Această activitate, ca de altfel a tuturor bisericilor, trebuie sprijinită. AUR consideră Biserica, indiferent

Pagina 128

de confesiune, unul dintre cei mai eficienți propagatori ai asistenței sociale la nivel național. Recunoașterea rolului Bisericii face parte din dialogul Biserică-Stat într-o societate pluralistă și, pe lângă eficientizarea economică a asistenței sociale, dezvoltarea acesteia are și rol în menținerea coerenței și păcii sociale. Guvernul AUR va recunoaște formal rolul și funcția Bisericilor (pentru că rolul social jucat de BOR este exemplul unei practici care funcționează în cadrul tuturor cultelor din România) în domeniul asistenței sociale, cu toate consecințele fiscale, administrative, de ordine internă ce decurg din aceasta. Guvernul AUR va încuraja parteneriatele de colaborare în domeniul sănătății, al culturii, al asistenței sociale, al educației, între instituțiile statului, ale societății civile și Biserică. Actul caritabil, filantropic, asistența socială este o activitate complexă, care implică nu doar ajutorul material, medical, aspecte de ordin economic și sanitar, ci și aspecte spirituale, pentru că natura omului are un caracter trihotomic. El nu este doar trup, ci și suflet, duh, spirit, are nevoie nu doar de hrană fizică, ci și spirituală, nu doar de medicamente, ci și de suport afectiv, de bunătate. Biserica este cea mai potrivită pentru prestarea unor astfel

de servicii caritabil-filantropice pentru că operează cu mijloacele ei specifice. Asistenta Socială din Romania necesita un amplu proces de reformare. Pentru a eficientiza implicarea financiară a statului și pentru a utiliza fondurile alocate acestui scop strict pentru beneficiarul final, considerăm că un parteneriat Stat – Biserici si Culte din România va aduce plus-valoare activității de asistență socială din România, având ca exemplu state precum Germaniei, Austriei, Elveției.

PROTEJAREA ROMÂNILOR FAȚĂ DE ABUZURI ALE BĂNCILOR,

IFN-URILOR, FAȚĂ DE MESAJUL ÎNȘELĂTOR ȘI PROLIFERAREA CAZINOURILOR ȘI ALTOR FORME DE JOCURI

DE NOROC

Protejăm românii în fața abuzurilor economice! Autoritățile statului trebuie să asigure o relație justă și etică între bănci, IFN-uri, cazinouri, alte forme de jocuri de noroc, agenții comerciali și populație. Rentabilitatea capitalului bancar în România este 19,5%, cel mai mare din Europa. AUR consideră inadmisibil ca băncile din România să aibă, constant, cea mai mare rată a profitabilității din UE în condițiile în care economia este deja, de mai mulți ani, amenințată cu recesiunea. AUR va crea cadrul necesar așa încât profitabilitatea bancară să fie corelată de evoluția generală a economiei, nu pe seama acesteia. Implicarea băncilor în programele de investiții și în condiții de creditare stimulative va constitui o prioritate. Beneficiind de credite în condiții oneste, economia va crește sustenabil pentru toți românii, iar profiturile organizațiilor de credit vor fi în acord cu contribuția lor la prosperitatea societății. AUR va lua măsuri ca bunurile imobiliare, case și terenuri să nu mai poată fi executate silit, decât în cazul în care acestea constituie obiectul finanțării sau datoriei. Limităm diferențialul de dobândă dintre dobânda plătită pentru depozite și cea încasată pentru credite, la cel mult 2,5 puncte procentuale.

Scopul acestor politici este încurajarea băncilor ca, din instrumente ale unei economii de pradă, să devină factori de creștere economică. Este inadmisibil ca băncile străine din România să raporteze profituri istorice în România, mult mai mari decât la ele în țară, în timp ce România sărăcește, iar economia reală nu are acces la credite. În același timp, sistemul bancar va fi regularizat, așa încât tot ecosistemul bancar, inclusiv cel de tip IFN să se supună acelorași rigori. În acest sens, AUR are în vedere crearea cadrului legislativ care să protejeze consumatorul de orice abuz de forță, exercitat de către orice agent comercial – respectiv bănci, IFN-uri, cazinouri, alte forme de jocuri de noroc, astfel vom urmări cu precădere protejarea populației, prin limitarea dobânzilor bancare la IFN-uri, cât și la băncile autorizate, promovând de asemenea măsuri prohibitive pentru industria jocurilor de noroc. Totodată venim în sprijinul persoanelor care se află în situația de executare silită, având în vedere principiul împărțirii riscului de creditare. Astfel, bunurile imobiliare, case și terenuri, nu vor putea fi