Revoluția Bunei Guvernări: angajamentele și planul USR PLUS, 451 de pagini

Pagina 121

www.usrplus.ro 120

Categoria

Igienă Evoluție Revoluție

MĂSURA CONCRETĂ

largă dezbatere a conceptului, punând aflate în zone greu accesibile și, de în balanță obligațiile de furnizare și de asemenea, a celor greu deplasabile, cu calitate constantă cu impactul asupra nevoi speciale. liberei concurențe și a presiunii generate

• • Sistemul trebuie să ofere: teleconsultație

asupra prețului. (asistență medicală de la distanță);

• • Instituirea unor mecanisme tehnico- servicii pentru prevenție și monitorizare

economice pentru extinderea rețelelor (inclusiv pentru gravide și nou-născuți); de internet în mediul rural—Program monitorizarea pacienților care suferă de Național dedicat: boli cronice și necesită supravegherea unui specialist indisponibil local;

• • Prioritizarea să fie făcută pornind de la

orientarea bolnavului către cel mai comunitățile vulnerabile din punctul de indicat loc de tratament; îngrijire vedere al accesului la serviciile medicale medicală și refacere. și de educație.

• • Program Național „Școala mai aproape”
• • Sprijin național pentru fiecare localitate astfel

(învățământ online în mediul rural): încât în măcar un loc public, dotat și cu prize, să fie acces gratuit la Wifi, astfel încât cei • Obiectiv: Reducerea decalajelor rural-urban care nu își permit accesul acasă să se poată în procesul de educație. conecta acolo. Această măsură este și parte

• • Obiectiv specific: Integrarea în actul

din programul cadru de priorități USR-PLUS didactic a noilor tehnologii digitale pentru pentru dezvoltarea locală. facilitarea instruirii la distanță, cu cadre

• • Configurarea soluțiilor optime, de la regiune didactice calificate, a elevilor din mediul rural

la regiune, pentru gestionarea acestui nou (în special din ruralul marginalizat). serviciu de interes economic general,din

• • Beneficiarii direcți: elevii din mediul rural.

punct de vedere legislativ și al reglementării.

• • Beneficiarii indirecți: comunitățile rurale;
• • În paralel:

societatea românească în general.

• • Program Național de extindere a
• • Principalele avantaje: Apariția noilor

telemedicinei în mediul rural, cu tehnologii oferă un nou avantaj comunităților toate componentele esențiale— marginalizate, prin funcția lor de a asigura „Sănătate pentru toți”: conectarea indiferent de distanțele fizice.

• • Interfață operativă pacient-sistem Dacă toate condițiile fizice exterioare

medical. Instrument pentru îngrijirea fac ca școala, în calitatea ei de soluție persoanelor din mediul rural sau pentru viitorul copiilor, să se îndepărteze

Pagina 122

www.usrplus.ro 121

Categoria

Igienă Evoluție Revoluție

MĂSURA CONCRETĂ

de aceștia, ea poate fi readusă aproape școlii și la un contact mai facil și mai eficient al prin utilizarea noilor tehnologii digitale ca elevilor și a familiilor acestora cu școala. sursă de intermediere între elev și un act didactic de calitate. Efectuarea stagiului școlar în propria comunitate contribuie la creșterea atașamentului copilului Adoptarea unor soluții de învățământ la distanță pentru localitatea de proveniență, a integrării poate constitui o soluție eficientă în special lui sociale în mediul de apartenență, reducând pentru ciclul gimnazial, unde ponderea elevilor astfel tentația soluției migraționiste și susți- din rural constrânși să facă naveta crește semni-

nând eforturile localităților rurale de a păstra ficativ față de ciclul primar, iar deficitul de cadre resursa umană tânără. didactice calificate se răsfrânge cel mai puternic asupra calității actului de învățare. Socializarea în mediul tehnologiilor online, a soluțiilor la distanță, poate deschide copilului Cadrele didactice calificate, nefiind constrânse perspectiva către forme de integrare pe piața astfel la relocare pentru exercitarea actului muncii prin telemuncă, generând reflexul didactic, pot fi mobilizate în sistemul școlar rural

aducerii prin tehnologie a soluțiilor în comu- și pot contribui la creșterea nivelului perfor- nitatea de apartenență, nu prin părăsirea manței școlare. acesteia, frânând astfel perpetuarea soluțiilor de realizare personală și profesională prin relo- Eliminarea navetismului școlar poate conduce care și migrație. la o reducere a riscului de părăsire timpurie a

SURSA DE FINANȚARE

Depunerea unui/unor proiect(e) integrat(e) care să com- „Digitalizare în educație”; bine toate sursele posibile de finanțare (în special cele Viitorul Program Operațional Sănătate, Axa Prioritară 6— nerambursabile): „Digitalizarea sistemului medical”; Facilitatea de Redresare și Reziliență (Next Generation InvestEU: Axa 4—Dezvoltarea infrastructurii de conecti- EU): Proiect integrat pe Pilonii Transformare Digitală, vitate digitală pentru creșterea accesului și a calității, în Coeziune Socială, Garanția pentru Copii; special în zonele rurale și periferice. Viitorul Program Operațional Regional, Axa Prioritara 7—

Pagina 123

www.usrplus.ro 122

O Românie fără hoție

37 Un viitor pentru cultura independentă Ajutor de stat pentru operatorii cultu- rali din sectorul independent-privat, în condițiile suspendării activității aces- tora pe termen nedefinit. Sprijin pen- tru relansarea producției culturale în condițiile revenirii treptate a publicu- lui la evenimentele cu prezență fizică.

Justificarea problemei Efectul negativ major al pandemiei asu- pra domeniului cultural este evident cu atât mai mult în România, unde depen- dența de evenimentele cu participare fizică e majoră, utilizarea noilor tehnolo- gii—a digitalului în primul rând—în oferta culturală e precară, iar sectorul indepen- dent-privat e lipsit de un cadru de suste- nabilitate și e puternic condiționat eco- nomic de coexistența cu sectorul public în orașele cu potențial de consum.

Pagina 124

www.usrplus.ro 123

Categoria

Igienă Evoluție Revoluție

Acest efect este unul pe termen mediu și lung, a vieții comunităților (evenimentele culturale iar lipsa unei intervenții directe în supraviețuirea derulate în comunități mici contribuie direct sectorului independent-privat riscă să conducă la bunăstarea acestora, prin infuzii de fonduri la un colaps generalizat al ofertei culturale și private, externe bugetelor locale, prin creșterea al accesului la produse culturale, dar și pierde- potențialului turistic, prin intervenție socială sau rea câștigurilor sociale ale culturii, mai ales în aport educațional). comunitățile mic-urbane și rurale, unde sectorul cultural public este oricum absent. Reluarea activității acestui sector e direct dependentă de regândirea producției și de Scăderea activității în sectorul non-public este adaptarea la condiții de acces la cultură și de evaluată la peste 60%, iar impactul asupra forței consum cultural într-un context puternic distor- de muncă, a serviciilor de suport, a eficienței sionat de pandemie.

economice a operatorilor privați este major, cu consecințe și asupra economiilor locale și

MĂSURA CONCRETĂ

Sprijinul acordat sectorului cultural vizează minimis de 200.000 euro pe o durată de trei ani două componente, una cu caracter compensa- fiscali), destinate producției culturale și creșterii toriu și o alta, de relansare a producției. sustenabilității organizaționale, cu implementare de doi ani. Schemele de minimis vor fi calibrate, Intervenția privește, pe de o parte, o schemă de ca eligibilitate a costurilor, pentru nevoile spe- ajutor de stat menită să compenseze pierderile cifice ale sectorului cultural și subdomeniilor provocate de condițiile prelungite de protec- lui, o prioritate reprezentând-o dezvoltarea ție sanitară și să asigure păstrarea în circuit componentei de educație prin cultură și extin- a spațiilor culturale (costuri legate de chirie derea ofertei culturale în afara marilor orașe și utilități, compensare pentru întreruperea (inclusiv prin streaming online sau transmi- activității raportată la capacitatea de public a siuni radio–TV). sălilor) și a locurilor de muncă aferente, adre-

sată administratorilor de astfel de spații (teatre, O parte din finanțarea necesară va proveni din cinematografe, galerii, centre culturale). Același mecanismul UE de relansare și reziliență, iar o tip de finanțare va acoperi parțial (în condițiile altă parte, de la bugetul de stat, derularea pro- intensității maxime permise pentru ajutorul de cedurilor urmând practica deja existentă pentru stat) pierderile din evenimente anulate, tranziția schemele de minimis adresate în prezent sec- către digital a producției culturale și creșterea torului cultural. capacității tehnologice a organizațiilor, inclusiv dezvoltarea de platforme de distribuție digitală IMPACT BUGETAR cu accesibilitate crescută. 50 milioane de lei

Ținând cont de organizarea juridico-fiscală INSTITUȚII RESPONSABILE a sectorului, cu o parte semnificativă dintre Unitatea de Management al Proiectului operatori înregistrați ca ONG-uri fără activitate (UMP) a Ministerului Culturii; Ministerul Fon- economică, o parte a sprijinului va fi acordată durilor Europene prin scheme de minimis (cu intensitate maximă de 90% și în limita financiară a cumulului de

Pagina 125

www.usrplus.ro 124

O Românie fără hoție

38 Aducem sportul înapoi în școală Educație pentru și prin sport prin creșterea rolului formativ-educați- onal al sportului în școală. Regân- direa orelor de educație fizică și încurajarea competițiilor școlare.

Justificarea problemei Din păcate, interesul românilor pentru sport este foarte scăzut, așa că ne-am propus să schimbăm această stare de fapt. Suntem conștienți că este mai dificil și mai costisitor să modificăm atitudini și comportamente deja formate, așa că trebuie să intervenim cât mai din timp, adică începând de la școală. Acolo începe, de regulă, relația viitorului adult cu sportul și mișcarea, prin urmare este foarte important ca primul contact cu

sportul să fie pozitiv și să se mențină așa pe durata întregului ciclu școlar.

Pagina 126

www.usrplus.ro 125

Categoria

Igienă Evoluție Revoluție

În acest sens, politicile USR-PLUS vor viza reforma orei de educație fizică (1), cea a sistemu- lui competițional sportiv școlar (2) și stimularea inițiativelor asociațiilor sportive școlare (3).

MĂSURA CONCRETĂ

• • Reforma orei de educație fizică se va baza școlară nouă care se va adresa copiilor ce

pe modificarea conținutului ei astfel încât să nu sunt legitimați deja la cluburi și care fie asigurat un echilibru între dimensiunea tind să fie, de regulă, selectați la ONSȘ și competitivă și cea recreațională. Totodată, OG. Ea va fi de asemenea bugetată cu 1,5 vizăm și recomandarea de introducere milioane de lei anual. a minimum trei ore de educație fizică pe

• • Totodată, vom pilota un proiect prin care

săptămână de la grădiniță până la liceu, Direcțiile Județene de Tineret și Sport vor decizie care se va lua individualizat, la putea finanța mici proiecte depuse de nivel de școală. Practic, ne propunem să unități de învățământ (prin asociații sportive aducem mai multă educație fizică pentru școlare), care vizează creșterea atractivității mai multe categorii de copii (preșcolari și educației fizice și a sportului în școli. Practic, școlari). Astfel, ameliorăm nu numai calitatea prin aceasta schemă de granturi mici, școlile

educației fizice, dar și accesul la ea. se vor putea dota cu echipament sportiv

• • Sistemul competițional școlar, pe de pentru copii și profesori, vor putea organiza

altă parte, trebuie extins pentru a oferi competiții școlare, vor putea acoperi costuri o miză de participare unui număr cât de transport la competiții etc. mai mare de elevi. Pentru început, ne Pachetul de măsuri își propune ca la finalul unui propunem finanțarea la scară mai largă ciclu de patru ani de implementare, numărul a competițiilor tradiționale ale sistemului de copii și juniori înscriși la cluburile sportive să școlar, Olimpiada Națională a Sportului crească de la 190.000, în prezent, la 500.000, Școlar (ONSȘ) și Olimpiada Gimnaziilor respectiv ca cel puțin 75% din populația școlară

(OG). Vom suplimenta bugetul actual să fi participat anual la cel puțin o competiție pentru a ajunge la 1,5 milioane de lei sportivă școlară cu acoperire națională. anual. Apoi vom înființa o competiție

INSTITUȚII RESPONSABILE

Instituțiile responsabile pentru implementarea acestor IMPACT BUGETAR măsuri vor fi Ministerul Educației și Cercetării (MEC) 3 milioane de lei și Ministerul Tineretului și Sportului (MTS). Un aport important îl va avea și o unitate în interiorul MEC, pe care SURSA DE FINANȚARE ne propunem să o înființăm pentru a coordona întreaga Bugetul de stat rețea de cluburi și asociații sportive școlare și care va colabora îndeaproape cu MTS. În prezent, această coordonare lipsește.

Pagina 127

www.usrplus.ro 126

O Românie fără hoție

39 Sate cu arhitectură tradițională protejată și pusă în valoare Sprijin financiar pentru cei care cumpără case părăsite la țară pentru a le restaura și pune în valoare, fie pentru locuit, fie pentru a le intro- duce în circuitul turistic, mai ales în zone rurale recunoscute pentru

tradiția arhitecturală specifică.

Justificarea problemei În mediul rural românesc, calitatea pei- sajului construit a avut de suferit mult în ultimii ani. Imaginea satelor noastre s-a degradat treptat din cauza proastei administrări, a lipsei resurselor necesare și a unor standarde minime de calitate în construcții, precum și din cauza depopu- lării sau îmbătrânirii populației.

UTILE

https://www.oar.archi/despre-oar/ghidurile-de- arhitectura-pentru-incadrarea-in-specificul-local- din-mediul-rural

Pagina 128

www.usrplus.ro 127

Categoria

Igienă Evoluție Revoluție

Această situație este cu atât mai gravă în 2. Dezvoltarea satelor din perspectivă zonele cu potențial turistic deosebit și valoare turistică: prin crearea unei coerențe la nivelul identitară importantă, acolo unde conduce la aspectului arhitectural, adăugând valoare cultu- risipirea unor oportunități importante pentru rală care să atragă potențiali turiști; dezvoltarea României. 3. Protejarea resurselor locale: prin punerea Satele noastre încep să-și piardă acea imagine în valoare a patrimoniului și conservarea lui care, în mod tradițional, conferă valoare cul- și oferirea de asistență de specialitate privind turală localităților, garantează calitatea vieții și standardele unei restaurări de calitate; bunăstare în comunitate și prezintă atractivitate pentru vizitatori. Multe case sunt abandonate 4. Prevenirea depopulării satelor: pe ter- și se distrug treptat pe măsura trecerii timpului. men lung, crearea de noi oportunități (turistice

Altele sunt renovate doar parțial sau nesatisfă- și comerciale) care să motiveze oamenii să cător, în lipsa resurselor financiare, a mâinii de rămână sau care pune premisele atragerii de lucru specializate, precum și a unor standarde oameni noi de la oraș care vor să investească minime care să garanteze reabilitarea de calitate. în mediul rural.

În acest context, este necesară o acțiune fermă În acest context, este necesară o acțiune fermă care să atingă următoarele aspecte: pentru îmbunătățirea locuirii în satele românești, prin atingerea obiectivelor de mai sus și, ulte- 1. Îmbunătățirea calității vieții locuitorilor: rior, contribuirea la o strategie coerentă pentru prin folosirea materialelor și tehnicilor tradiți- ruralul românesc. onale, precum și integrarea celor moderne și performante, fără a distruge valorile culturale;